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1-6月全市“疏解整治促提升” 专项行动进展情况通报
2017-07-12 16:19 千龙网

 

今年以来,各专项行动任务扎实推进,整体进度达到60%左右。根据各区报送市统计局常住人口动态监测平台和市牵头部门提供数据,占道经营、无证无照经营和“开墙打洞”、地下空间整治、群租房治理、直管公房等6项整治任务提前完成全年计划,其他各专项任务进展明显。朝阳区、丰台区、大兴区完成量名列全市前三名,顺义区、石景山区、大兴区完成进度名列全市前三名。

一、拆除违法建设

截至6月30日,全市共拆除违法建设3057万平方米,完成全年计划的76.4%,拆除量是去年同期的2.9倍。其中,城六区拆除1122万平方米,完成全年计划的79.2%;核心区拆除33万平方米,完成全年计划的137.5%。拆除总量前五名的是大兴区、朝阳区、昌平区、通州区(396万平方米)、顺义区(261万平方米)。2014年以来,全市累计新生违建挂账督办87处,其中今年1-6月新增新生违建挂账督办44处。

1-6月拆除违法建设专项任务前三名

完成量前三名

完成量(万平方米)

完成进度情况

大兴区

539

东城区、西城区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区共6个区完成全年计划任务

朝阳区

459

昌平区

419

市规划国土委牵头,多管齐下,严厉打击违法用地、违法建设。协调推动解决涉及市属国有企业历史遗留违建问题,推动国有企业与属地政府联动治违,建立健全长效机制。二是联动推进背街小巷综合整治。会同市城市管理委、市工商局等部门研究制定背街小巷统一整治标准,与“百街百巷百社区”精品治违示范工程相衔接,着力解决整治工作标准不一、职能交叉等问题。

二、占道经营、无证无照经营和“开墙打洞”整治

市城管执法局牵头,1-6月,查处占道经营违法行为11.8万件,完成全年计划的105%;其中城六区查处6.6万件,完成全年计划的86.8%,核心区查处1.6万件,完成全年计划的84.7%。96310城管热线6月份占道经营类市民举报数量同比下降25.9%,环比虽略有上升,但与往年相比已大幅下降;其中,昌平区、延庆区呈现同比、环比双下降趋势。年初确定的1011处市区两级占道经营重点点位中,已有692处达到持续良好标准,实现违法行为零发生。为突出整治效果、推进执法任务落实,市城管执法局结合城市治理地区差异性,综合加权各区1月至6月执法任务、市民举报、重点点位整治进展等3个主要数据情况,会同各区率先研究制定综合评价排名方法,大兴区、门头沟区、海淀区排名前三名。

1-6月占道经营整治专项任务前三名

完成量前三名

完成量(件)

累计举报量同比下降前三名

累计举报量同比下降(%)

重点点位持续良好前三名

重点点位持续良好占比

综合评价排名前三名

朝阳区

18826

平谷区

60.1%

大兴区、门头沟区、延庆区

100%

大兴区

大兴区

16482

海淀区

55.1%

门头沟区

丰台区

14381

门头沟区

51.7%

海淀区

市工商局牵头,1-6月,全市共整治无证无照经营35867户,完成全年计划的214.9%,整治量达到去年全年水平;其中城六区整治14672户,完成全年计划的216.4%,核心区整治464户,完成全年计划的119.6%。整治“开墙打洞”21493处,完成全年计划的133.5%;其中城六区整治19361处,完成全年计划的124.3%,核心区整治6440处,完成全年计划的121.4%。着力研究解决无证无照和“开墙打洞”整治中治理验收标准、便民服务设施配套以及后续经营处置等问题。

1-6月无证无照整治专项任务前三名

完成量前三名

完成量(户)

完成进度情况

昌平区

7666

各区均完成全年计划任务

朝阳区

6790

大兴区

5666

1-6月“开墙打洞”整治专项任务前三名

完成量前三名

完成量(处)

