谢谢方平主任的回答。刚才方平同志从京津冀区域较一体化概述、主要内容、问题和对策、发展策略以及远景展望四个方面介绍京津冀一体化轨道、公路、港口、航空等交通一体化的情况和制约因素,重点解读了“十三五”时期破解这些问题的策略和目标,可以说报告内容非常丰富,条例也很清晰,能够直面热点,政策性比较强,对全面学习贯彻以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略,全面深化落实五大发展理念,全面培育和践行社会主义核心价值观,使我们市广大党员、干部群众凝心聚力,把思想和行动统一到市委、市政府的工作中来,加快建设和谐宜居之都起到激励和促进作用。最后再次以热烈的掌声向方平同志表示感谢。也感谢现场的听众朋友和广大网友关注本次报告会。报告会到此结束,谢谢大家。
“断头路”是对交通通行的描述词语,在京津冀一体化工作中讲的“断头路”有明确定义,是指从全国公路网来讲形成的断头路。交通运输部确定的“断头路”的定义,是指国家高速公路网,符合下列条件之一的路段确定为断头路。一个是相邻省市已建成本省未建成。举一个例子,我们跟河北相邻,他建成了,我们未建成,这种情况。二是相邻省市均未建成,里程在200公里以内及因为国家高速公路网很长,两个省都有没有建成的路段,加起来有200公里,这个定义是针对国家公路网而言的。按照交通部统一的标准看,给北京市目前核定,认为我们符合这个条件的断头路有三条,一个是今年要完成的京台,一个是京秦高速公路北京的6.6公里,还有首都环线高速公路,有34公路的环线高速公路,通州大兴段。这三条高速公路,今年要完成一条,在2018年应该逐渐完成,按照国家要求实现“断头路”的打通。
今年要加强“断头路”的改造工程,网友也提问了,什么叫“断头路”,有没有明确的定义,在北京有多少这样的“断头路”?
京台高速从目前进展,刚才讲有22.6公里,目前京台高速基本上全面开工,还有1.9公里因为征地拆迁没有进行完,剩下全部进入施工。最新的进展,整个京台高速立交桥、桥梁的装机、混凝土结构都已经完成全部工程量的80%,这条高速公路按照现在的工作安排,应该在今年年底能够实现建成通车。
您刚才提到京台高速这条路什么时候能够通车呢?
您这个问题我也想跟大家介绍一下,现在北京市自己办的一卡通,可以办带有交通联合字样的一卡通,这个一卡通可以在京津冀地区使用,目前能够使用的范围覆盖北京全部,天津两个城市,还有河北石家庄、邯郸、沧州等九个城市。在北京有139条公交,天津有119条,河北九个城市有300条公交,带有交通联合的一卡通,在京津冀地区实现一卡通服务的互联。非常欢迎大家多使用这个一卡通。谢谢。
刚才在介绍时也讲到了,一卡通目前在北京市有很大的发展,一卡通办卡的充值网点有169个发卡的充值网点,还有13个可以退卡的网点。详细的地址,北京市有市政交通一卡通的网站,www.bmac.com.cn,这个网站对北京一卡通充值、退卡都有介绍。
一卡通现在可以在哪里办卡?还有充值退卡?
