征收集体土地将按证补偿 杜绝小产权房合法化

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　　 目前，朝阳、通州、平谷三个区已逐步推开农村土地确权登记发证。除东城、西城、朝阳、通州、平谷等5个区外的11个区县，将至少确定1个试点乡镇，2011年底前全面完成区县试点工作。而从2013年起，北京市所有被征收的农村集体所有土地必须具有“集体土地所有权证”，并以此作为征地拆迁补偿的依据。这是近日公布的《北京市加快推进农村集体土地确权登记发证工作意见的通知》（以下简称《通知》）中明确的。

　　根据国土部要求，农村集体土地确权发证将“全覆盖”，即覆盖全部农村范围的集体土地，包括农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地，不得遗漏。在农村购置宅基地、农民住宅或“小产权房”等违法用地被明确不得发证，从而减少这些现象的发生。

　　根据《通知》，从2013年起，凡是被征收的农村集体所有土地，须具有集体土地所有权证，并以此作为征地拆迁补偿的依据。

　　北京市国土局相关负责人强调，需要注意的是，“小产权房”决不允许在土地确权发证过程中“浑水摸鱼”合法化。

　　对于不经法定征收程序将农民集体所有土地转为国有土地，非法出让或出租集体土地用于非农业建设，城镇居民在农村购置宅基地、农民住宅或“小产权房”等违法用地，不得登记发证。

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