“京津冀协同”郊区添利好 年内北京16区将“全部通气”

2017-01-16 14:30 北京晚报

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来源标题:年内本市16区将“全部通气”

在今年的政府工作报告中,多次提到《京津冀协同发展规划纲要》。“京津冀协同发展”,已经成了两会进行中代表、委员们热议的焦点词汇。尤其是对于一些与河北接壤的郊区来说,京津冀协同发展更是带来了前所未有的发展机遇。本报记者挑选了四个与“京津冀协同发展”有关的两会热门词汇,并邀请四位北京郊区的负责人,共同讲述在京津冀协同发展过程中,郊区迎来的发展新机遇。

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京津风沙源治理二期工程

“昌平是北京的风口,有责任治理好风沙”

该工程是国家为改善首都及周边地区生态环境,减少风沙危害和水土流失而部署实施的重点生态建设工程。一期工程2000—2012年实施,工程区包括京津冀晋蒙5个省(区、市)75个县(旗、区),涉及本市门头沟、房山、昌平、平谷、怀柔、密云、延庆7个区;二期工程规划期限为2013—2022年,全国范围增加陕西省,本市范围增加大兴区,共涉及6个省(区、市)138个县(旗、区),工程建设涉及林业、农业、水利及易地搬迁等领域。

——摘自政府工作报告《名词解释》

昌平区长张燕友:

昌平是北京主要的风口,南口、马池口地区,原来都是风沙弥漫的。昌平是北京西北部的生态屏障,有责任把风沙源治理做好。通过京津风沙源治理一期工程,现在已经有了很大的改善。二期将在一期的基础上,再进行改造,主要针对山区。

从前年开始,昌平对山区闲置的土地采取了造林措施。政府出资,从农民手中租赁闲置土地,用于造林。造林后,提高了山区的生态环境。从农作物的角度来说,有些荒地已经没有意义了。这些荒地以前种植玉米等适合山区的作物,产量也不高,农民没有积极性,有些土地就荒废了。

昌平有60000亩这样的土地,主要分布在山区,希望几年内全部绿化,目前已经完成了20000亩。昌平区按照一定价格从农民手中租赁。对农民来说,这个价格比种植任何农作物的收入都要高。把这些土地利用起来造林,既能改善生态环境,也有助于山区景观提升,有助于发展旅游。造林以后的管护工作,也将交给农民来做,对农民来说这又是一笔收入,实现了绿色就业。

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京冀生态水源保护林建设工程

密云水库今年将“全封闭”

为进一步保护密云水库、官厅水库上游水源水质,从2009年开始,由本市安排资金,在河北张家口市赤城县、怀来县,承德市丰宁县、滦平县等官厅水库、密云水库上游重点汇水区荒山荒地实施生态水源保护林工程,2012年开始范围扩大到包括张家口市涿鹿县、崇礼区、沽源县以及承德市兴隆县、承德县在内的2市9县,计划2020年完成人工造林任务100万亩。

——摘自政府工作报告《名词解释》

密云区长潘临珠:

密云水库的水,来自潮河和白河。潮河起源于河北沽源,经赤城、延庆、怀柔后流入;潮河起源于河北丰宁, 经滦平自古北口流入。只要是密云水库的上游水源地,都将要进行园林绿化,保护土壤和水资源。

如果上游水源地周边种庄稼,农民就会施肥,会对土壤造成破坏,在雨季时就会污染河水。通过造林,既能保护土壤,也能蓄水涵养水源。上游地区百姓为保护水源,在农业生产中受到了限制。作为密云区长,很感谢他们为保护水源做出的牺牲。

上游已经保护好的水,输入到密云水库里,我们应该怎么保护好?这是密云的任务。

1月15日早上8点,密云水库水位达到141.88米,蓄水量16.494亿立方米。这是2000年以来,水位最高、蓄水量最大的。对于密云来说,一直把“保水”作为第一责任。以前,密云水库中存在90多个有人员居住、经营等情况的库中岛。去年5月,这些已经被全部清理完毕。此外,以前水库一级保护区内曾有畜禽养殖场和散养畜禽,去年投入1个多亿,全部清理退出,杜绝了畜禽养殖对水库水的影响。

去年,密云整合市里和区里的水政、渔政、环保、城管等7个执法单位,共同成立了拥有100多人的专职保水执法总队。并且其中一部分人下到镇里,水库周边7个乡镇成立保水大队,各村成立保水中队。各级党委书记担任相应保水队的政委,各级政府负责人担任指挥。成立以后,以前曾有的游客进入水库钓鱼之类的现象,已经基本杜绝。这支保水队伍现在已有1200人,今后将扩充到1600人。

