坚持依法执政还必须改革党的领导体制

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坚持依法执政还必须改革党的领导体制

中央党校副校长张恒山认为：依法执政意味着中国共产党的领导方式，尤其是执政方式的重大变革。党的领导体制不改革，就无法实现党的领导方式尤其是执政方式的转变。党的主张经过法定程序上升为法律之后，就具有至高无上的权威，任何一级党的组织都必须在法律范围内活动。目前，这一原则在现实生活中贯彻实施有一定的难度，其原因就在于党的领导体制与这一原则的基本要求还存在不适应的问题。由于党组织与立法机关的关系尚未理顺，党的政策转化为法律的制度化方式没有从体制上彻底解决，在改革与发展的重大决策和立法的结合上还存在着体制上的障碍。这些矛盾都严重制约着党的执政方式的转变和依法治国的进程。（《北京日报》2003－3－10）

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