【题记】 “表面看，北京的问题是人口过多带来的，其实深层次上是功能太多带来的。”
小井的病根儿，就在这“聚”上
讲述人：丰台区卢沟桥乡小井村党总支书记王学军
一个科技人才创造的价值，抵得上十名流水线工人；一个创新工场的产值，能顶一百个纸箱厂。在小井生活了四十多年，我现在才被这个道理深深折服。
前二十多年，小井村一门心思地“聚”，小厂子、小门脸从零扩大到了上百家。最近三四年，小井村转变思路开始“疏”，小厂子又从上百家向零回归。由“聚”到“疏”，小井未来的路通了。
村里曾经一门心思招商引资。一年365天，我们这几个村干部不干别的，200天在外找项目，100天坐下来谈项目。只要有得赚，我们都敞怀接单。我们是这么算经济账的：一个占地20亩的厂子，光土地租金，一年就有几十万上百万，年产值少则一两百万、多则上千万。到年底，村民家家户户都有分红，油米面都挑好的送，全村上下欢天喜地。就这样一点点聚，2010年前后，村里纸箱厂、锅炉辅机厂、瓷砖市场、建材市场等大大小小的厂子门脸超过了100家。
摊子越铺越大，可到头来才发现，这么下去不是个办法。一是安全隐患多，今天这厂子着火了、明天那厂子失窃了，这下，我们这几个村干部顾不上什么经济任务，改到处“灭火”了。大年三十儿，连个团圆饭也吃不上，就守厂子里巡逻、检查。二是村民幸福指数直线下降，噪音、污染、拥堵，上万个外来打工人员住在村里，到处脏乱差，光生活垃圾一天就要拉十几吨，村民跟咱闹意见、急红脸的事儿常有。三呢，企业也挠头，税收、人工费、地价不断飞涨，大家都承受不起了。
当初挖空心思引来的产业，现在挖空心思地还环境欠账。走到这一步，小井村陷入了困境。村班子一次次开会、讨论，也都无解。直到2014年后非首都功能疏解，市里、区里、村里组织学习总书记讲话，说北京大城市病，是“聚”出的病，得遏制“摊大饼”式的发展，要往外“疏”。这话醍醐灌顶啊！我们这才恍然大悟，小井的病根儿就在这“聚”上。
找准病根，刮骨疗毒。村里统一思想，坚决退出低端产业。紧接着，疏解腾退方案、村子未来规划纷纷出炉，小井绝处逢生。
所以，这几年村里大大小小100多家低端企业都在有计划地退出。就拿村东头的纸箱厂来说，已经停产三年多了。
乌烟瘴气的环境治理了，小井的形象也变好了。这下，不用我们村干部登门去邀，一些高大上的投资项目自己就来了。村东边的北京文化创新工场万开基地，入驻了48家企业，注册资金亿元以上的公司就有5家，上市公司2家，全是文化、金融、科技类的绿色高端产业。产值，顶得上一百个纸箱厂。
眼下，作为村里最后一个低端产业，纸箱厂的剩余设备、厂房将全部清退，腾退的空间不再搞建设。今年村里启动棚改，原本建工厂的地儿，除建村民的回迁房外，都将是花园绿地和生活配套设施。
不符合首都功能，小吃街再火也得拆
讲述人：西长安街街道办事处干部金仁海
我工作的地方有道红墙挺特殊。红墙内是中南海，红墙外是老北京传统风貌平房区。“总书记是我们老街坊”，是社区大妈们聊天的家常话。前不久，街道聘我做“横二条”的街长，名字和手机号都上了公示墙。这个“长”不大，责任不小，压力还加码。
横二条东距红墙不到半站地，是西单商圈著名的“京城最火小吃街”。500米长的胡同，大大小小的小吃店、小商铺就有44个，不少小吃都成了“网红”，常年有人排队。
不分昼夜，游客爆满的另一面，是群众投诉电话接二连三，下水道被小吃店扔的垃圾堵了，脏水流了一地；大半夜还有很多店铺营业，吵吵得没法睡觉。老百姓的苦恼，我也感同身受，但“历史遗留问题”不好管。
全市大力推进疏解整治促提升专项行动，市区街三级党委政府的决心，让我看到了解决难题的希望。
在街巷长任命动员大会上，领导带领我们再次学习总书记讲话。对照首都功能定位，对照“国际一流的和谐宜居之都”的标准，红墙边上的横二条，不该是这样啊。疏解非首都功能，畏难情绪不能有，过去舍不了的都要舍，再难啃的骨头也得啃。
小吃街再火，也得拆！我信心满满地加入了拆违专项工作组。
“卖鱿鱼的小摊年收入如此惊人，怎么做思想工作？”“卖臭豆腐家的老太太今年都80了，真拆了人家得跟咱拼命”……几十个商户，数十处违建，每户都有自己的“难”，每家都有自己的“理儿”。
