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北京首个验收合格老旧小区室外电梯投入使用

2017-06-12 14:44 北京晚报

原标题:全市首个验收合格老旧小区室外电梯投入使用

居民感叹: “最受益的就是我们这些老人”

今天(12日)上午,位于东城区和平里一区4号楼4单元的一部独立承重的室外电梯正式投入使用,这是全市首个通过验收、投入使用的老旧小区增设电梯试点工程。

北京市中心城区目前需要加装电梯的老旧住宅,涉及25万个楼门洞,符合增设电梯条件的,约有15万个,如何解决老人回家的最后十几米垂直交通难题?

现场

周边老街坊纷纷来参观

主体钢结构、四周玻璃通透,和平里一区4号楼4单元加装的这部电梯“吸粉”无数,尤其是周边社区的老人们,打从电梯安装伊始,得知消息的老人们就纷纷赶来观摩。

电梯所在的位置,是原先楼门所在。改装完成后,楼道门向西挪了一米多。电梯外观长度2.2米,纵深2.4米,轿厢内部尺寸为1×1.2米,可同时承载6个人,轮椅进出也十分方便。电梯经停1、2、4层休息平台,老人只需向上或者向下步行8级楼梯即可到家。

据和平里一区社区居委会书记尉红梅介绍,和平里一区4号楼建成于1962年,这里住户平均年龄都在80岁以上,上下楼出行十分不便。其中有一位90多岁的住户,曾经给人大代表写信,希望可以在楼外安装电梯。4号楼虽然只有98户居民,但背后却涉及15家产权单位,所以,协调电梯加装工作也是举步维艰。4单元这部电梯能够加装成功,离不开各方面的推动,但最难得的是老邻居们的相互体谅。

众所周知,老旧小区安装电梯最为迫切人群,就是那些住在高层的住户。对于一层和二层居民来讲,需求并不大。尤其是一层居民,还可能影响其采光,因为一层住户不赞同,许多老旧小区安装电梯的工作无法顺利开展。

心声

居民加装电梯意愿强烈

在费用方面,和平里一区4号楼4单元增设电梯试点享受市级补贴,其他费用采用华龄安康垂直公交乘梯服务模式进行投资和回收。

这种模式是由全单元业主委托北京华龄安康公司作为实施主体,先与这家公司签订委托和服务协议,华龄安康负责电梯加装的前期手续、建设费用、设备选定和安装、竣工验收、产权维修保养等相关问题。电梯投入使用后,再根据楼层和具体情况向业主收取服务费。这种模式的优势主要在于业主前期投入资金较少,电梯相关问题都由华龄安康全程负责。

住在4单元5层的居民梁锐先生今年62岁,他的岳母93岁,是单元里年纪最大的老人。“电梯安装完成后,最受益的就是楼里的这些老人,尤其是我的岳母。”梁先生说,岳母的生活方式很健康,每天都要到附近的地坛公园散步,但每天爬5楼,对一位93岁的老人来说十分痛苦。去年12月,老人做完腰椎手术,无法自行上楼,最后全靠4个人帮着给抬上来。

梁先生说,4号楼加装电梯的呼声一直都很强烈,这次能够加装成功,要感谢牵头人、住在2层的张女士一家,他们做了很多繁琐的工作。在征求民意过程中,因为这个楼门里住的都是起重研究所退休的老职工,8户居民当中,即便有两户因为觉得用不着、不愿出钱,但他们也都不反对加装,所以,事情进行得比较顺利。

梁先生还提到,他是上海人,38年前来到北京就一直住在这栋楼里。上海同样也面临着老楼加装电梯的种种困境。他的父母今年都年过九旬,住在杨浦区的一栋5层老楼内。加装电梯钱不是问题,但是征集民意的时候,阻力要大得多,有些人不愿出钱还阻止别人安装,斤斤计较的都是自己的得失。

施工

不遮光不扰民不破坏楼体

和平里一区4号楼4单元,有着天然的优势。据介绍,该栋楼一层建设之初作为底商使用,不涉及一层住户遮光问题。楼呈L形,前方是空地和树木,不涉及临近楼层干扰问题。北京华龄安康公司承担了这部电梯的投资、建设和运营工作。公司首席设计师郑宏安说,为了不影响拐角处3单元住户的采光,电梯整体设计采用的是钢架结构、玻璃材质。尽管4号楼有“天然”优势,但在施工过程中,也面临着大量技术难题。