完成进度情况

海淀区

4786

15个区均完成全年计划任务(丰台区完成全年计划任务的85.9%)

丰台区

4294

朝阳区

3649

三、城乡结合部整治改造

首都综治办牵头,1-6月,全市共有平房村、树村、半截塔村等73个市级挂账重点地区完成整治拆迁任务,其中完成整治任务的52个,完成拆迁任务的21个。在整治过程中,共拆除出租大院607个,关闭取缔违法违规企业502家,停租存在安全隐患的出租大院405个。在全面开展整治的同时,注重提升重点地区整体环境,共清理卫生死角4834处,新建或修复改建排水设施2.2万米,新增停车位9100个,绿化补植17.9万平方米,增设健身场所64处。

1-6月城乡结合部整治专项任务前三名

完成量前三名

完成量(个)

完成进度情况

昌平区

14

石景山区、房山区、顺义区共3个区完成全年计划任务

海淀区

12

朝阳区、丰台区

9

市城乡办牵头,针对城乡结合部改造,“一绿”第一批试点朝阳区6个乡,自开展试点以来累计拆迁腾退413.2万平方米,占总任务的95%;加快建设将府公园等一批高品质绿地,累计新增绿地5000亩,占总任务的70%。第二批试点朝阳区5个乡和大兴区旧宫镇共拆迁腾退约255万平方米,完成全年计划的83.6%。其中,朝阳区拆迁腾退约150万平方米,大兴区旧宫镇拆迁腾退约105万平方米。“一绿”剩余12个试点乡中,朝阳区小红门乡、丰台区南苑乡和卢沟桥乡、海淀区海淀镇、昌平区东小口镇和首农集团南郊农场纳入第三批城市化建设,规划建设方案已基本完成,其他6个试点力争年底前完成规划方案编制工作。

四、中心城区老旧小区综合整治

市住房城乡建设委牵头对重点项目进行协调调度。西城区灵境小区加装电梯完成混凝土浇筑;白云路7号院关停小区地下旅馆,正在进行电梯井道基础施工;安德馨居小区正在开展前期准备。海淀区毛纺北小区开始样板电梯施工。丰台区莲花池西里6号院小区审图工作完成,正在进行室外燃气管线改造。东城区东直门街道加快筹建小区自管会,胡家园东区以综合改造为主,节能保温工程已完成设计招标,配套供暖设施及管线改造项目、新建社区居民综合服务用房及地下车库项目加快办理前期手续;春秀路小区为物业管理试点项目,目前已建立区房管局、东直门街道和首华物业共同参与的三方协调机制,加快拆违和环境清理整治,进一步完善试点方案。朝阳区磨房南里27、28号楼完成楼本体改造方案设计,预计7月下旬完成施工监理招标。石景山区古城环卫小区拆除院内3处违法建设,已开展基础类改造项目设计招投标工作。通州区中仓小区完成设计招投标工作。