下面请方平副主任解答现场听众的提问。
今天也很高兴来到朝阳介绍北京的交通工作,朝阳一直在北京的交通发展中是我们发展最好,也是最快的区域之一。交通工作在朝阳一直得到区里领导和政府的高度重视,多年以来朝阳区非常重视,奋力开拓,千方百计缓解区域的交通。朝阳区各个单位和市民也是对北京市在朝阳区的重点交通基础设施建设给予了大力支持,特别是在征地拆迁上做出很多牺牲,为北京市其他区县在建设支持上,在停车管理上,在绿色出行上都做出很多努力,为北京市做出榜样,在这里代表北京交通委表示感谢。也衷心希望朝阳区继续为北京市交通发展多提宝贵的建议,谢谢大家。
今天利用这么一段时间主要围绕京津冀一体化协同发展规划纲要的几个方面,介绍了北京交通的轨道、高速公路网、航空综合交通和服务体系,希望通过这么一个介绍,使大家了解京津冀一体化交通现在的状态和未来一个时期所希望达到的目标。也同时让大家看到交通面临的挑战和压力,和我们解决挑战和压力在工作上的设想。
再一个介绍一下法规体系。今天给大家介绍的很多都是围绕设施展开的,实际上在京津冀一体化上我们要建立一体化服务和开放市场。但是一体化服务和开放市场,需要首先要有统一的法规标准,统一的市场规则,统一的技术标准。北京市已经有39条公交开出了北京的市域,在河北,现在河北三河大量的老百姓进到朝阳地区都是通过这些公交实现的。但是我们的法规滞后我们的生活,北京市的行政管理部门只能批公交运营路线在北京市域之内,我们不能出市域。我们也向交通部提出,国家顶层层面的法规要调整,包括治超。技术标准也有很多不统一,比如像在大货运认定上有一些有区别。原来ETC实现的时候,车型的认定,不同省市在车型认定上有不同差异,当然差异不大。所以三地必须要统一法规,统一标准,这是提升区域管理、智能化、执法必要的手段。
航空方面业面临着几个机场优化问题,现在几个机场之间网络化的体系还是有很大需要发展和挑战。天津就经常跟我们讲,天津机场的能够提供的能力和客流是不饱满的,石家庄机场能力也很大,但是客流也是不饱和。现在谈能不能通过石家庄的市场,通过高铁直接进到北京的西客站,这样北京天津有问题可以在石家庄降。机场网络化服务体系也需要逐渐建立。港口方面,北京方面的工作比较少,就不说了。
三是优化设施布局,形成网络化的综合交通体系。我们对整个未来京津冀地区也提出几个设想,一个是一小时通勤圈,还有一小时商务圈,都是依托公路网,一个研究大货车绕出。大家从这张图,看绿色这部分和上面蓝色的虚线部门都实现了,是首都的环线。进到北京,我们希望从承德这个地方沿着绿线直接下来绕出北京,今后的货运能够直接从这个方向直接到天津港,这样公路网格局就会更加优化。
二是建立跨区域的组织和协调机制,加快重点建设项目的推进。现在京津冀协同发展有很多需要跨区域的问题要解决,新机场叫北京新机场,现在还没有最终定名。新机场,刚才那张图是座落在北京还是座落在河北,那张图是沾了北京一个边,建筑70%的用地都在河北,未来在国家法规制度都没有完全建成的情况下,我们面临着要建立跨区域协调组织机制,在推进建设的时候,我给大家讲一个现实的例子,这是北京市管还是河北管,三个施工单位,120多亿的产值,税收给谁,北京城建税上在北京,建工和另一家央企也上在北京,包括未来交通管理上,都要有一条协调体制。首都机场都是北京的出租车,行政管理、执法、投诉都往北京部门投诉,未来河北的出租车进来不进来,两个方面怎么管理,在京津冀一体化都要建立从重点项目推进到日后的管理都要推进协调机制。
一是加强顶层设计,大家经常听到一个词“多位合一”,我们要把京津冀三地的规划要合一,同时把区域的城市群、产业布局规划和交通规划,把几个主要的规划衔接起来,这样京津冀交通发展才能够在硬件上跟整个区域发展方向协同起来。
我们向国家有关部门包括市委、市政府提出,未来做好京津冀交通协调发展五个方面的建议。这五个方面的建议,一个是加快顶层设计,为交通一体化先行提供战略引导。二是建立跨区域协调机制,加快重点项目的推进。三是优化设施布局,形成网络化的综合交通体系。四是创新投融资体制,构建跨区域交通基础设施投融资平台。五是统一法规标准,提升区域交通智能化管理水平。
