为了向市民普及农业法规知识，由北京市农业局和北京晨报社联合主办的2018“农业法规知识有奖问答”活动即日起正式启动。本次有奖问答将分四期进行，每期围绕一个主题展开，均包括知识普及、发布问卷、公布答案和中奖名单三个环节。问卷为单项选择题，将于6月21日发布，其答案可参考前期的知识普及内容。除报纸外，北京晨报读者俱乐部、北京市农业局官方微信平台也将同步发布活动内容。每期将设置50名幸运参与奖，奖品为价值200元的优质绿色农产品，赶快来参与吧。
《北京市农业机械安全监督管理规定》（以下简称《规定》）经2018年1月23日北京市人民政府第177次常务会议审议通过，自2018年4月1日起正式施行。
农业机械安全监督管理工作是国家安全生产监督管理工作的重要组成部分，是农业机械化、农业现代化的重要基础和支撑。在当前农业结构调整、“放管服”改革和京津冀协同发展不断深化过程中及时推进农业机械安全监督管理法制建设工作，是对首都现代农业和农业机械化发展的有力助推。
《规定》的公布实施，遵循了“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故”的具体要求，是对国务院《农业机械安全监督管理条例》在本市贯彻实施的具体细化和重要补充，它对于加强本市农业机械安全监督管理，预防和减少农业机械事故，保障人民生命和财产安全，维护农村社会稳定，促进农民增收，推动首都现代农业发展具有十分重要的意义。
《规定》的立法思路和主要内容是什么呢？让我们来一起了解一下吧。
一、立法思路
《规定》以“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”为主线，重点强化对危及人身财产安全农业机械使用操作的安全保障和监管服务，构建本市农业机械安全监督管理的长效机制。一是强化农业生产经营组织、农业机械所有人的主体责任和各级人民政府及其部门的监管责任；二是结合“放管服”改革，强化政府部门服务职能，进一步加强事中事后监管；三是为控制污染物排放，减少空气污染，对拖拉机、联合收割机的污染物排放进行控制，加强环境保护。
二、主要内容
《规定》共6章47条，主要内容如下：
（一）明确适用范围。
将适用范围确定为农业机械的使用操作及其安全监督管理等活动。并且，根据本市农业机械的使用情况，将微耕机、田园管理机、电动卷帘机等3类使用率高、危险性大、易发生事故的农业机械纳入危及人身财产安全的农业机械范围，加强监管。
（二）完善农业机械安全监督管理体系。
一是规定市、区政府加强领导，完善农业机械安全监督管理体系，建立健全农业机械安全生产责任制，将农业机械安全监督管理工作经费列入财政预算；二是规定市、区农业行政部门负责本行政区域的农业机械安全监督管理工作，财政、安全生产监管、公安交通、环境保护等部门按照各自职责，做好农业机械安全监督管理工作。
（三）建立健全农业机械安全保障的责任体系。
一是明确农业生产经营组织和农业机械所有人在内部制度建设、安全培训、安全管理等方面的主体责任；二是明确农业生产经营组织配备安全管理人员的要求，并规定安全管理人员的具体职责；三是明确农业机械操作人员的安全操作责任;四是明确农业机械作业双方在作业服务中的安全责任。
（四）补充农业机械事故的处理制度。
一是完善农业机械事故报告制度，规定农机监理机构建立值班制度；二是考虑到三夏、三秋农忙时节快速恢复农业生产的需要，规定农业机械事故快速处理机制；三是解决拖拉机在道路以外通行时发生事故的管辖权争议问题；四是完善农业机械事故的救助机制。
（五）细化政府部门服务和监督职能。
一是为了控制污染物排放、减少空气污染、加强环境保护，规定拖拉机和联合收割机排放大气污染物应当符合国家和本市的排放标准，排放不符合标准的，不得在本市作业，并规定为本市享受财政补贴的拖拉机、联合收割机免费加装污染物排放控制装置；二是完善拖拉机、联合收割机的检验和注销制度，规定未取得检验合格标志的，不得使用，连续3个检验周期未取得检验合格标志的，注销农业机械的证书和牌照；三是明确农机监理机构提供作业服务信息、免费发放安全标志标识、跨区作业服务接待等方面的服务职能；四是完善农业机械的械安全监督管理信息服务平台，对农业机械注册登记、行政执法、安全检验、事故处理等事项实行统一管理。
此外，为了确保农业机械安全监督管理的各项制度和措施有效落实，还规定了法律责任。
（北京市农业局）