比如,4单元前是一处空地,但空地上方遍布着各种电线纵横交错,起重机几乎不可能在这种条件下完成吊装。为了克服这个困难,工人们采取的办法是利用“地牛”设备,将电梯的零部件运送到单元门前,起重机想方设法“钻”过那些线路来到楼前。电梯的主体钢结构共分3组钢梁,在有限的施工范围内,起重机先是小心翼翼地将最底层的钢梁扶正。其余两组零部件都是在地面完成组装后,再由起重机一次性完成吊装。

4号楼建成年代久远,加装的电梯是否能独立承重,不对楼体造成影响,显得尤为重要。为了不扰动原楼体结构,加装的电梯采用的是独立基础计算方法,电梯井距离楼体60厘米,为了稳固,电梯每一层都要进行加固。

推动

八年来晚报持续关注促难题破解

早在2009年,北京晚报就进行过《社区电梯“生存”状况调查》系列报道。当时,记者深入20多个社区,通过准确详实的事例,深度剖析了一些社区在电梯上面临和存在的问题。报道刊发后很快引起了广大读者的共鸣。

本报记者、原北京市人大代表张风一直关注老楼加装电梯,他在北京两会上多次为此奔走呼吁。在张风代表和本报共同的推进努力下,2010年,市住建委、规划委等七部门联合颁布了《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》(下称《指导意见》)。

按照《指导意见》的规定,老楼加装电梯需全部业主同意。但在实际操作中,加装工作进行得十分艰难。其中,如何沟通居民,打通意见,让所有人都同意,堪称难上难。

此后,座椅式电梯、租赁式电梯的相继出现,又引发了市场的新一轮关注。去年年底,北京市出台《北京市2016年既有多层住宅增设电梯试点工作实施方案》,简化了审批手续,为增设电梯“亮了绿灯”。

此次和平里一区4号楼的电梯加装,张风和本报记者曾多次前往现场走访。4单元的“牵头人”张女士表示,考虑到4单元老人众多的实际情况,早在2015年9月,通过张风代表,她了解了加装电梯的一些具体情况和步骤。之后,她的父母和楼门长征集居民意向后,向电梯的设计施工方提出了申请。在不断出台的利好政策下,去年,项目最终获得审批。今年5月,为期两个月的施工完成,并随后通过验收。

本报记者 刘琳

东城区住建委相关负责人今天上午表态

“只要符合标准就可申请加装”

和平里一区4号楼4单元是一栋建于1962年的老楼。今天,住在楼里的老人终于可以乘电梯出行了。记者了解到,这是全市首个检测合格并取得使用许可的老旧小区增设电梯试点。

东城区住建委工程科科长刘晖表示,只要全单元居民同意并符合相应的消防规划标准,每个月支付一定的租赁费用,居住在老楼中的居民就可以申请安装电梯了。

难点 一楼居民不同意

办法 不使用电梯不需付费

“在为老楼安装电梯的过程中,目前推行最大的困难和阻力,就是很难获得一层居民的同意。” 但是,安装电梯的重要前提就是所在门栋的全体居民都要同意,如果一层有居民居住,就必须要求产权人签署同意安装电梯的协议。

这次为和平里一区4号楼4单元增设的电梯就是在全部8户居民同意的基础上完成的。不过,这栋楼的一层是底商,不住人,所以并没有来自一层的阻力,电梯安装的进程也比较顺利。

难点 担心遮挡采光

办法 全通透玻璃材质

有居民担心,安了电梯这么个庞然大物,会不会遮挡采光?