违建要拆，方法就得变。
总书记说，人民群众的满意度是城市规划建设的衡量标准。住在横二条的街坊是我们的“人民”，臭豆腐店的80岁老太太也是我们的“群众”。
依法依规拆违，是法理，是应尽之责。怎么让被疏解的店主有序退出、有路可走、有法提升，是“人情”，也是分内之事。
在小吃街干了快十年的高大姐，家里老父亲病着，儿子刚刚大专毕业，再找不到工作只能来店里帮忙干活。店拆了，家里就没了经济来源。我赶紧求助街道领导班子和社保所，仅3天，工作找到了！
没想到的是，两天后高大姐主动找上门，“你们热心肠，帮我忙，我也不能拖后腿！我不仅带头拆，还要给隔壁商户讲政策一起拆！”
高大姐的配合让我们看到了努力的方向。我和同志们一道，按照街道提出的“微笑拆违”新理念，带着“微笑”上门，讲政策，送服务，先“交心”，再“谈事儿”。
4月7日，小吃街一次性拆掉93块牌匾；4月12日，40余家临建商铺彻底推倒性关停。拆不掉的“京城最火小吃街”，终于拆了！不久之后，这里将“变身”成2400平方米的休闲绿地。
嘴甜一点，多聊聊天；心热一点，多帮帮忙。红墙边的问题，好办多了。小半年来，西长安街完成全年整治各类台账任务八成以上。
红墙边上这一幕幕新变化，让我的视野更加开阔，也让我更加深刻理解了总书记的要求。我们横二条舍掉的是临建、占道、加盖、无照经营；得到的不仅是垃圾、污水、噪音等问题的解决，还有老百姓身边的“口袋花园”。
算清了这笔账，干劲更足了。
关停巨资购买的机组，我们想通了
讲述人：京能集团京西热电厂总经理赵剑波
36摄氏度的高温，让京城电力负荷激增，厂区五台机组都要加足马力。我们的中控室人员动几下鼠标，电流就输送到了千家万户。
过去三十年，我在全国各地建了二三十台燃煤热电机组，太熟悉发电厂里火光飞溅、粉尘漫天的情景了。但这京西燃气热电厂，干净得都不像电厂了。
两公里外，是已经关停的京能石景山热电厂。2015年3月，有93年历史的“石热”退出舞台，老师傅们眼含热泪跟工厂告别。被关停的可是4台正当“壮年”的机组啊。为了跟上北京“严苛”的环保要求，电厂陆续投了5亿巨资改造设备。粉尘、硫和氮氧化物的排放量，都比行业标准已经减了一半，为什么还要关停？很多人想不通。
京能高层对“石热”退出也有顾虑。老厂关停损失大，另起炉灶巨资投建燃气发电新厂，资金压力能否扛得住？工人如何分流安置？数倍于煤炭的天然气发电成本，如何支撑公司利润的增长？环保大考，让京城热电企业面临重要抉择。
但北京的天儿已经等不及了。PM2.5一次次爆表，街上的老百姓开始和厂里的工人一样，戴上厚厚的防护口罩。这挥之不去的雾霾，也成为压在我们电厂职工心头的大石头。工厂每天都要吃进去1万吨煤，运煤火车两三天就来一趟，一年产生95万吨灰渣，492吨二氧化硫，1000多吨氮氧化物和633吨烟尘。但在技术层面，减排降尘已到极限。
2014年春习总书记视察北京后，“压减燃煤”的字眼，出现在新闻报道的醒目位置。总书记的殷切希望，让北京城市建设揭开了新篇章，也让集团上下明确了未来的方向：北京要治理大城市病，首都国企责无旁贷。我们必须以壮士断腕的决心，加快绿色转型。
关停“石热”老厂的计划进一步明确，京西热电的工程推进快马加鞭。我们太希望既摘掉工人们的口罩，又摘掉发电厂污染的帽子了。
参观2008年先行建成的太阳宫燃气发电厂，体验无粉尘的花园式电厂魅力，细算环保投入与产出细账，最初有抵触情绪的老职工们，也对京西热电的建设热情高涨。
工地24小时不休，设备采购争分夺秒，运行调试人歇机不歇……仅仅28个月，投资52亿元，采用全球最先进环保技术的京西燃气热电厂建成投产，为“石热”关停创造了条件。这座数字化绿色电厂与大唐高井燃气电厂一起，共同组成西北热电中心，让北京成功压减燃煤550万吨，强力助推整个北京热电领域的无煤化。
立足北京，拓展京津冀乃至全国清洁发电大市场，我们的绿色转型不会停步。今年冬天，同样由原石热团队打造的涿州电厂也将建成投产，以近零排放的标准，为涿州和房山清洁供热1600万平方米。