主要的症结,缺顶层规划,目前开展工作中,协调的机制上也需要加强,这么大的京津冀交通发展量和建设量,在新的国家融资政策,经济宏观调控政策下,我们的融资平台,这么大的建设量怎么融资也是问题。另外我们的法规和标准也需要统一。比如治超,北京认定车辆超载超限的标准和河北、天津都是按照交通部的要求定的,但是具体的货车车型三地还是存在差异,造成处罚、执法难以统一起来。
第三个面临的挑战对交通一体化的作用缺乏统一认识,我们是在逐步统一认识。大家在京津冀的一些论坛上看到,现在把交通确定为先行领域,率先突破的领域。在现实中,交通修完了,由于北京市城市吸引力大,会不会形成逆调节,应该往外疏解都吸引回来了,形成虹吸效应。但是应该讲,造成这些问题根本的原因不在于交通,还是应该推动交通的发展。
第二个面临的重大挑战,还是缺乏网络化的综合交通体系。刚才公路网介绍了,但是总的公路网还不是太完善,这个网络与现在的发展还是有差距的。再一个在功能层次上,区域快速轨道发展,城市轨道网是最好的一级,市郊地铁和城际铁路还是需要加快发展的。从路网格局上看,交通功能过于集聚,呈现一个非常明显的,围绕北京呈现单中心、放射状、非均衡交通体系特点。再一个交通格局上的问题是我们是特大城市恩的城市交通服务和过境交通服务,要疏解北京过境的货运交通,大城市本来还拥堵,但是怎么到天津港,基本上穿过北京,所以要修北京的环线,从北京之外绕到河北地区。四是从交通的结构上看,发展还是比较粗放。我们对比日本一些城市勘,运输还是过分以来公路,所以路上很挤,很拥堵。铁路、水运、航空占比在京津冀地区比较低,跟日本城市比还是有比较大的差异。从城市范围来看,小汽车出行比较还是过高。小汽车保有量并不是世界上大城市里最高的,但是小客车使用强度非常大,在出行比例中,我们依靠公交,依靠绿色出行比较少。
从目前京津冀地区环境状态看,全国城市空气质量最差的十个排名,除了沈阳、郑州,基本上都在京津冀地区。北京是第12名。一个是排放问题,一个受地区地理空气扩散条件所决定的,交通的拥堵、环境的改善也是我们面临的重大挑战。
同时空气污染矛盾更加加剧。按照国家环保部的分析,整个空气污染占比当中机动车尾气占有很大的比例,占31.1%,这是在有供暖季的时候,燃煤占的大。如果不是供暖季,可能这个比例还会占比较大。所以说交通病的治理跟环境治理改善密切相关的。
一个京津冀特大城市的“城市病”。最重要的表现就是大城市交通拥堵日趋严重,从人口来看,北京地区对周边人口的吸引还是非常大的,我们吸引的这些人都从哪里来,交通流向问题。2015年末机动车保有量达561.9万辆,区域拥堵特征明显,很多时期拥堵已经常态化了,测大交通量之后我们取得的照片,CBD地区平时都是这个样子,西二环,还有“9.17”大拥堵。再一个拥堵反映在节假日期间,主要的高速公路进出京方向,是非常严重的。
以上八个方面是京津冀协同发展以来,规划的八个方面的工作。京津冀交通面临着一些问题,下面简单跟大家介绍一下在这些工作中,未来要突破的问题。
八是发展安全绿色可持续交通。这项工作对未来很高的要求,这项工作已经开始启动,按照交通部关于区域交通节能减排工作要求,我委主动与天津市交委和河北省交通厅、环保厅联系,深入调研并形成《京津冀区域交通节能减排战略问题和对策建议》报告,为实施区域交通节能减排工作奠定基础。二是我委编制了北京市交通环境监测网络规划初稿,并在大兴、通州、怀柔道路周边建成4个在线环境监测点,建成1个交通环境监测实验室和1个环境监测信息化平台。对于下一步掌握交通设施周边环境质量,改善大气质量,推动生态文明建设实现了初步探索。三是完成了北京市交通领域节能减排统计与监测平台建设(一期)项目并荣获中国智能交通协会科学技术一等奖。
