黄海：取消五环路限制 准放时间应细化

    春节期间燃放烟花爆竹是我国的民族文化传统，也是民俗节日文化的一个主要表示形式，恢复节日期间演化爆竹是有远见的。但我认为草案就地域进行限制完全没有必要。我建议取消五环路的限制，仅以时间性限制来调整与规范燃放行为，也就是说在本市行政区域内春节期间可能放，其他时间除有特殊规定外，均不可能燃放。

    对地域的限制，以为环路不妥。而众所周知一个事实，北京市的城市发展是严重偏向北部地区，北五环路外至北兴路之间，目前形成较为密集的人口区在南五环至南四环可以说地广人稀，如何以五环路为界，限定燃放行为，对前者，对北五环路以外的地区不予以限制，对后者予以限制，显然没有任何理由。如果立法者一定要划定一个地域的界限，也不应该简单或者粗放以五环路为限制，而且应该调查研究拿出令人信服的数据，这是关于地域性限制的意见。

    关于时间限制，以天为单位来规定除夕至正月十六的准放期限过于粗糙，没有考虑到老年人和体弱多病人的休息权。将时间性限制应该修订成这样一种规定，就是除夕可能24小时燃放，因为中国人有守业的习惯，正月初一至十六在晚21点至24点禁放。尤其延伸至前面第一款关于允许燃放区域时间限制问题，我觉得每晚21点至次日9点是禁止燃放的。

    关于特殊事项的问题，应该加上一条，对老百姓也应该有一个特权，婚丧嫁娶等也应该允许燃放。