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门头沟开通精准帮扶信息网 45个低收入村寻脱贫路

2017-06-29 01:48 北京青年报

来源标题:门头沟开通精准帮扶信息网

沿109国道蜿蜒而上,清澈的永定河在山峦间回旋。守着绿水青山,门头沟区在低收入帮扶工作中牢牢把握“建设宜居宜业宜游的现代化生态新区”的发展方向,全力推动区域内45个低收入村建项目、引产业、谋致富。目前,该区已经为所有的低收入村建立了产业项目库,并开通了精准帮扶信息网。登录jzbf.bjmtg.gov.cn,就可以查到理想答案。目前,这个网站发布门头沟区政府最新帮扶政策,可高效快捷推介低收入村的资源禀赋,公开项目招商信息,动态实时招商引资,实现通过一个网站落实多项精准帮扶工作。如今,45个低收入村正“整装待嫁”,希望通过引入企业和社会资本发展符合首都及区域定位的特色产业,走上一条“见绿又生金”的生态致富路。

转型

从“黑”到“绿”

45个低收入村寻脱贫路

历史上,门头沟区曾因煤炭等资源开采型产业而富甲一方。而为保青山绿水,该区全部退出了资源开采型产业,正处于产业转型期。按照低收入村和低收入户认定标准,门头沟区现共有低收入村45个,低收入农户5725户,涉及8个镇。调查人员通过数据分析发现,位于深山区的低收入村占全区总数的95%,有劳动能力的低收入人口就业率仅为68%,且文化程度偏低,收入来源不稳定。

但是,与当地区位和人力劣势相对的是低收入村普遍富含的独特自然资源和文化禀赋。比如,雁翅镇苇子水村是北京市首批传统村落,村里传承数百年的秧歌戏列入市级非物质文化遗产;斋堂镇马栏村因冀热察挺进军司令部旧址陈列馆而闻名,是红色旅游、开展爱国主义教育的京西胜地;清水镇李家庄等村地处百花山或灵山脚下,海拔高、光照强,土壤、气候等条件独具特色,是发展特色经济作物的理想场所等等。这些低收入村全部蕴含着一批极具发展潜力的产业和项目,前景可观却由于散落深山而暂时埋没。淘汰了“煤宝贝”,守着“新宝贝”受穷,成为门头沟低收入村普遍存在的问题。

不是资源匮乏,而是开发不足。意识到这个问题,门头沟区委区政府在帮扶工作中着力为低收入村展示资源、引进产业,通过壮大村级集体经济实现农民增收,夯实发展基础。同时,各帮扶单位以培育特色产业为发力点,建立低收入精准帮扶项目滚动储蓄库,引导“一村一企一品”精准化发展,积极引入“公司+农户”模式或农村经济专业合作组织。产业落了地,农村闲置资源被盘活,劳动力就地就业或自行创业,农户增收的同时,低收入村也实现了长远发展。

技术

精准帮扶信息网上线

一键对接低收入村特色项目

门头沟山区哪里可以采摘樱桃?哪里可以买到好的农副特产?哪里可以租到田园小院当画室?今后,市民不用询问身边人,也不用在网上找“攻略”,只需登录门头沟精准帮扶信息网(jzbf.bjmtg.gov.cn),就可以查到理想答案。更重要的是,这个网站还发布门头沟区政府最新帮扶政策,可高效快捷推介低收入村的资源禀赋,公开项目招商信息,动态实时招商引资,实现通过一个网站落实多项精准帮扶工作。

记者在北京门头沟精准扶贫网站上看到,这个以红白二色为主体的帮扶网已经投入使用,页面共设置一级栏目五项,分别是“走进门头沟”、“资源推介”、“动态新闻”、“精准帮扶”和“社会帮扶”,同时设立“六个一帮扶”、“镇村帮扶展示”、“农村闲置资源”三个专栏,全面展示了门头沟区低收入帮扶工作情况。

在“资源推介”里,下设了特色农产品、农家小院出租、镇村招商推介三个栏目。在农家小院出租栏目里,有多个农家小院的图片,留有房屋详细信息、价位、联系电话等,公众可以直接与房主进行联系,十分便捷。

而“精准帮扶”栏目则将门头沟区相关政策法规、帮扶机制、帮扶对象、帮扶成果进行分类精准展示;“社会帮扶”栏目下设爱心在线和爱心通道两个子栏目,是专门为社会帮扶而开辟的问答、献爱心的专门通道……记者通过一番浏览发现,该网站中每个栏目都下设多个部分,以图文结合模式突出各自亮点。

门头沟区相关负责人介绍说,该网站的建立既是想成为低收入户的“绿色通道”,也将起到低收入村、区委区政府各帮扶部门、社会资源的桥梁纽带作用,达到信息共享和价值互换的目的。此外,还可兼顾宣传门头沟区历史文化、人文景观、自然环境及经济社会发展成就。