七是提升区域一体化运输服务水平。公交线网公交出京线路39条,日客运总量34万人次,同时还推进省际毗邻地区客运班线公交化改造。现在已经有三条。还有货运物流场站化建设工作,我市已将货运物流规划建设列为2016年重点工作,制定了“一规划、一方案、二项目”。京津冀联合治超工作,在北京市工作的基础上,京津冀三地建立一个秘书长联席会议,这是在北京的所有治超规划,有综合检查站,有单独的治超检查站,还有流动治超。国家实行的一地纳税之后全国通行,在这些站之外跟河北、天津地区协同,共同治理超载超限。
主要任务包括:公交一卡通互联互通建设、ETC电子系统建设、道路客运联网售票等。目前京津冀一卡通跟河北、天津相关部门都做了大量工作,公交一卡通互联互通建设。2015年我们实现了京外乘客在北京139条公交线路可使用持有“交通联合”字样的一卡通刷卡乘车。再一个ETC电子收费系统,京津冀三省市ETC用户达到了245万,其中北京ETC用户达到180万,电子收费通行量占总通行量的35 %以上。现在一卡通已经实现全国联网。再一个是联网售票工作有很大的进展。
未来城市发展的公交优先城市交通,除了具体工作,大概有几个指标,一个是未来人口控制在2300万,机动车保有量不超过630万辆,中心城绿色出行比例达到75%,五环内机动车流量要低10%-15%,五环内交通指数 5.5,机动车污染物排量,日出行总量,交通事故死亡率都提出指标。提升交通智能化管理水平。按照《京津冀协同发展交通一体化规划》要求,我委将以科技创新为手段,以信息化建设为平台,以整合集聚和开放共享为重点,打造京津冀区域交通智能化示范区。
按照国家京津冀协同发展领导小组和市委改革小组下达的要求,我们结合《北京城市总体规划修改》及“十三·五”规划编制,研究提出《北京市缓解交通拥堵总体方案(2016年-2020)》和《2016年缓解交通拥堵行动计划》。
京津冀区域协同发展的最终目标是打造国际一流的都市圈,实现三地城市群的协同发展,因此京津冀交通一体化不能仅单单立足于道路互联互通,更要站在统筹生产、生活、生态三大布局,提高城市发展宜居性的角度,树立全局意识,把握交通一体化任务的前瞻性和创新性。2015年出台的京津冀协同发展《纲要》和《规划》明确布署了要大力发展城市交通,习主席去年底召开的中央城市工作会议更是对城市发展提出了新的要求。在2016年,我委将加大区域城市交通协同发展力度,真正做到落实国家对京津冀协同发展交通一体化的要求。
四是打造国际一流的航空枢纽。目前京津冀地区共有8个民用机场;北京首都机场2015年旅客吞吐量8994万人次,位居全国第一、全球第二。北京新机场也正在建设中,这两座机场形成北京作为区域航空门户的主要服务机场。新机场航站楼现在已经开工建设了。从这张图可以看到新机场未来在京津冀地区航空服务的关系。北京机场跟天津机场有85公里,刚才讲的发展带,到保定只有100公里,到北京城市50公里。这几个机场未来构成整个京津冀地区国际机场服务水平。目前新机场规划能力是一期规划能力7200万人次,远景是一亿人次。这是新机场规划占地的情况。新机场高速路是北京新机场外围配套“五纵两横”骨干交通项目,是保障新机场与其主要客源地北京市中心城之间快速联系的专用高速公路,是新机场运营不可或缺的支撑条件。
三是构建现代化的港口群。我市作为内陆城市,将依托津冀港口群促进我市无水港与天津河北出海港口的协同发展,打造北京便捷出海口,并不断优化完善我市无水港的集疏运体系,提升综合运输能力。
第八条高速路是是承平高速。起北京市平谷区与河北三河市交界处,北延至京平高速后,利用现况京平高速(需改造扩建)。完善公路网还有一个新增国道,按照国家公路网的等级,就是国道干线公路,要连接不同行政城市之间的公路,未来北京还要增加五条,有G335、G234、G230、G509,还有G105,有一些是有路,有一些是没有路,达不到国道等级,在十三五期间要大力推进。此外京津冀一体化之后,还有北京、河北两地需要对接的路,京津冀一体化之后,河北发展的愿望也十分强烈,跟北京互联互通的要求也很多。目前我们已经完成了十条路的规划对接工作。目前在六条路进行对接工作,预计今年5月份开京津冀三体交通部门联席会上跟河北还要有六条路规划的对接。
