市委十届十次全会召开 明年居民收入实增7%左右
会议审议通过了《中共北京市委关于发挥文化中心作用加快建设中国特色社会主义先进文化之都的意见》、《中国共产党北京市第十届委员会第十次全体会议关于召开中国共产党北京市第十一次代表大会的决议》、《中国共产党北京市第十届委员会第十次全体会议决议》。
郭金龙在报告中提出了明年全市经济社会发展的主要预期目标。
明年全市经济社会发展的主要预期目标
地区生产总值增长8%左右
城镇登记失业率控制在2%左右
城乡居民收入实际增长7%左右
居民消费价格涨幅控制在4%左右
地方财政一般预算收入增长10%
单位地区生产总值能耗、水耗和二氧化碳排放量分别下降2.5%、3%、3%
报告摘登
地区生产总值增长8%左右；城乡居民收入实际增长7%左右；居民消费价格涨幅控制在4%左右。
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经济增长8% 有挑战但能实现
北京市社科院副院长、经济研究所所长赵弘分析，今年，北京市地区生产总值比去年增长8%，是严格控制房地产市场价格、限制购车、首钢搬迁、以及压缩落后的高耗能产业的前提下实现的。虽然增长数据在全国排名靠后，但这是根据北京现阶段发展的需要进行的主动调控。
明年，北京市地区生产总值的发展目标仍然是8%，这是在国际经济危机的影响不断深化，外部不确定性因素增加的背景下提出的，表明了北京市委、市政府稳中求进的进取精神。实现这一目标具有极大的挑战性，但这是有可能实现的。因为北京市近年来不断发展高新科技、文化创意、生产型服务业、总部经济和高技术制造业，逐步形成主导经济支撑点，发展的潜力正在显露。
对于明年居民消费价格涨幅控制在4%左右，赵弘副院长认为，中央政府把控制物价摆在了发展思路的重要位置，为实现价格目标的控制提供了前提条件。对于北京物价涨幅的控制，北京市政府是有可为空间的。维护市场的秩序，对低收入人群实行重点的财政补贴和收入补贴，都是地方政府控制物价和应对物价上涨、稳定社会所能够做的工作。 本报记者 龙露 J029
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要在发展实体经济上“求进”。下大力气抓好潜力的地铁产业、大规模集成电路装备产业等；切实提升首都现代制造业的发展水平，打造“北京服务”品牌。
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4条新线明年有望完工
本市正在运营的14条轨道交通线路共336公里，日均客运量近600万人次。
目前，北京在建轨道交通线路12条共200多公里。今年年底即将开通8号线二期北段、9号线南段、15号线北段，共约33公里。到2012年，北京市轨道交通将达到561公里，6号线一期、8号线二期南段、9号线北段及10号线二期有望完工，提前3年完成原定2015年的里程目标。
过去5年，北京市以平均每年44.4公里的速度开通轨道交通线路。未来5年，该速度将提升至每年66公里，并以建设中心城区轨道交通线路为主，缓解城区过大的交通压力。预计2015年本市轨道交通线路总里程将达666公里，2020年轨道交通线路总里程将达到1000公里。 本报记者 孟环 J147
明年北京继续做大集成电路装备制造产业
今天上午，市经信委电子信息产业处处长陈小男说，明年本市将继续做大集成电路装备制造产业，协调好上下游企业的关系，多个国家重大专项也将实现产业化。
陈小男说：“电子装备产业投入非常大，动辄都是数亿元，而且过去国内企业生产的集成电路装备设备都没有企业敢于试用，主要是担心出现问题影响自己企业的订单。而没有人敢试用，就无法为国内的电子装备企业提供验证其产品性能的机会，也无法进行设备的升级改造，这不利于北京的集成电路装备行业发展。市经信委的工作就是做好配套工作，在电子装备设备的生产企业和使用企业之间牵线搭桥，做好‘媒婆’工作，使得北京的电子装备制造业生产的设备，能够在下游企业中得到试用。”
今年11月21日，科技部重大专项办公室召开集成电路装备科技重大专项监督评估反馈交流会。监督评估组认为，专项“十一五”期间各项工作取得了很大的进展，芯片加工技术缩短了与国际先进水平的差距，关键材料获得一批产业化成果，封装技术、装备和材料取得重要进展，特别是高端制造装备的进展令人欣喜。
报告摘登
要积极申请争取营业税改增值税试点改革，依靠改革调动企业科技创新的积极性。
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营业税改征增值税给企业减负
据国税总局相关负责人介绍，我国改革试点的主要内容是，在现行增值税17%和13%两档税率的基础上，新增设11%和6%两档低税率，交通运输业适用11%的税率，研发和技术服务、文化创意、物流辅助和鉴证咨询等现代服务业适用6%的税率；试点纳税人原享受的技术转让等营业税减免税政策，调整为增值税免税或即征即退……
作为首个试点，上海市交通运输业和部分现代服务业从明年1月1日起实施改革。改征增值税后，相关企业将明显减负。例如：某交通运输企业当年营业额1亿元，按照营业税计算，其税率为3%，应纳税额为300万元。如果改为增值税，税负较原先征营业税减少50万元。
专家表示，改革的初衷是避免重复征税，如果推向全国，估计减税规模超过4000亿元。目前的国家税收是73000亿元，也就是占总税收的6%至7%，影响十分巨大。它可以消除目前税收的扭曲，使税收更加合理。
开创首都文化
改革发展新局面
刘淇在总结讲话中强调，要抓住机遇，奋力拼搏，努力开创首都文化改革发展新局面。
努力在践行社会主义核心价值体系上取得新突破。大力弘扬“北京精神”，努力在认知、践行、引领上下工夫；将“北京精神”内化为广大人民群众的人格素养和行为习惯，成为全市人民的自觉行动。
努力在推动文化体制改革上取得新突破。组建国有文化资产监督管理机构，构建文化金融服务体系，建立文化产业发展基金。
努力在公共文化服务体系建设上取得新突破。既要加强公共博物馆等“硬件”设施建设，向社会免费开放服务；更要注重“软件”建设，提倡公共文化服务“零门槛”，更好地服务人民群众。
努力在推动文化创意产业的发展上取得新突破。
努力在推出文化精品、加强文化人才培养上取得新突破。