“下一阶段,门头沟区将进一步整合各方信息资源,将其在网站上系统全面有效对接,实现数据交换共享,实时全面掌握精准扶贫各阶段进度,将精准帮扶工作落实到位。”该负责人说,通过这种互联网的优质资源推介,可以帮助区内低收入村和低收入户实现“造血”增收。

项目

“定制”低收入村发展项目

村民种“洋水果”脱了贫

正逢盛夏,门头沟清水镇李家庄村村民梁宏义顶着正午的日头往地里赶。到了地里,他顾不上擦汗,先给自己精心侍弄的几亩奇异莓浇上了水,看着涨势喜人的藤蔓,去年靠奇异莓脱了贫的老梁觉得今年致富有了希望。

梁宏义的希望,也是很多低收入户的希望。近两年,门头沟区创新“六个一”帮扶机制,全区45个低收入村都有了由区领导、处领导、处级机关、村官、“第一书记”等组成的定点精准帮扶队。这些村根据当地自然条件和资源文化禀赋“定制”产业发展项目,通过资本引入和项目带动,实现当地村民增收致富。

而靠着种“洋水果”奇异莓,低收入户占了总户数七成的清水镇李家庄村的村民们终于找对了脱贫路。在浇水的间隙,梁宏义讲起了自己这些年来的经历。

12年前,梁宏义是一名煤矿工人,收入也算过得去,在2005年以后,门头沟区被确定为生态涵养发展区,先后关闭了全部煤矿,梁宏义失了业。爱人没工作,孩子要上学,梁宏义只好简单种些玉米、黄豆,农闲的时候外出打点零工,生活过得十分艰难。在区农委发放的低收入户登记卡上登了记,他成为了村里的低收入户。

像梁宏义这样的情况在李家庄还有不少户,虽然矿关了,山绿了,但村里一直找不到可以创收的主导产业。这些年,大伙也想了不少办法,种苹果、养猪、养牛、办手套厂、搞旅游……由于各种条件限制,没有一个弄成的。

“转机出现在三年前。”李家庄村书记赵桂录告诉记者,2014年,一家企业想把奇异莓这个新鲜果品引种到门头沟,区农委看准这一项目,觉得李家庄引入正合适,赶紧把企业负责人、新西兰专家和中国农科院的专家请来。查降水,土壤取样,化验PH值、有机质……一通儿考察,发现李家庄村无论是气候还是土壤,还真和新西兰奇异莓的种植条件高度吻合。

但是村民们却都不相信这个洋水果能帮大家赚钱,没人愿意把自家的地流转给企业种果子。这时,定点精准帮扶队来到村里,了解了具体情况,集体调研后,觉得项目可行,入户为村民们做起了工作。

得到耐心解释和保证的村民们,心里渐渐有了底儿,60多户人家率先把承包的137亩土地流转了出去种奇异莓,企业终于落了地。园区建设全部采取就地人员招聘,基建工作全部就地发包,通过土地流转、劳动用工、组建奇异莓合作社等方式,如今村里50多位低收入农户都有了固定收入,去年,全村有51户超过人均年收入1.16万元的低收入线。

眼下,奇异莓正在附近的梁家庄、台上村落户,今年产量能达到2万公斤,各村望去都是一片生机勃勃的绿色。目前,几个村还合计着一起打造奇异莓小镇,吸引游客来采摘、食宿。今后,美丽的奇异莓小镇将会搞起民俗旅游,建旅游合作社,引进大理民宿连锁,打造国内一流的城郊生态农业基地和高档优质无公害的旅游农产品生产基地。本版文/本报记者李梦婷通讯员张昕戴向明贾彦颖

政策

构建帮扶工作网

精准帮扶惠民生

打赢精准帮扶攻坚战,需要建立好的机制。目前,门头沟成立了由区委书记、区长任组长,48家单位为成员的低收入帮扶工作领导小组,区级统筹、镇负总责,层层落实责任。同时,门头沟创新建立了“六个一”帮扶机制,即每个有低收入村的镇有1-2名区级领导牵头、每个低收入村有一名正处级领导具体联系、每个低收入村有一个处级机关和一个团支部具体帮扶、每个低收入村有一名大学生村官和村党支部“第一书记”参与帮扶、每个村都有一名驻村农技员参与帮扶、每个村都有一个企业参与帮扶,织就了一张各职能部门、企业、社会组织、驻区部队及相关镇共同推进的帮扶工作网。

机制有保障,帮扶还要出实招,门头沟区出台“六个一批”举措,通过扶持产业帮扶一批、通过促进就业帮扶一批、通过山区搬迁帮扶一批、通过生态建设帮扶一批、通过社会力量帮扶一批、通过社会保障兜底一批。按照“六个一批”的举措思路,各单位结合自身业务职能,从人才、资金、技术、项目、信息等多个方面为低收入村出点子、谋出路。

责任编辑:李楠楠(QN0006)

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