第七条高速公路是109国道,这是连接北京到拉萨的首都放射线,也是国家公路网的重要组成部分。起点西五环路,终点为市界,路线经海淀、石景山、门头沟。这条路到河北就是河北规划太行山山前的高速公路网,现在国家还没有正式确认,在大地图看,最终是到拉萨,河北段经过太行山。
第六条延崇路。延崇路位于北京市西北部,为河北省张家口地区与北京市沟通的一条重要道路,也是2022年北京冬奥会的重要赛场联络线。道路起点位于延庆县张山营镇,终点位于崇礼县太子城,全长约81公里,其中北京段全长约16公里。目前我们跟河北已经对规划条件做了确认,马上要展开这条路的建设。因为这条路与河北交界的地区有8公里长的隧道,按照要求,一切与冬奥会相关的工程要在2018年底完工,因此这条路的任务很重。
第五条是兴延高速,兴延高速公路连接了北京市区与延庆县,是北京市延庆县举办2019年(A1级)世界园艺博览会重点配套工程,形成了北京至延庆第二高速通道,也成为京藏高速公路的复线高速。现在去延庆方面有老的G6,现在又修了G7,从五环到昌平,经过十三陵地区,这是两条。现在已经开工的兴延高速公路,从六环阳坊一直到八达岭,过了长城之后高速公路的立交,接在那里,这条路是北京市按照国家吸引社会投资的政策做的第一条向全国公开招标征集社会资本投入的高速公路。全国具备修高速公路的央企6家最主要的企业都在投标,最终中国铁建和首发,这个项目引进120多亿。
京秦高速北京段为东六环至潮白河(京冀界),路线全长6.6公里,计划2016年底开工条件。这条路得到国家和北京市的重视。第四条高速公路首都地区环线高速——密涿高速(大兴通州替代线)首都,是国家高速,编号G95,原规划由张承、张涿、廊涿、密涿等高速公路组成,全长约940公里。我们希望这个高速公路能够绕出北京,货运交通能够疏散到外边。但是原来国家高速公路网规划中确定了这个,还是要继续修北京境内密涿高速(大兴~通州段)。经由采育、于家务、永乐店、漷县、觅子店、西集多个规划区以及大兴和通州的多个乡镇,终于通州区西集镇赵庄村市界。全长38公里(其中:大兴区8公里;通州区30公里)。
正在建的第二条高速公路是京台高速公路。这是国家规定的打通京津冀断头路的重点工程,是国家高速公路网G3高速的起点段,路线起于南五环与104国道相交处,南至田家营村(京冀界)与京台高速公路廊坊段相接,全长26.6公里。计划于2016年建成通车。设计速度采用100公里/小时,终点段设计速度采用120公里/小时,是比较新的现代化高速公路。这是未来服务新机场的一条高速公路。第三条是京秦高速公路,也是国家高速公路网,编号为编号G1N,起点北京东六环(小庞各庄桥),经河北三河、天津蓟县,终点为秦皇岛,总里程约290公里。
截止2015年底,高速公路里程为981公里,目前已建成了京哈、京沪、京港澳等6条放射状高速公路以及以北京为起点的11条国道,还将继续打通京台、京秦等高速公路“断头路”。未来将要建八条高速公路,从京津冀协同发展以来,应该建八条。第一条就是京昆高速,这条路目前已经通车了。京石高速,京昆高速是去石家庄的第二条高速。2011年11月开工建设,2014年12月竣工,全长51公里,双向6车道,设计时速120公里。这是在总书记讲话之后建成的第一条高速公路,也是跟河北同时期共同开工的公路,这条高速公路开通的时候,交通运输部的部长、王安顺市长、河北的省长都到现场主持开通仪式。
京津冀一体化要求交通的第二个方面,就是完善便捷畅通公路交通网。国家的要求是打通国家高速公路“断头路”,提升国省干线技术等级,消除跨区域国省干线“瓶颈路段”。这是从国家来讲给我们的任务,我也借这个机会跟大家介绍一下未来高速公路发展情况。