【题记】 “表面看，北京的问题是人口过多带来的，其实深层次上是功能太多带来的。”
小井的病根儿，就在这“聚”上
讲述人：丰台区卢沟桥乡小井村党总支书记王学军
一个科技人才创造的价值，抵得上十名流水线工人；一个创新工场的产值，能顶一百个纸箱厂。在小井生活了四十多年，我现在才被这个道理深深折服。
前二十多年，小井村一门心思地“聚”，小厂子、小门脸从零扩大到了上百家。最近三四年，小井村转变思路开始“疏”，小厂子又从上百家向零回归。由“聚”到“疏”，小井未来的路通了。
村里曾经一门心思招商引资。一年365天，我们这几个村干部不干别的，200天在外找项目，100天坐下来谈项目。只要有得赚，我们都敞怀接单。我们是这么算经济账的：一个占地20亩的厂子，光土地租金，一年就有几十万上百万，年产值少则一两百万、多则上千万。到年底，村民家家户户都有分红，油米面都挑好的送，全村上下欢天喜地。就这样一点点聚，2010年前后，村里纸箱厂、锅炉辅机厂、瓷砖市场、建材市场等大大小小的厂子门脸超过了100家。
摊子越铺越大，可到头来才发现，这么下去不是个办法。一是安全隐患多，今天这厂子着火了、明天那厂子失窃了，这下，我们这几个村干部顾不上什么经济任务，改到处“灭火”了。大年三十儿，连个团圆饭也吃不上，就守厂子里巡逻、检查。二是村民幸福指数直线下降，噪音、污染、拥堵，上万个外来打工人员住在村里，到处脏乱差，光生活垃圾一天就要拉十几吨，村民跟咱闹意见、急红脸的事儿常有。三呢，企业也挠头，税收、人工费、地价不断飞涨，大家都承受不起了。
当初挖空心思引来的产业，现在挖空心思地还环境欠账。走到这一步，小井村陷入了困境。村班子一次次开会、讨论，也都无解。直到2014年后非首都功能疏解，市里、区里、村里组织学习总书记讲话，说北京大城市病，是“聚”出的病，得遏制“摊大饼”式的发展，要往外“疏”。这话醍醐灌顶啊！我们这才恍然大悟，小井的病根儿就在这“聚”上。
找准病根，刮骨疗毒。村里统一思想，坚决退出低端产业。紧接着，疏解腾退方案、村子未来规划纷纷出炉，小井绝处逢生。
所以，这几年村里大大小小100多家低端企业都在有计划地退出。就拿村东头的纸箱厂来说，已经停产三年多了。
乌烟瘴气的环境治理了，小井的形象也变好了。这下，不用我们村干部登门去邀，一些高大上的投资项目自己就来了。村东边的北京文化创新工场万开基地，入驻了48家企业，注册资金亿元以上的公司就有5家，上市公司2家，全是文化、金融、科技类的绿色高端产业。产值，顶得上一百个纸箱厂。
眼下，作为村里最后一个低端产业，纸箱厂的剩余设备、厂房将全部清退，腾退的空间不再搞建设。今年村里启动棚改，原本建工厂的地儿，除建村民的回迁房外，都将是花园绿地和生活配套设施。
不符合首都功能，小吃街再火也得拆
讲述人：西长安街街道办事处干部金仁海
我工作的地方有道红墙挺特殊。红墙内是中南海，红墙外是老北京传统风貌平房区。“总书记是我们老街坊”，是社区大妈们聊天的家常话。前不久，街道聘我做“横二条”的街长，名字和手机号都上了公示墙。这个“长”不大，责任不小，压力还加码。
横二条东距红墙不到半站地，是西单商圈著名的“京城最火小吃街”。500米长的胡同，大大小小的小吃店、小商铺就有44个，不少小吃都成了“网红”，常年有人排队。
不分昼夜，游客爆满的另一面，是群众投诉电话接二连三，下水道被小吃店扔的垃圾堵了，脏水流了一地；大半夜还有很多店铺营业，吵吵得没法睡觉。老百姓的苦恼，我也感同身受，但“历史遗留问题”不好管。
全市大力推进疏解整治促提升专项行动，市区街三级党委政府的决心，让我看到了解决难题的希望。
在街巷长任命动员大会上，领导带领我们再次学习总书记讲话。对照首都功能定位，对照“国际一流的和谐宜居之都”的标准，红墙边上的横二条，不该是这样啊。疏解非首都功能，畏难情绪不能有，过去舍不了的都要舍，再难啃的骨头也得啃。
小吃街再火，也得拆！我信心满满地加入了拆违专项工作组。
“卖鱿鱼的小摊年收入如此惊人，怎么做思想工作？”“卖臭豆腐家的老太太今年都80了，真拆了人家得跟咱拼命”……几十个商户，数十处违建，每户都有自己的“难”，每家都有自己的“理儿”。
