香河园街道综治办主任杨义国自豪地表示：我们是北京老旧小区实施交通微循环系统的第一家。截至2014年底，基本实现“三无”——无地锁、僵尸车及消防通道严重受阻。
他有14年部队生涯、27年党龄、8年基层综治工作经验；他曾在1999年、2009年两次参与国庆阅兵。2002年转业到基层街道办后，他负责9个社区居委会216栋居民楼的环境和安全综合治理，曾获得2006年北京市防处邪教先进个人、2015年度首都“社区安全保卫之星”称号……
他既是首都建设发展的参与者，也是受益者。近五年以来，他见证着基层一点一滴的变化，也分享着这座城市变化发展的成果。回望八年的基层工作经历，他说自己心里挺踏实的。
▍社区交通微循环改革
拆地锁清理僵尸车 新建1300个停车位
见到杨义国的时候，他正和同事们顶着高温和烈日，穿梭于西坝河西里及周边各小区，清理僵尸单车及废弃物。这样的工作状态，对他而言已是家常便饭。
“这里是北京老旧小区实施交通微循环系统的第一家。”杨义国还记得，很长一段时间内，西坝河西里小区的停车难、出行难问题特别突出，成了很多居民的烦心事。不仅机动车乱停乱放现象严重，有时候连花园、人行道和应急场所都停满了车，小区内的交通和生活秩序大受影响。
2012年，经过上级领导和相关部门的多次考察后，西坝河西里开始深入实施社区交通微循环改革。之所以要在西坝河西里开始推进交通微循环，主要是因为该小区条件得当，先天具备“O”形格局，利于工作展开。通过划线布局和相关硬件建设引导，小区内局部实行机动车双向行驶、局部单向行驶，交通秩序逐渐向好。
在推进交通微循环的过程中，拆地锁、清理僵尸车和新建停车泊位成了三个重点工作。新建停车位居民表示欢迎，拆地锁和清理僵尸车却为他引来不少“麻烦”。杨义国透露，仅仅拆地锁一项，前几年就经常有人不理解不配合，跑到他办公室里喊闹，甚至大打出手。“无论如何，我是不会还手的，等这位居民冷静了再慢慢给他解释为什么要这么做。”
2013年在清理“僵尸车”时的一件事令他记忆尤深。一辆老旧的中型面包车长期占道且有安全、消防隐患。当“僵尸车”被清理走后，车主先找领导撒泼辱骂，再谎称车内装着文物要索赔，甚至找“关系”想说情取车。杨义国说：“我们不怕你闹腾，因为这不是个人行为，而是在执行国家的法律法规。”最终，车主只得消停。据杨义国介绍，前几年类似对抗和不理解的情况非常普遍，但如今好多了。“大家的交通法规意识、安全意识、文明意识都提高了很多。”
据统计，至今街道办一共拆除了12000多个地锁。对于那些无人要无人管的“僵尸车”，街道办也清除了150多辆。此外，从2012年开始到现在，根据北京市交通委员会的政策，街道办逐年一共增加了1300多个停车泊位。并且因地制宜，在所有小区都引入了交通微循环模式和正规的停车管理公司，成立小区停车管理自治委员会和监督委员会。在杨义国看来，“不能说百分百根治了停车难、出行难问题，但也产生了不小的积极影响，解决了老百姓的烦心事。”
▍整治消防通道
疏通37条消防通道 救援车能直抵居民楼下
从2014年开始，整治社区居民楼的消防通道秩序，保障消防通道畅通无阻，列入了香河园街道办事处的重要工作之一。虽然之前街道办也在进行消防通道方面的整治工作，但一场大火的到来，让整治的速度和力度都迅速“提速升挡”。
“印象太深刻了。2013年11月30日凌晨发生的火灾，你看我连时间都记得十分清楚……”杨义国告诉记者，当时他正在厦门参加组织培训活动。当天晚上，来自消防中队中队长的电话让他倍感焦心。电话里说，西坝河中里小区某楼某单元某室一位老大爷抽烟，不慎遗留火种引发大火。千钧一发之际，却由于机动车乱停乱放、私搭乱建等情况比较突出，小区消防通道严重受阻，救援车辆在小区外转了很多圈都无计可施。最终，老大爷被大火活活烧死。“这是血的代价。教训特别惨重，更坚定了我们整治的决心！”杨义国称。
