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北京市5324处“开墙打洞”今年集中修补

2018-06-04 14:08 北京晚报

原标题:5324处“开墙打洞”今年集中修补

今年整治疏解之前统筹谋划 先行布局便民商业设施  

多年违建逐步清理,开墙打洞有序整治,占道经营小贩被清退……过去一年,“疏解整治促提升”专项行动热火朝天展开。日前记者对海淀、朝阳两区进行走访时看到,原本千“窗”百孔的街道整齐划一,同时新增了一刻钟便民服务设施,菜店、药店、理发店装点着焕然一新的生活家园。

“先立后破”、与修复街巷生态同步,是今年“开墙打洞”整治的关键词。据市疏整促专项办介绍,今年,更加强调将疏解整治与提升统筹谋划,先谋后动、规划先行,各专项任务正在稳步推进。

北下关街道

治理23个点位

新添菜站方便3万居民

在皂君庙路东侧一家便民超市里,市民闫金爱正一溜小跑拿起一包盐去结账,家里的灶台上还炖着肉正等着食盐调味。62岁的闫金爱家就住在皂君东里社区,买盐来回不过几分钟,而此前她购物要去联想桥附近的物美、家乐福等大超市,骑电动车也得20分钟。与超市同侧的还有理发店、药店,这些门店门口干净整洁,丝毫看不出原来的模样。

据闫金爱回忆,这些门店门口曾遍布着油饼烤串小脏摊,每到人静夜深时满是垃圾散落的杂乱场面。而街边的门市虽有房屋规划正规用途,但多是房屋中介、修脚会所,人员流动大且复杂。去年治理“开墙打洞”,居委会扩大了原有超市规模,收集民意丰富商品,并定向招商组成了便民的“一刻钟生活服务圈”补齐市民生活短板。

去年,皂君庙路东西两侧23个点位进行了“开墙打洞”治理,除了对合规旧有门市改进提升外,还新添了两个便民菜站,最大面积300平方米,辐射皂君庙路东西两侧4个社区,近3万人。北下关街道不仅重新恢复了整洁干净,而且居民暂时性买菜难、生活不方便问题也得以解决。

不仅如此,该街道一处产权方为北京市长城锅炉厂的一楼门市正在装修,原本凌乱的8家门市将被统一改造成居家养老服务平台,预计今年7月装修完成,该日间照料中心将为辖区内市民提供居家养老服务。据悉, 2018年该街道还有60多个点位在规划治理中。

团结湖街道

封堵防止反弹

今年治理1714个点位

“开墙打洞”不是以封门为出发点,而是要提升居民的人居环境,治理需要新的工作思路,同时也要防止卷土重来。

朝阳区团结湖南里3号楼3门301号原本是个“中国福利彩票”销售点,2015年该户即被定为“开墙打洞”,并在当年予以拆除,而在2016年、2017年,该户先后两次对封堵进行拆除。经过街道、城管、工商反复工作,目前经过封堵整治后,该点位已恢复居民楼原貌,且在楼前建设绿化带,将楼体与马路隔离,美化环境的同时有效防止反弹。

“有些点位确实实施了封堵,但窗户上贴张小条就可以继续经营,有的甚至接出小滑梯,扫码支付后商品从轨道滑出,反弹方式五花八门。”朝阳区工商局企业监督管理科姜皓介绍,“经营行为反弹的违法成本很低,特别是住宅内经营户,行政执法部门很难进入。”朝阳区的做法是从发动街巷长、小巷管家、第三方机构等方面入手,发挥社会共治作用多角度、多维度合力。

据悉,朝阳区从2014年开展工作以来,完成治理7000多户。2017年治理4475户,今年计划治理1714个点位。据第三方数据显示,朝阳区反弹比例为2.91%,为全市16个区最低。

权威发布

“先立后破”

整治疏解前统筹谋划

市工商局相关负责人表示,以前市民只是看到商业设施少了,并不清楚新的在哪,事实上新的便民设施已经在规划中甚至已经建成。该负责人表示,总结去年经验,针对市民对封堵以后不美观,不便民,不人文,生活品质大打折扣等反馈,今年全市工作主题为“先立后破”,在整治疏解前做好统筹谋划,强化街巷的整体规划设计,从市民需求出发,提前布局便民商业设施,压缩封堵到提升的时间周期,确保治理后的街区生态能尽快恢复,保障居民基本生活需要。“这样拆的时候更从容,老百姓也更支持。”

“新工作思路是在一纸规划下,多部门联动,不能让市民生活出现断档和不适。”今年优先对去年“开墙打洞”整治后尚未处理的5324个点位开展集中修补,目前已完成八成以上。对于今年新整治的点位,将规划先行,加强整体风貌衔接,实现封堵和美化同步,还空间、安全和安静于民。 本报记者 曲经纬 

责任编辑:张驰(QN0009)作者:曲经纬

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