五、中心城重点区域整治提升

各区集中连片推动、建立长效机制,注重以打造精品街区突出提升效果,进一步优化人居环境。东城区集中对故宫周边南、北池子大街,南河沿大街开展4次综合执法,实现占道经营和违规牌匾动态清零;南锣鼓巷地区29条胡同已封堵违规“开墙打洞”130处、2380平方米,拆除违法建设30处、6193平方米,福祥、蓑衣、帽儿、雨儿四条胡同共腾退房屋344户;启动东四三到八条“历史文化精华区”建设,编制以东四四条胡同为主要路线的胡同元素博物馆建设实施方案;隆福寺地区继续加大隆福寺东街、轿子胡同、钱粮胡同等整治力度,累计拆除违建1323平方米,封堵开墙打洞117处。西城区“三金海”地区月坛街道、金融街街道佟麟阁路等5条街巷胡同、西长安街街道太仆寺街等7条街巷胡同基本实现“三无”;什刹海地区陟山门街、西黄城根北街、西什库大街等14条街巷整治“开墙打洞”共822户。朝阳区萧太后河水系拆除违法建设5.6万平方米;十八里店乡腾退集体土地177.9万平方米,拆除违法建设71万平方米。海淀区中关村大街形象提升规划国际竞赛方案初步形成,视觉系统提升方案进入准备和实施阶段,中关村西区综合交通治理总体解决方案、夜景照明方案正在细化;宝山地区正在进行《宝山村整体改造规划调整方案》公示意见采信和拆迁腾退摸底;圆明园21号院渣土清运完成四分之三,同步加紧编制拆除后绿化方案。丰台区大红门地区京都世纪轻纺城、京铁鸿都轻纺城6月30日摘牌,加快推进天雅女装转型升级;针对丽泽长途客运站疏解退出任务,市交通运输管理局会同丰台区研究制定丽泽客运站撤销客运线及车辆迁移工作组织实施方案。石景山区首钢主厂区北区、中关村科技园石景山园周边地区景观提升工程开工建设,累计拆除违法建设约20万平方米。

六、疏解一般制造业和“散乱污”企业治理

市经济信息化委牵头,1-6月,全市共疏解退出一般制造业企业495家,完成全年计划的99%,主要涉及建材、家具和木制品加工、化工、包装印刷等行业。整治“散乱污”企业2435家,完成全年计划(2570家)的94.7%,其中,关停退出企业592家;环保督查新摸排出3224家“散乱污”企业,其中以小型加工制造业为主,约占81%,其余为污染严重的低端服务业,均已纳入全年整治计划,目前已整治完成325家。

1-6月疏解一般制造业企业专项任务前三名

完成量前三名

完成量(个)

完成进度情况

通州区

133

丰台区、石景山区、房山区、顺义区、昌平区、门头沟区、平谷区、密云区、延庆区共9个区完成全年计划任务

朝阳区

88

大兴区

62

1-6月“散乱污”企业治理专项任务前三名

完成量前三名

完成量(个)

完成进度情况

房山区

576

海淀区、石景山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、门头沟区、怀柔区、平谷区、密云区共10个区完成全年计划任务

通州区

460

大兴区

386

注:按年初计划任务排名。

七、疏解区域性专业市场

市商务委牵头,1-6月,全市共完成疏解提升市场131个(列入年初计划台账的71个),超过去年全年完成量14个;疏解提升物流中心20家(列入年初计划台账的9家)。各区加大力度,有序推进年度计划任务疏解的同时,上半年疏解提升计划台账外市场60个、物流中心11家。动物园地区万容天地市场已于6月底关停;大红门地区正天兴等4个市场完成疏解提升工作;永外城文化用品市场于6月15日关停闭市。截至6月20日,全市建设提升蔬菜零售等7类基本便民商业网点580个,完成全年任务量的58%,其中蔬菜零售网点160个、便利店93个、早餐店71个。

1-6月疏解区域性市场专项任务前三名

完成量前三名

完成量(个)

完成进度情况

朝阳区

22

房山区、顺义区、大兴区、门头沟区、怀柔区共5个区完成全年计划任务

丰台区

12

西城区、石景山区

7

注:按计划内任务完成情况排名。

八、疏解部分公共服务功能

市教委牵头,加快推进部分市属高校外迁。北京城市学院顺义校区二期工程学生宿舍楼和教学楼正在施工,同步办理三期工程前期手续;北京建筑大学大兴新校区学生公寓正在申请办理核准;北京电影学院怀柔新校区取得一期工程施工登记批复,开始土方施工;北京工商大学良乡新校区正在办理二期用地划拨手续,计划三季度开工;北京信息科技大学昌平新校区努力推进征地拆迁,完善优化提升设计方案,正在办理学生公寓等施工前期准备工作,计划三季度开工。上半年全市压缩培训机构31个,已完成全年任务目标。

