千龙-法晚联合报道（记者 崔毅飞） 去年年底，《北京市人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见》发布，旨在强化文保力度。昨天（30日），在北京市推进落实加强文物工作实施意见曁第一次全国可移动文物普查工作总结会上，北京市文物局局长舒小峰介绍，历时4年的第一次全国可移动文物普查工作已经落幕，北京市的普查工作如期完成，并取得丰硕成果。此次普查首次基本摸清北京市国有可移动文物家底，共计326家文物收藏单位，国有可移动文物收藏量达5014501件/套、11615758件。
值得一提的是，记者在会上发现，连接北京、河北的京张铁路有望获得两地协同保护，同时北京市还将推出大遗址保护等一系列文保举措。
举措1
加强京津冀文物协同保护
《意见》中指出，将完善京津冀文物协同保护机制，共同推进大运河、皇家陵寝的研究保护，推进京张铁路遗址遗迹的保护利用。
法晚记者注意到，因为行政区划，百年历史的京张铁路被分为北京段、河北段。虽然“南口段至八达岭段（关沟段）”已公布为全国重点文物保护单位，但作为线性文化遗产，京张铁路仍缺少整体保护。
著有《我的京张铁路》的铁路文化学者王嵬介绍说，京张铁路遗存有诸多历史建筑，涵盖了各个级别的文物，保护级别参差不齐，河北段一些经典老站房甚至没有文保标识。王嵬希望新政的出台，能促使北京、河北两地文物部门组织文博专家、铁路部门对京张铁路全线文物进行普查和保护。
举措2
通过异地安置、产权置换
推动文物腾退
北京市文物局局长舒小峰介绍说，北京还存在核心区文物使用不合理、文物腾退保护迟缓、文物活起来程度不高、文物安全存在隐患等问题，需要下大力气解决。
根据“老城不能再拆了”的要求，结合非首都功能疏解、环境综合整治，本市将研究制定文物腾退方案和腾退清单，确定一批以明清皇家坛庙、王府和濒危不可移动文物为重点的核心区文物腾退和保护修缮项目，采取产权置换、异地安置等方式，推进腾退修缮。
同时，本市将加大对四合院和胡同环境综合治理，处理好文物腾退保护与降低人口密度、改善人居环境、开放展示之间的关系。
举措3
社会力量修缮不可移动文物
《意见》明确将鼓励社会参与，研究制定社会力量参与文物保护的办法，提高公众的参与度，广泛征求社会各界对文物公共政策的意见建议，及时回应文物保护方面的社会关切。支持有条件的群众自治组织保护管理尚未核定为文物保护单位的不可移动文物。对社会力量资源修缮区级文物保护单位或尚未核定公布为文保单位的不可移动文物的，可依法依规在不改变所有权的前提下，给予一定期限使用权。
《中华人民共和国文物保护法》规定，对文保单位进行修缮，应当根据文保单位的级别报相应的文物行政部门批准；对未核定为文保单位的不可移动文物进行修缮，应当报登记的县级人民政府文物行政部门批准。对文保单位的修缮，由取得文物保护工程资质证书的单位承担。对不可移动文物进行修缮，必须遵守不改变文物原状的原则。使用不可移动文物，必须遵守不改变文物原状的原则，负责保护建筑物及其附属文物的安全，不得损毁、改建、添建或者拆除不可移动文物。
举措4
规划三处国家考古遗址公园
《意见》中明确，将推进圆明园、周口店、琉璃河三处国家考古遗址公园规划建设。本市将实施通州西汉路县故城遗址保护工程，建设路县故城遗址公园及配套博物馆、考古工作站。
同时推进房山区金陵和大白玉塘采石场遗址、大兴区团河行宫遗址、平谷区上宅文化遗址、延庆区大庄科辽代矿冶遗址群等区域性遗址的保护利用和考古研究。
《意见》还提出实施明北京城城墙遗存、元大都城墙遗址、金中都城遗迹、金中都太液池遗址以及中心城区以外的其他古城垣遗址保护工程。平谷区的上宅文化遗址,作为北京地区的重要古迹遗址，现为市级文保单位，目前正在将其申报全国重点文物保护单位。