血的代价换来的，是“堵疏结合”的一系列整治措施。在“堵”的方面，街道办严格“对表”国标。国标要求小区救援道路宽度应保持4米间隔，考虑到社区实际情况，杨义国和同事们对各小区进行了强化巡查和监督管理，发现违停乱停就第一时间通知车主处理，努力将道路宽度始终保持在3.8米左右。而在“疏”的方面，杨义国和同事们“对车主一个一个地做工作”，寻求居民的理解，同时为车主寻找和协调周边最适宜的停车位。
截至2014年底，各小区基本实现了“三无”——无地锁、无僵尸车、无消防通道严重受阻。据悉，截至目前，街道办一共整治疏通了37条消防通道。“一旦发生火灾，大型救援车辆都能到达所有居民楼下的30米范围内。”谈起这一点，杨义国脸上写满自豪，“2015年7月，《光明日报》还对香河园地区老旧小区消防通道的畅通效果，进行过专门报道呢。”
▍清理堆物堆料
从对立到主动清理 居民生活安全系数提高
除了开展社区交通微循环和整治消防通道，还有一个被杨义国称为“积福积德”的工作——清理居民楼道内的堆物堆料和易燃物。从2014年开始，这项工作至今已持续了三年。
在杨义国看来，香河园地区情况比较特殊。街道办管辖的9个小区中有8个是老旧小区，仅孤寡老人就有547户。由于特殊的人群构成，加之消防安全形势所迫，清理居民楼内的堆物堆料和易燃物势在必行，且任务艰巨。
清理工作一开始进展得并不顺利。在杨义国眼中，一些从艰苦年代走过来的老人，特别珍惜自己的坛坛罐罐及破凳子之类的东西。“2014年、2015年上半年，居民的反感和对立情绪比较厉害，舍不得扔。再小再破的东西，毕竟都是他们的个人财产。”在这种情况下，杨义国和同事们首先自己带头，把自家门口的堆物堆料、易燃物清走。同时，发动各小区楼门长等力量，对居民进行劝说和安全讲解。慢慢地，清理堆物堆料这方面形成了楼层与楼层比、邻里互相比、楼与楼之间比，居民生活的安全系数逐渐提高。
进入今年，街道办再将各小区物业和社会力量联合起来，并且进一步完善了相关方案，拿出八个方面的整治措施。如以绿植、香皂等兑换废弃物、完善升级小区微型消防站、专项清理居民楼边的可燃物和废弃单车、整治楼道内杂物和电瓶车充电，给居民普及安全防火知识等等。
“为什么要把清理堆物堆料、易燃物放在突出的位置治理？因为这是一个积福积德的工作，即使外表看不出来，对守护老百姓的生命财产而言却是大好事。”杨义国透露，到今年5月底，总共从小区及居民楼内清理出700多辆废弃单车，各楼道内也基本没有杂物堆料。如今，大多数居民已经养成了自觉、及时清理堆物堆料的习惯。
记者手记
踏实干实事 面对群众才能心里“踏实”
采访中，谈及如何看待和开展基层工作时，杨义国对记者说出了“四要”——要有工作激情、要不怕困难和繁琐、心里要有居民群众、要有科学的基层工作方式方法。可能正因为如此，就如他自己所说的：“可以说，对居民群众、对工作，我问心无愧。”
事实上，杨义国既是首都建设与发展的参与者，同时也是受益者。他告诉记者，最近几年，自家小区的停车秩序和小区治安好了很多，不文明现象也减少了。尤其是私搭乱建、违停违建、入室盗窃等现象都大为好转。而这一切，在过去都是不敢想的。
最让我印象深刻的，是他的这句话：“这么多年，面对居民群众我心里挺踏实的。”对于千头万绪的基层工作而言，“踏实”是多么好的一种状态！因为这意味着，只有真正“踏实”干事了，面对群众，才能有心里的“踏实”。