为了向市民普及农业法规知识，由北京市农业局和北京晨报社联合主办的2018“农业法规知识有奖问答”活动即日起正式启动。本次有奖问答将分四期进行，每期围绕一个主题展开，均包括知识普及、发布问卷、公布答案和中奖名单三个环节。问卷为单项选择题，将于6月21日发布，其答案可参考前期的知识普及内容。除报纸外，北京晨报读者俱乐部、北京市农业局官方微信平台也将同步发布活动内容。每期将设置50名幸运参与奖，奖品为价值200元的优质绿色农产品，赶快来参与吧。
《北京市农业机械安全监督管理规定》（以下简称《规定》）经2018年1月23日北京市人民政府第177次常务会议审议通过，自2018年4月1日起正式施行。
农业机械安全监督管理工作是国家安全生产监督管理工作的重要组成部分，是农业机械化、农业现代化的重要基础和支撑。在当前农业结构调整、“放管服”改革和京津冀协同发展不断深化过程中及时推进农业机械安全监督管理法制建设工作，是对首都现代农业和农业机械化发展的有力助推。
《规定》的公布实施，遵循了“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故”的具体要求，是对国务院《农业机械安全监督管理条例》在本市贯彻实施的具体细化和重要补充，它对于加强本市农业机械安全监督管理，预防和减少农业机械事故，保障人民生命和财产安全，维护农村社会稳定，促进农民增收，推动首都现代农业发展具有十分重要的意义。
《规定》的立法思路和主要内容是什么呢？让我们来一起了解一下吧。
一、立法思路
《规定》以“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”为主线，重点强化对危及人身财产安全农业机械使用操作的安全保障和监管服务，构建本市农业机械安全监督管理的长效机制。一是强化农业生产经营组织、农业机械所有人的主体责任和各级人民政府及其部门的监管责任；二是结合“放管服”改革，强化政府部门服务职能，进一步加强事中事后监管；三是为控制污染物排放，减少空气污染，对拖拉机、联合收割机的污染物排放进行控制，加强环境保护。
二、主要内容
《规定》共6章47条，主要内容如下：
（一）明确适用范围。
将适用范围确定为农业机械的使用操作及其安全监督管理等活动。并且，根据本市农业机械的使用情况，将微耕机、田园管理机、电动卷帘机等3类使用率高、危险性大、易发生事故的农业机械纳入危及人身财产安全的农业机械范围，加强监管。
（二）完善农业机械安全监督管理体系。
一是规定市、区政府加强领导，完善农业机械安全监督管理体系，建立健全农业机械安全生产责任制，将农业机械安全监督管理工作经费列入财政预算；二是规定市、区农业行政部门负责本行政区域的农业机械安全监督管理工作，财政、安全生产监管、公安交通、环境保护等部门按照各自职责，做好农业机械安全监督管理工作。
（三）建立健全农业机械安全保障的责任体系。
一是明确农业生产经营组织和农业机械所有人在内部制度建设、安全培训、安全管理等方面的主体责任；二是明确农业生产经营组织配备安全管理人员的要求，并规定安全管理人员的具体职责；三是明确农业机械操作人员的安全操作责任;四是明确农业机械作业双方在作业服务中的安全责任。
（四）补充农业机械事故的处理制度。
一是完善农业机械事故报告制度，规定农机监理机构建立值班制度；二是考虑到三夏、三秋农忙时节快速恢复农业生产的需要，规定农业机械事故快速处理机制；三是解决拖拉机在道路以外通行时发生事故的管辖权争议问题；四是完善农业机械事故的救助机制。
（五）细化政府部门服务和监督职能。
一是为了控制污染物排放、减少空气污染、加强环境保护，规定拖拉机和联合收割机排放大气污染物应当符合国家和本市的排放标准，排放不符合标准的，不得在本市作业，并规定为本市享受财政补贴的拖拉机、联合收割机免费加装污染物排放控制装置；二是完善拖拉机、联合收割机的检验和注销制度，规定未取得检验合格标志的，不得使用，连续3个检验周期未取得检验合格标志的，注销农业机械的证书和牌照；三是明确农机监理机构提供作业服务信息、免费发放安全标志标识、跨区作业服务接待等方面的服务职能；四是完善农业机械的械安全监督管理信息服务平台，对农业机械注册登记、行政执法、安全检验、事故处理等事项实行统一管理。
此外，为了确保农业机械安全监督管理的各项制度和措施有效落实，还规定了法律责任。
（北京市农业局）