2016年我市轨道交通将迎来全面建设期。今年计划有20个项目开工建设,在建里程达到393.9公里,其中新开工4项,里程108.5公里,续建16项。预计2020年,北京轨道交通运营里程有望达到900公里,实现中心城区平均每700米到1000米就有一座地铁站。
城市轨道网也是不断随着城市的发展、谋划、规划,这是1957年,交通随着城市发展不断调整和谋划的过程,1957年的时候,那个时候城市领导者、建设者、规划者也很聪明,都想到地铁,那个时候的地铁网也很超前,但是到1982年,1999年、2004年最后到2020年的规划,从交通角度上可以看出交通飞速的发展。
第四个层次对市民最为熟悉的就是城市轨道交通,就是城市铁路,这是解决30公里以内的出行距离。平均站间距设在1公里左右,列出的时速为35公里每小时,发车间隔基本都在五分钟内,主要解决短途通勤的需求。截止目前北京市轨道运营里程已达到554公里,到2016年底我市轨道交通总里程将达到574公里。比现在554要增加20公里。
第三个层次就是市郊铁路,要解决30公里到70公里出行距离的需求。比如说未来得S2线、S6线还有平谷线。在京津冀一体化之前,规划部门已经考虑到这个问题,实际上我们要从三河再向北,未来平谷线是一个典型意义的市郊铁路,也是京津冀一体化的市郊铁路。这个铁路修过去,中间要在其他的行政区域里设站,目前京平线已经做了很多工作,包括站内规划都进行了衔接。
京沈客专北京段途经密云、怀柔、顺义,北京市范围线路设星火、顺义西、怀柔南、密云东4个车站。建成通车后,从密云“进城”只需一刻钟。京霸城际铁路:京霸城际铁路(北京-霸州)属于京九客运专线的一部分(京九客专北起北京,跨越北京、河北、山东等多个省级行政区,南至深圳,连接香港九龙,也是连接环渤海和珠三角的重要高速铁路干线)。预计2019年5月底前完工。
第二层被称为城际铁路,主要是快速连通京津冀主要城市群,最佳运行距离是70到150公里。2014年底京津冀城际铁路投资有限公司已经成立,由三地各出30%,中国铁路总公司出资10%成立的公司,目前已经做了规划,规划的总规模有3796亿,也是相当大的规划网。今后除了高铁,靠城际铁路沟通我们的城市群,规划形成了“鲲鹏展翅、两翼齐飞”的城际线网形态。京唐城际从北京一直到唐山,站距设的比高铁小一点,还有京滨城际。
京张高铁,作为北京冬奥会重点配套交通项目 ,北京至张家口铁路本线起自北京北站, 岭长城站(地下站),张家口境内五座车站为东 花园北、怀来、下花园北、宣化北、张家口南。京沈高铁:京沈高铁全线设20座车站,起于星火站,止于沈阳站。纵贯北京,河北承德,辽 宁朝阳、阜新、沈阳三省五市,设计时速350 公里,全长约700公里,总投资1245亿,预计 2018年建成,北京至沈阳运行时间可以压缩至2个半小时。
一是建立高效密集轨道交通网。京津冀三地将以“轨道上的京津冀”为目标,持续建设完善干线铁路、城际铁路、市郊铁路和地铁四层轨道网。四层轨道是什么,北京的地铁能不能开到河北,能不能连起来,建立京津冀地区高效的轨道,按照轨道不同的服务特征部署我们的轨道网。第一层是干线铁路网,主要依托目前既有的铁路,负责沟通150公里及以上的区域。现在到天津有高铁,2016年 ,以北京为中心的计划表已经排开:京霸城际 可研获批,京张、京沈在施。这些铁路线将在 京沪、京广等网络基础上,加密三地间的沟通 。比如京沈线将增加北京怀柔和密云站。京张铁路则在延庆加支线。
交通一体化是京津冀协同发展的骨骼系统和 先行领域。在“十三五”期间,我市的交通一 体化工作目标是服务疏解北京非首都功能和产业升级转移需要,并且要按照网络化布局、智 能化管理和一体化服务的要求,构建以轨道交通为骨干的多节点、网格状、全覆盖的交通网 络,全面提升交通运输组织和服务现代化水平 ,并建立统一开放的区域运输市场格局。共八项内容。
十三五期间交通一体化的主要内容跟大家汇报一下。