香河园街道综治办主任杨义国自豪地表示：我们是北京老旧小区实施交通微循环系统的第一家。截至2014年底，基本实现“三无”——无地锁、僵尸车及消防通道严重受阻。
他有14年部队生涯、27年党龄、8年基层综治工作经验；他曾在1999年、2009年两次参与国庆阅兵。2002年转业到基层街道办后，他负责9个社区居委会216栋居民楼的环境和安全综合治理，曾获得2006年北京市防处邪教先进个人、2015年度首都“社区安全保卫之星”称号……
他既是首都建设发展的参与者，也是受益者。近五年以来，他见证着基层一点一滴的变化，也分享着这座城市变化发展的成果。回望八年的基层工作经历，他说自己心里挺踏实的。
▍社区交通微循环改革
拆地锁清理僵尸车 新建1300个停车位
见到杨义国的时候，他正和同事们顶着高温和烈日，穿梭于西坝河西里及周边各小区，清理僵尸单车及废弃物。这样的工作状态，对他而言已是家常便饭。
“这里是北京老旧小区实施交通微循环系统的第一家。”杨义国还记得，很长一段时间内，西坝河西里小区的停车难、出行难问题特别突出，成了很多居民的烦心事。不仅机动车乱停乱放现象严重，有时候连花园、人行道和应急场所都停满了车，小区内的交通和生活秩序大受影响。
2012年，经过上级领导和相关部门的多次考察后，西坝河西里开始深入实施社区交通微循环改革。之所以要在西坝河西里开始推进交通微循环，主要是因为该小区条件得当，先天具备“O”形格局，利于工作展开。通过划线布局和相关硬件建设引导，小区内局部实行机动车双向行驶、局部单向行驶，交通秩序逐渐向好。
在推进交通微循环的过程中，拆地锁、清理僵尸车和新建停车泊位成了三个重点工作。新建停车位居民表示欢迎，拆地锁和清理僵尸车却为他引来不少“麻烦”。杨义国透露，仅仅拆地锁一项，前几年就经常有人不理解不配合，跑到他办公室里喊闹，甚至大打出手。“无论如何，我是不会还手的，等这位居民冷静了再慢慢给他解释为什么要这么做。”
2013年在清理“僵尸车”时的一件事令他记忆尤深。一辆老旧的中型面包车长期占道且有安全、消防隐患。当“僵尸车”被清理走后，车主先找领导撒泼辱骂，再谎称车内装着文物要索赔，甚至找“关系”想说情取车。杨义国说：“我们不怕你闹腾，因为这不是个人行为，而是在执行国家的法律法规。”最终，车主只得消停。据杨义国介绍，前几年类似对抗和不理解的情况非常普遍，但如今好多了。“大家的交通法规意识、安全意识、文明意识都提高了很多。”
据统计，至今街道办一共拆除了12000多个地锁。对于那些无人要无人管的“僵尸车”，街道办也清除了150多辆。此外，从2012年开始到现在，根据北京市交通委员会的政策，街道办逐年一共增加了1300多个停车泊位。并且因地制宜，在所有小区都引入了交通微循环模式和正规的停车管理公司，成立小区停车管理自治委员会和监督委员会。在杨义国看来，“不能说百分百根治了停车难、出行难问题，但也产生了不小的积极影响，解决了老百姓的烦心事。”
▍整治消防通道
疏通37条消防通道 救援车能直抵居民楼下
从2014年开始，整治社区居民楼的消防通道秩序，保障消防通道畅通无阻，列入了香河园街道办事处的重要工作之一。虽然之前街道办也在进行消防通道方面的整治工作，但一场大火的到来，让整治的速度和力度都迅速“提速升挡”。
“印象太深刻了。2013年11月30日凌晨发生的火灾，你看我连时间都记得十分清楚……”杨义国告诉记者，当时他正在厦门参加组织培训活动。当天晚上，来自消防中队中队长的电话让他倍感焦心。电话里说，西坝河中里小区某楼某单元某室一位老大爷抽烟，不慎遗留火种引发大火。千钧一发之际，却由于机动车乱停乱放、私搭乱建等情况比较突出，小区消防通道严重受阻，救援车辆在小区外转了很多圈都无计可施。最终，老大爷被大火活活烧死。“这是血的代价。教训特别惨重，更坚定了我们整治的决心！”杨义国称。