千龙-法晚联合报道（记者 崔毅飞） 去年年底，《北京市人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见》发布，旨在强化文保力度。昨天（30日），在北京市推进落实加强文物工作实施意见曁第一次全国可移动文物普查工作总结会上，北京市文物局局长舒小峰介绍，历时4年的第一次全国可移动文物普查工作已经落幕，北京市的普查工作如期完成，并取得丰硕成果。此次普查首次基本摸清北京市国有可移动文物家底，共计326家文物收藏单位，国有可移动文物收藏量达5014501件/套、11615758件。
值得一提的是，记者在会上发现，连接北京、河北的京张铁路有望获得两地协同保护，同时北京市还将推出大遗址保护等一系列文保举措。
举措1
加强京津冀文物协同保护
《意见》中指出，将完善京津冀文物协同保护机制，共同推进大运河、皇家陵寝的研究保护，推进京张铁路遗址遗迹的保护利用。
法晚记者注意到，因为行政区划，百年历史的京张铁路被分为北京段、河北段。虽然“南口段至八达岭段（关沟段）”已公布为全国重点文物保护单位，但作为线性文化遗产，京张铁路仍缺少整体保护。
著有《我的京张铁路》的铁路文化学者王嵬介绍说，京张铁路遗存有诸多历史建筑，涵盖了各个级别的文物，保护级别参差不齐，河北段一些经典老站房甚至没有文保标识。王嵬希望新政的出台，能促使北京、河北两地文物部门组织文博专家、铁路部门对京张铁路全线文物进行普查和保护。
举措2
通过异地安置、产权置换
推动文物腾退
北京市文物局局长舒小峰介绍说，北京还存在核心区文物使用不合理、文物腾退保护迟缓、文物活起来程度不高、文物安全存在隐患等问题，需要下大力气解决。
根据“老城不能再拆了”的要求，结合非首都功能疏解、环境综合整治，本市将研究制定文物腾退方案和腾退清单，确定一批以明清皇家坛庙、王府和濒危不可移动文物为重点的核心区文物腾退和保护修缮项目，采取产权置换、异地安置等方式，推进腾退修缮。
同时，本市将加大对四合院和胡同环境综合治理，处理好文物腾退保护与降低人口密度、改善人居环境、开放展示之间的关系。
举措3
社会力量修缮不可移动文物
《意见》明确将鼓励社会参与，研究制定社会力量参与文物保护的办法，提高公众的参与度，广泛征求社会各界对文物公共政策的意见建议，及时回应文物保护方面的社会关切。支持有条件的群众自治组织保护管理尚未核定为文物保护单位的不可移动文物。对社会力量资源修缮区级文物保护单位或尚未核定公布为文保单位的不可移动文物的，可依法依规在不改变所有权的前提下，给予一定期限使用权。
《中华人民共和国文物保护法》规定，对文保单位进行修缮，应当根据文保单位的级别报相应的文物行政部门批准；对未核定为文保单位的不可移动文物进行修缮，应当报登记的县级人民政府文物行政部门批准。对文保单位的修缮，由取得文物保护工程资质证书的单位承担。对不可移动文物进行修缮，必须遵守不改变文物原状的原则。使用不可移动文物，必须遵守不改变文物原状的原则，负责保护建筑物及其附属文物的安全，不得损毁、改建、添建或者拆除不可移动文物。
举措4
规划三处国家考古遗址公园
《意见》中明确，将推进圆明园、周口店、琉璃河三处国家考古遗址公园规划建设。本市将实施通州西汉路县故城遗址保护工程，建设路县故城遗址公园及配套博物馆、考古工作站。
同时推进房山区金陵和大白玉塘采石场遗址、大兴区团河行宫遗址、平谷区上宅文化遗址、延庆区大庄科辽代矿冶遗址群等区域性遗址的保护利用和考古研究。
《意见》还提出实施明北京城城墙遗存、元大都城墙遗址、金中都城遗迹、金中都太液池遗址以及中心城区以外的其他古城垣遗址保护工程。平谷区的上宅文化遗址,作为北京地区的重要古迹遗址，现为市级文保单位，目前正在将其申报全国重点文物保护单位。