违建要拆，方法就得变。
总书记说，人民群众的满意度是城市规划建设的衡量标准。住在横二条的街坊是我们的“人民”，臭豆腐店的80岁老太太也是我们的“群众”。
依法依规拆违，是法理，是应尽之责。怎么让被疏解的店主有序退出、有路可走、有法提升，是“人情”，也是分内之事。
在小吃街干了快十年的高大姐，家里老父亲病着，儿子刚刚大专毕业，再找不到工作只能来店里帮忙干活。店拆了，家里就没了经济来源。我赶紧求助街道领导班子和社保所，仅3天，工作找到了！
没想到的是，两天后高大姐主动找上门，“你们热心肠，帮我忙，我也不能拖后腿！我不仅带头拆，还要给隔壁商户讲政策一起拆！”
高大姐的配合让我们看到了努力的方向。我和同志们一道，按照街道提出的“微笑拆违”新理念，带着“微笑”上门，讲政策，送服务，先“交心”，再“谈事儿”。
4月7日，小吃街一次性拆掉93块牌匾；4月12日，40余家临建商铺彻底推倒性关停。拆不掉的“京城最火小吃街”，终于拆了！不久之后，这里将“变身”成2400平方米的休闲绿地。
嘴甜一点，多聊聊天；心热一点，多帮帮忙。红墙边的问题，好办多了。小半年来，西长安街完成全年整治各类台账任务八成以上。
红墙边上这一幕幕新变化，让我的视野更加开阔，也让我更加深刻理解了总书记的要求。我们横二条舍掉的是临建、占道、加盖、无照经营；得到的不仅是垃圾、污水、噪音等问题的解决，还有老百姓身边的“口袋花园”。
算清了这笔账，干劲更足了。
关停巨资购买的机组，我们想通了
讲述人：京能集团京西热电厂总经理赵剑波
36摄氏度的高温，让京城电力负荷激增，厂区五台机组都要加足马力。我们的中控室人员动几下鼠标，电流就输送到了千家万户。
过去三十年，我在全国各地建了二三十台燃煤热电机组，太熟悉发电厂里火光飞溅、粉尘漫天的情景了。但这京西燃气热电厂，干净得都不像电厂了。
两公里外，是已经关停的京能石景山热电厂。2015年3月，有93年历史的“石热”退出舞台，老师傅们眼含热泪跟工厂告别。被关停的可是4台正当“壮年”的机组啊。为了跟上北京“严苛”的环保要求，电厂陆续投了5亿巨资改造设备。粉尘、硫和氮氧化物的排放量，都比行业标准已经减了一半，为什么还要关停？很多人想不通。
京能高层对“石热”退出也有顾虑。老厂关停损失大，另起炉灶巨资投建燃气发电新厂，资金压力能否扛得住？工人如何分流安置？数倍于煤炭的天然气发电成本，如何支撑公司利润的增长？环保大考，让京城热电企业面临重要抉择。
但北京的天儿已经等不及了。PM2.5一次次爆表，街上的老百姓开始和厂里的工人一样，戴上厚厚的防护口罩。这挥之不去的雾霾，也成为压在我们电厂职工心头的大石头。工厂每天都要吃进去1万吨煤，运煤火车两三天就来一趟，一年产生95万吨灰渣，492吨二氧化硫，1000多吨氮氧化物和633吨烟尘。但在技术层面，减排降尘已到极限。
2014年春习总书记视察北京后，“压减燃煤”的字眼，出现在新闻报道的醒目位置。总书记的殷切希望，让北京城市建设揭开了新篇章，也让集团上下明确了未来的方向：北京要治理大城市病，首都国企责无旁贷。我们必须以壮士断腕的决心，加快绿色转型。
关停“石热”老厂的计划进一步明确，京西热电的工程推进快马加鞭。我们太希望既摘掉工人们的口罩，又摘掉发电厂污染的帽子了。
参观2008年先行建成的太阳宫燃气发电厂，体验无粉尘的花园式电厂魅力，细算环保投入与产出细账，最初有抵触情绪的老职工们，也对京西热电的建设热情高涨。
工地24小时不休，设备采购争分夺秒，运行调试人歇机不歇……仅仅28个月，投资52亿元，采用全球最先进环保技术的京西燃气热电厂建成投产，为“石热”关停创造了条件。这座数字化绿色电厂与大唐高井燃气电厂一起，共同组成西北热电中心，让北京成功压减燃煤550万吨，强力助推整个北京热电领域的无煤化。
立足北京，拓展京津冀乃至全国清洁发电大市场，我们的绿色转型不会停步。今年冬天，同样由原石热团队打造的涿州电厂也将建成投产，以近零排放的标准，为涿州和房山清洁供热1600万平方米。