从经济基发展的工作状况来看,2014年6月18日国务院成立了由张高丽副总理 担任组长的“京津冀协同发展领导小组”,提出在交通、生态、产业三个重点领域率先突破 。2015年4月30日中央政治局审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》,标志着京津冀协同发展战略步入全面实施阶段。2015年7月10日 ,北京市委十一届七次全会再次明确了我市坚定不移地贯彻落实《规划纲要》,全面推动京津冀协同发展。2015年11月,国家发展改革委、交通运输部联合印发《京津冀协同发展交通一体化规划》。按照这个脉络来看,从京津冀一体化发展的提出到最后纲要的发布,到京津冀一体化规划的发布,基本上明确我们主要的任务。
京津冀地区按照纲要的要求,未来我们在京津冀地区要成立什么样的城市群,描述是这样的以“一核、双城、三轴、四区、 多节点”为骨架,推动有序疏解非首都功能。一核就是北京,双城就是北京和天津。三轴就是京石、京唐和京津。四区就是中部核心功能区,东部滨海发展区,南部功能拓展区和西北生态涵养区。建设京津冀综合运输大通道,重点打造四纵四横一环的京津冀公路网络体系,加快推进互联互通。
京津冀交通发展的现状,经过多年努力,京津冀地区的交通建设也取得了长足的发展,基本形成了集航空、铁路、港口、公路等多种运输方式构成的综合交通运输体系,并且在交通设施的发展水平上与长三角、珠三角实力相当,为推动京津冀协同发展奠定了坚实基础。从数据上看,京津冀地区从机场看来长三角地区最好有18个,我们有8个,但是中国最大的机场在我们这里。从铁路看,京津冀地区铁路发展最多,我们有8000多公里的铁路,从港口还是长三角地区港口最多,吞吐能力23.8亿,比京津冀和珠三角要大。从公路来看,长三角略高一点。整个地域面积来讲,京津冀也是最大的。
截至2015年,京津冀融合、协同发展面积:21.6万平方公里,人口:1.1亿,GDP:6.93万亿,占全国的10.2%。京津冀地区具备协同发展的条件。京津冀地区整个地理位置和城市群的布局于美国东部和日本的东部海岸城市群整体形态是非常相近的。
今天利用这个机会把京津冀一体化交通和北京交通的发展向在座的各位做一个简单的报告。首先介绍京津冀的情况。京津冀同属京畿重地,濒临渤海,背靠太岳,携揽“三北”,战略地位十分重要,京津冀地缘相接、人缘相亲,地域一体、文化一脉,历史渊源深厚、交往半径相宜,完全能够相互融合、协同发展。
在总书记的讲话中,直接讲到交通,要调节疏解非首都功能,把交通一体化作为推动京津冀协同发展的先行领域,加快构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互联互通的综合交通网络。
京津冀协同发展是国家重要的战略,2014年2月26日习近平总书记在北京考察时发表重要的讲话,就京津冀协同发展作出重要指示。2.26讲话已经成为北京市工作的重要指导方针。在交通发展上,京津冀协同发展上,交通的作用想跟大家做一个介绍。
非常高兴能够来朝阳,有机会按照市委宣传部的要求跟大家一起来交流一下京津冀交通发展的相关情况。今天我向大家介绍的情况是京津冀协同发展交通一体化“十三五”有关情况。
同志们,大家上午好!今天报告会现在开始。我是市委讲师团的贺亚兰,代表市委宣传部主持今天的形势政策报告会。为贯彻落实党的的十八届五中全会精神和十一届市委八次九次全会精神,深入宣传“十三五”时期我市经济社会改革发展的总体规划,经报郭金龙书记和王安顺、李士祥、李伟等市领导同志的批准,市委宣传部、市直机关工委、市委教育工委、市委讲师团定于3月下旬至5月下旬联合主办“展望十三五 发展谱新篇”系列形势政策报告会,今天我们举办报告会的第五场,邀请北京交通委员会副主任方平就京津冀协同发展交通一体化“十三五”情况做专场介绍。下面让我们以热烈的掌声请方平同志做报告。
报告会由北京市委讲师团团长贺亚兰主持。
本次报告会在朝阳区卫计委一楼报告厅举行。
今天的报告会将于4月27日9:30正式开始。