血的代价换来的，是“堵疏结合”的一系列整治措施。在“堵”的方面，街道办严格“对表”国标。国标要求小区救援道路宽度应保持4米间隔，考虑到社区实际情况，杨义国和同事们对各小区进行了强化巡查和监督管理，发现违停乱停就第一时间通知车主处理，努力将道路宽度始终保持在3.8米左右。而在“疏”的方面，杨义国和同事们“对车主一个一个地做工作”，寻求居民的理解，同时为车主寻找和协调周边最适宜的停车位。
截至2014年底，各小区基本实现了“三无”——无地锁、无僵尸车、无消防通道严重受阻。据悉，截至目前，街道办一共整治疏通了37条消防通道。“一旦发生火灾，大型救援车辆都能到达所有居民楼下的30米范围内。”谈起这一点，杨义国脸上写满自豪，“2015年7月，《光明日报》还对香河园地区老旧小区消防通道的畅通效果，进行过专门报道呢。”
▍清理堆物堆料
从对立到主动清理 居民生活安全系数提高
除了开展社区交通微循环和整治消防通道，还有一个被杨义国称为“积福积德”的工作——清理居民楼道内的堆物堆料和易燃物。从2014年开始，这项工作至今已持续了三年。
在杨义国看来，香河园地区情况比较特殊。街道办管辖的9个小区中有8个是老旧小区，仅孤寡老人就有547户。由于特殊的人群构成，加之消防安全形势所迫，清理居民楼内的堆物堆料和易燃物势在必行，且任务艰巨。
清理工作一开始进展得并不顺利。在杨义国眼中，一些从艰苦年代走过来的老人，特别珍惜自己的坛坛罐罐及破凳子之类的东西。“2014年、2015年上半年，居民的反感和对立情绪比较厉害，舍不得扔。再小再破的东西，毕竟都是他们的个人财产。”在这种情况下，杨义国和同事们首先自己带头，把自家门口的堆物堆料、易燃物清走。同时，发动各小区楼门长等力量，对居民进行劝说和安全讲解。慢慢地，清理堆物堆料这方面形成了楼层与楼层比、邻里互相比、楼与楼之间比，居民生活的安全系数逐渐提高。
进入今年，街道办再将各小区物业和社会力量联合起来，并且进一步完善了相关方案，拿出八个方面的整治措施。如以绿植、香皂等兑换废弃物、完善升级小区微型消防站、专项清理居民楼边的可燃物和废弃单车、整治楼道内杂物和电瓶车充电，给居民普及安全防火知识等等。
“为什么要把清理堆物堆料、易燃物放在突出的位置治理？因为这是一个积福积德的工作，即使外表看不出来，对守护老百姓的生命财产而言却是大好事。”杨义国透露，到今年5月底，总共从小区及居民楼内清理出700多辆废弃单车，各楼道内也基本没有杂物堆料。如今，大多数居民已经养成了自觉、及时清理堆物堆料的习惯。
记者手记
踏实干实事 面对群众才能心里“踏实”
采访中，谈及如何看待和开展基层工作时，杨义国对记者说出了“四要”——要有工作激情、要不怕困难和繁琐、心里要有居民群众、要有科学的基层工作方式方法。可能正因为如此，就如他自己所说的：“可以说，对居民群众、对工作，我问心无愧。”
事实上，杨义国既是首都建设与发展的参与者，同时也是受益者。他告诉记者，最近几年，自家小区的停车秩序和小区治安好了很多，不文明现象也减少了。尤其是私搭乱建、违停违建、入室盗窃等现象都大为好转。而这一切，在过去都是不敢想的。
最让我印象深刻的，是他的这句话：“这么多年，面对居民群众我心里挺踏实的。”对于千头万绪的基层工作而言，“踏实”是多么好的一种状态！因为这意味着，只有真正“踏实”干事了，面对群众，才能有心里的“踏实”。