天坛医院新址主体工程正在进行室内装修和设备安装,计划于年底前全面试运行;同仁医院亦庄院区扩建工程正在进行主体结构施工;友谊医院顺义院区正在进行土方施工。京津冀医疗合作取得重大进展,确定北京与河北燕达、张家口、曹妃甸、承德、保定、廊坊等六大医疗合作项目,目前,在北京周边地区初步形成了33家医院或院区构成的医疗服务带,总床位达到29946张,占全市床位总数的26.4%。张家口市第一医院的“北京天坛医院(张家口)脑科中心”开诊后,门诊和住院患者同比增长13.2%和18.4%。

1-6月压缩培训机构专项任务前三名

完成量前三名

完成量(个)

完成进度情况

朝阳区

9

各区均完成全年计划任务

东城区

7

顺义区、大兴区、延庆区

3

九、地下空间和群租房整治

市民防局牵头,会同市住房城乡建设委共同推进,1-6月,全市共整治“散租住人”和存在安全隐患的地下空间1070处,完成全年计划的111.7%。城六区共整治地下空间1058处,完成全年计划的112.8%。研究修订《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理办法》;委托第三方开展地下空间工程再利用政策、方向和模式的可行性调查研究,加快建立健全地下空间管理长效机制。

首都综治办牵头,1-6月,全市共整治违法群租房9558户,完成全年计划的136.5%,其中,城六区7851户,完成全年计划的140.2%;核心区2222户,完成全年计划的138.9%。通过群众举报和日常巡查,将新排查出的2953户纳入全年整治计划,及时消除违法群租房带来的治安、消防、房屋结构等公共安全隐患6128处,依法查处涉及群租房违法违规案件506起,约谈经纪机构841家,处罚49家。

1-6月地下空间整治专项任务前三名

完成量前三名

完成量(处)

完成进度情况

朝阳区

340

东城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、通州区、顺义区、大兴区共8个区完成全年计划任务

海淀区

329

丰台区

172

1-6月群租房治理专项任务前三名

完成量前三名

完成量(户)

完成进度情况

海淀区

2056

各区均完成全年计划任务

丰台区

1893

朝阳区

1452

十、棚户区改造、直管公房及“商改住”整治

市重大项目办、市住房城乡建设委牵头,1-6月,全市累计签订改造协议、搬迁腾退及修缮加固27005户,比去年同期增长36%,占全年任务的75%。其中,城六区23924户,完成全年计划的79.7%;核心区7971户,完成全年计划的79.7%。

1-6月棚户区改造专项任务前三名

完成量前三名

完成量(户)

完成进度

东城区

5626

东城区、丰台区、石景山区、房山区、平谷区、密云区共6个区完成全年计划任务

丰台区

5225

石景山区

4502

市住房城乡建设委牵头,1-6月,全市共完成直管公房整治9362户,完成全年计划的107%;其中,城六区整治9166户,完成全年计划的106.9%;核心区整治7164户,完成全年计划的107.6%。印发《关于加强直管公房承租人变更管理有关问题的通知》,明确规定承租人变更条件,加强使用权变更管理。修订《北京市人民政府关于城市公有房屋管理的若干规定》,规范直管公房租赁合同管理。

 

1-6月直管公房整治专项任务前三名

完成量前三名

完成量(户)

完成进度

西城区

3875

15个区完成全年计划任务(丰台区已完成全年计划任务的96.0%)

东城区

3289

石景山区

1550

市住房城乡建设委、市规划国土委牵头,严格落实商业办公类项目管理政策,全链条、各环节重拳整治“商改住”。通过中央、市属媒体及网络对违法违规“商改住”项目情况公开曝光,对购买此类项目的风险及弊端进行深入系统解读,积极引导市场预期,维护市场平稳。

责任编辑:巢晶(QN0034)

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