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北京助力拉萨全面脱贫摘帽

2018-10-15 15:19 千龙网

原标题:北京助力拉萨全面脱贫摘帽

1994年以来已投入援藏资金44.7亿元 极大改善了群众居住生活条件等  

千龙-法晚联合报道(记者 武玉姗)今年9月底,经报请国务院扶贫开发领导小组同意,包括北京市对口支援的城关区、堆龙德庆区、尼木县、当雄县在内的拉萨市全部区县实现脱贫摘帽。拉萨市成为全国第一个整体脱贫的三区三州深度贫困地区的地级市,是北京市第一个整体脱贫的对口支援地区。

据北京市扶贫援合办介绍,1994年以来,北京累计投入援藏44.7亿元,实施项目554个,选派援藏干部人才788人次,高质量完成了中央各时期部署的援藏任务,为受援地区脱贫攻坚、民生改善、民族团结、社会稳定做出了重要贡献。

2017年国家发展改革委组织的对口支援西藏和四省藏区绩效综合考核评价中,北京市对口支援西藏拉萨在综合绩效考评成绩突出的援受双方名单中排在前列,多个专项指标名列前茅。

资金

投入近10亿

助力拉萨脱贫攻坚

《法制晚报》(微信ID:fzwb_52165216)记者了解到,北京市成立了以市委书记为组长、市长为常务副组长的领导小组,在西藏拉萨设立了前方指挥部,主抓援建项目组织实施,在后方设立支援合作办公室,重在做好统筹协调、服务保障。前方和后方密切配合,形成了“前方有抓手、后方有支撑、前后方统筹联动”的工作机制。

“十三五”以来,北京先后派出393名援藏干部人才,目前185名在藏干部人才全部投入扶贫一线工作。在“十三五”期间按照中央要求安排援藏资金13.04亿元基础上,北京结合拉萨脱贫需求,又额外增加资金5.34亿元,专门用于助力拉萨脱贫攻坚。

目前北京市已在扶贫领域投入资金达9.97亿元,实施扶贫项目151个,成功助推4771户、18710名建档立卡贫困户脱贫。

北京市实施的拉萨“两区两县”安居工程和农牧区村貌整治工程,极大改善了群众居住生活条件;支持建设了北京拉萨实验中学、柳梧医院等一批教育、医疗设施,还专门安排资金在北京安贞、儿童医院救治了拉萨近百名“先心病”儿童和30余名“唇腭裂”儿童,救治率达100%;建设32个基础设施项目,有效填补了拉萨公共服务领域的空白。

产业

挖掘当地优质资源

促转型升级

拉萨市尼木县是国家级贫困县,产业结构单一,生产与经营方式传统,生产、经营、市场要素缺失,经济总量处于拉萨市末位。北京市投入援藏资金1.31亿元,实施了尼木藏鸡原种保护及养殖、藏鸡标准化养殖等项目,参与的群众每年每户可增收1.6万元。

拉萨城市副中心堆龙德庆区是拉萨市“一心两翼”城市发展格局和全域旅游北环线建设的重要组成部分。在北京市援助下,堆龙德庆区以种养殖业和设施农业为依托,深度挖掘天然饮用水、藏药等优质资源,大力发展净土健康产业;结合综合物流区建设,大力发展商贸物流产业等。

针对当雄县牧业资源丰富、旅游资源丰富、水资源丰富的实际情况,北京市投入1.8亿元支持县里实施了净土牧场、纳木错圣水厂、康玛温泉度假村等10个产业扶贫项目,直接带动1850户8213名建档立卡贫困群众人均纯收入越过了脱贫标准线。

医疗

22家大医院

“组团式”创三甲

针对当地因病致贫的实际情况,北京市以“一院主责、多院帮扶”的工作模式扎实推进“组团式”医疗援藏和健康精准扶贫。

由北京友谊医院为牵头医院,依托北京市属22家“三甲”医院,采取“医院包科室”的形式,通过“团队带团队”“专家带骨干”“师傅带徒弟”等方式,提升拉萨市人民医院专业技能和管理水平,新建了急诊科等12个学科,医院全部学科达到31个,率先在西藏地市级人民医院中完成了“创三甲”任务。

依托“组团式”医疗团队,北京市积极开展健康扶贫拉萨行活动,开展了“光明行”“爱膝行”等高原性疾病筛查、手术及义诊等活动,共筛查白内障、膝关节病患者758人,并对符合手术条件的建档立卡户和低保户患者在拉萨市人民医院进行了手术。

教育

多名藏族学生

考入清华等名校

在教育方面,北京选派教师开展成建制的教育援藏,让贫困家庭的孩子享受到优质教育资源。2014年,北京市投资援建了拉萨北京实验中学,选派教师开展成建制的教育援藏,从零起步,2017年实现高考上线率100%,多名藏族学生考入清华、复旦等国内一流大学。

为解决建档立卡贫困户家庭孩子上学问题,北京教育援藏团队设立“京藏宏志班”,每年面向拉萨市精准招收建档立卡户学生,为班级配置优质师资力量、教学资源,量身设计课程体系,通过教育资源倾斜帮助贫困家庭孩子更好更快成长成才。2017年秋季该班级学生成绩从学期初的年级倒数第一跃升为年级第二名。

2018年,京藏宏志班进一步扩大规模,从一个班级变成3个班级,从初中拓展至高中,120多名建档立卡家庭学生享受到了更加丰富的优质教育。通过接受良好教育,贫困家庭彻底斩断了贫困的代际传播路径。

交流

近千名专家学者

进藏指导培训

据介绍,北京东城、通州、顺义、门头沟四区分别与对口帮扶两区两县建立结对关系,两年以来共签订携手企业帮扶协议、乡镇、街道协议近90个,参与帮扶的区财政投入帮扶资金4130万元(包括捐赠资金),用于助推结对区县脱贫攻坚。

2016年至今,北京市委组织部、规划国土委、科委、教委、卫计委、农委、人社局等各部门与拉萨市积极对接,开展交流交往交融项目528个,引进短期援藏专业技术人才766人;协调专家学者进藏985人次,举办各类培训班180次,指导培训本地干部9321人次;组织受援地各级各类人员参观学习、挂职锻炼等2235人次。

北京文联连续7年组织首都艺术家深入拉萨农牧区、军营、学校演出40多场,笔会30多场,受到广泛欢迎。特别是邀请近百人次农业专家进藏,把脉指导农牧民精准脱贫工作,在拉萨引起强烈反响。

未来北京市将按照脱贫不脱政策的要求,继续深化推进支援帮扶,巩固好脱贫成果,助力拉萨市全面建成小康社会。 文/记者 武玉姗

责任编辑:张驰(QN0009)作者:武玉姗

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