目前规定,密云水库最高水位要控制在海拔155米以内。在此高度以下,环绕水库四周的区域共10.4万亩土地,去年已经全部完成绿化,以保护周边土壤。今年,周边还将有1万亩土地完成绿化。在水库一级保护区内,兴建了84个污水泵站,污水的收集率、处理率、达标率和中水利用率都已达到100%。今年,密云水库周边的围网会全部建成,同时设立摄像头等监控装置,以后将严格控制人员进出。

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陕京四线天然气工程

10月本市最后一个区“通气”

起自陕西靖边首站,途经内蒙古、河北等省市,终于北京高丽营末站,管线全长1120公里,北京段长约107公里,设计年输气量300亿立方米。陕京四线全部建成后将连通本市西北、东北的供气通道,实现与陕京二线、陕京三线、永唐秦管线相接,大幅提升北京燃气保障水平,根本解决延庆地区用气问题,工程计划于2017年建成投产。

——摘自政府工作报告《名词解释》

延庆区委书记李志军

延庆环保局局长常迎六:

延庆是北京16个区当中,唯一没有通管道天然气的区。因此延庆的整个能源消费结构,燃煤占比接近70%,清洁能源占比是比较低的,相对来讲这是比较落后的。“陕京四线”是大约4至5年前提出的。中途停滞了大约3年,是由于中石油和北京市政府曾考虑俄气反输到延庆,但之后这个方案不太可行。

2016年,北京重新提出陕京四线工程,北京市政府与中石油密切协调、沟通。2016年的下半年,速度明显加快,2016年10月正式开工。前期的一些控制性节点工程,比如隧道,已经开始施工。现在,管道、征地拆迁的工作已经基本结束,进入了快速建设期。

按照北京市政府和中石油方面的计划,2017年10月要建成通气。这对于延庆来讲,将是一个标志性的事件。有了管道天然气之后,减煤、清空以及能源消费结构的根本改善,将有巨大的帮助和提速。

为了做到“修渠等水”,延庆区将在今年9月下旬以前,把支线和9个乡镇的天然气管网提前建成,等着陕四的天然气。目前,支线和乡镇管网的规划已经做好,将在4月份冻土层完全融化后开始全面展开建设。这也将有助于延庆的燃煤锅炉改造、农村的煤改气,将减少燃煤10万至15万吨。

对于延庆区来说,除了东部山区的几个乡镇之外,其余大约80%的乡镇都能用上陕气。因为东部山区人口稀疏,延庆区将用上陕气的总人口将达85%。

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“4+N”合作平台

“临空经济区使京冀协同发展”

京津冀协同发展规划纲要明确提出重点建设“4+N”功能承接平台,以曹妃甸区、新机场临空经济区、张(家口)承(德)生态功能区、滨海新区等4个战略合作功能区为主体,以天津滨海—中关村科技园、宁河京津合作示范区、武清京津产业新城、宝坻京津中关村科技新城和沧州、正定、北戴河等一批特色园区以及白洋淀科技城为支撑,加强政府引导和支持,充分发挥机制作用,形成聚集效应和示范作用,推动区域内相关产业升级转移。

——摘自政府工作报告《名词解释》

大兴区长崔志成

市发改委相关负责人:

临空经济区2016年获批,今年将推动实施。在整个京津冀协同发展战略里,把临空经济区放到一个合作平台的位置。临空经济区的规划,是国家在主导。新机场地处京冀两地,是一个创新平台。规划目前已经批复,开始启动实施一些前期工作。国家层面在主导这件事,京冀两地之间也建立了一些机制,比如开展相关的专项规划,包括一些区域的管控等前期工作。我们遵循发展的规律,初期都是做一些与机场服务相关的,包括航空服务配套等人流、物流、信息流的集聚。

现在,已经有一些企业有了投资的意向,但规划还在制定当中,还没有到实施程度。本身新机场建设也有一个周期,新机场正式运营之后,才能形成人流、物流、信息流的集聚。

世界各地机场的临空发展都不一样,会有各自的辐射影响区域,有一些共性,也有一些差异。将来新机场的发展,要做到产城融合,适度均衡,所以将来既会有产业,也会有相关的生活配套,以及一些公共服务设施。现在,一些生活、居住的配套设施,已经由大兴区主导,并且与新机场的建设进度相配套。新机场临空经济区的规划,是一个体系。大的规划已经有了,但后期的规划,还在制定当中。

责任编辑:杨承渊(QN0044)  作者:李嘉瑞