对此,电梯设计施工方负责人特意拉着记者绕着电梯转了一圈,一边解释说,为了不影响拐角处单元楼采光,电梯整体设计采用全通透、钢化玻璃材质。“电梯的骨架是钢结构的架子,不挡光。你看,阳光可以直接穿透电梯的透明玻璃幕墙,照射在每一户的窗户上。”

难点 担心噪音扰民

办法 比人正常说话声音还小

又有居民提出来了,电梯就安在自家窗根儿底下,会不会存在噪音扰民的问题。

对此,电梯施工设计方保证,经过测试,这部电梯低于日间噪音标准,运行时的声音完全可以控制在60分贝以下。

60分贝相当于多大的声音?电梯安装负责人说,咱们正常人说话的声音是65分贝,空调出风口的噪音值是38分贝,而这次为老楼加装的电梯噪音数值只有45到50分贝左右。“所以,其实不存在电梯噪音扰民的问题。其他小区的居民如果有顾虑,随时可以来参观我们的这个示范样本。”

难点 苏式老楼电梯无法直接入户

办法 半层停靠

记者在和平里一区4号楼4单元的电梯口发现,与平时大家常见的平层停靠、直接入户式电梯不同,这次为这栋5层老楼设计的电梯是一种独特的“半层停靠”式电梯。

什么叫做“半层停靠”式电梯?电梯安装负责人解释说,这次安装电梯的是一栋1962年建成的老楼,查阅了当年的规划后发现,这是一栋过去典型的“苏式楼”。这种楼型没有设计阳台,也没有电梯井,楼体每升高半层,就会有一个“拐弯儿”的楼梯踏步休息平台。设计了多种方案后发现,这种苏式楼没办法安装平层入户的直达电梯,只能依着楼体的建筑形式,设计出目前大家所看到的“半层停靠”式电梯。居民从一楼的入口处步入电梯后,在2.5层或者4.5层的楼梯休息平台设站,居民在步行半层回到自己家中。

难点 审批过程复杂

办法 简化手续为增设电梯“开绿灯”

今天安装的电梯,其实2年前就签了协议。还有多处居民反映想要安装电梯,但由于过去审批手续复杂,东城区一直以来迟迟没有一处电梯安装成功。

直到2016年9月,北京市出台《北京市2016年既有多层住宅增设电梯试点工作实施方案》,简化审批手续,为增设电梯“亮了绿灯”。

难点 老楼情况各异

办法 一个楼门一个方案

根据前期摸查,光是东城区的老楼,就涉及十多种不同的建筑结构,有老式的“中式楼”、“苏式楼”,还有本身就有地下室、半地下室的老楼,还有的楼间距过小导致无法安装电梯。刘晖说,老旧小区由于建成年代久、情况复杂,每种楼想要加装电梯,都必须具体问题具体分析,所以东城区推行的是“一个单元一个方案”的安装模式。

就拿和平里一区4号楼来说,这次为4单元安装的电梯设置在了楼体的南侧,但是其他单元就未必能同样在楼体南侧设电梯。电梯设计施工方负责人向4号楼的东边一指,说:“那边几个单元都是一梯三户的户型,我们已经勘测过了,楼体南侧就安不了电梯,只能把电梯安在楼的北侧。”

居民如何申请

刘晖表示,东城区建于上世纪90年代以前的老旧小区,符合加装条件的只要该单元全体居民同意,就可以到所在街道城建部门或直接到东城区住建委提交书面申请。住建委将根据具体情况进行可行性研究,将符合政策及安装条件的列入试点,开展增设电梯工作。

而且安装电梯是一个系统工程,牵扯到水电气热等专业管线的改移。前期相关部门到实地勘测,对楼体情况、楼间距、是否有地下室、是否占用消防通道等情况进行研究,并对是否具备可实施性进行评估,最后制定实施方案。

电梯如何收费

过去,需要老百姓自筹资金,动辄十多万的费用,百姓无法支付。而这次,和平里一区4号楼4单元采取的是“代建租用”的增设电梯形式。这种形式是由全单元业主委托一家公司作为实施主体,先与实施主体签订委托和租赁协议,再根据楼层和具体情况向业主收取租金。实施主体负责增设电梯的前期手续、建设费用、电梯设备选定和安装、竣工验收、维修保养等相关问题,“代建租用”的优势主要在于业主前期投入资金较少,电梯相关问题都由具有经验的实施主体全程负责。

记者了解到,不含地下管线的施工费用,光是这部电梯地面部分的安装成本就需要65万元,收回成本大约需要20年时间。

电梯设计施工方负责人表示,前期相关手续准备需要3个月左右的时间,真正的施工过程很快,两个多月的时间就能安装完成。通过检测投入使用后每半个月到一个月的时间,将有电梯公司的专业检修人员上门,为电梯进行全面的评估、体检和维护。

本报记者张楠

责任编辑:张驰(QN0009)作者:刘琳

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