江总书记“三个代表”的重要思想，是新世纪推进党的建设新的伟大工程的行动纲领。学习“三个代表”重要思想，总结近几年我局领导班子建设的成功经验，研究和思考“十五”期间的政治工作，我们感到，实践“三个代表”重要思想，关键在党，核心在建设一个能坚决贯彻党的基本理论和基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力、团结坚强的领导集体。

    一、“三个代表”思想是指导新时期领导班子建设的行动纲领

    1、实践“三个代表”思想是领导班子适应纷繁复杂的国际国内形势的需要。各级领导班子必须主动应对新的挑战和考验，顺应时代发展的潮流，按照“三个代表”的要求，主动适应改革发展的新形势，深入研究和思考如何把代表先进社会生产力的发展要求贯穿于企业改革发展的全过程，如何把代表先进文化的前进方向体现在企业精神文明建设的各个方面，如何把代表人民群众根本利益贯彻到铁路的各项工作之中，努力提高领导铁路现代化建设的水平。

    2、实践“三个代表”思想是领导班子肩负新世纪改革发展繁重任务的需要。铁路在“十五”期间，要继续推进政企分开、社企分开、事企分开和减员增效，分步实施“网运分离”，加快现代化建设，努力提高铁路运输在国民经济发展中的支撑和先导作用。各级领导班子和领导干部责任重大，使命非凡，只有以“三个代表”思想为指导，紧紧抓住经济建设这个中心，努力提高对两个文明建设的领导能力和工作水平，才能团结带领全体干部职工，努力实现本单位“十五”期间改革发展的目标。

    3、实践“三个代表”思想是领导班子解决自身问题的需要。按照“三个代表”的要求衡量，我们的各级领导班子和领导干部仍然存在着一些不适应的问题：主要是理想信念与肩负的重大政治责任不相适应，理论水平和知识结构与市场经济发展要求不相适应，工作作风和工作方法与职工群众的期望不相适应，自身形象与党组织的要求不相适应。各级领导班子要认真学习、贯彻“三个代表”的重要思想，运用“三讲”教育的成功经验，切实解决领导干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题。

    二、以“三个代表”思想为指导，进一步强化领导班子建设的关键环节

    当前，我们要以学习贯彻“三个代表”思想为契机，进一步强化领导班子建设的四个关键环节，努力提高各级领导班子的凝聚力和战斗力。

    1、坚持以科学理论为指导，努力提高领导干部的理论素养。当前，要重点在推动领导班子掌握科学理论、更新知识结构、转变思想观念、指导改革实践上下功夫。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江总书记“三个代表”的重要论述。要组织领导干部认真学习市场经济、现代科技、经营管理、法律法规等知识，不断更新知识结构，提高知识水平。要紧密联系干部的成长历程和思想实际，按照“三个代表”思想的要求，切实解决好理想信念、廉洁勤政、务实创新的问题。同时，引导他们努力克服因循守旧、不思进取的思想，强化市场观念、效益观念和竞争观念，自觉运用科学理论研究思考改革发展的实际问题。

    2、加强民主集中制建设，增强领导班子的整体合力。坚持重大问题集体决策，建立有关制度，严格决策程序，搞好调查研究，强化监督制约，确保正确决策、科学决策和民主决策。要注重提高民主生活会的质量，努力在班子内部形成畅所欲言、民主和谐的氛围。 要进一步完善和坚持谈心谈话制度、领导班子现状分析制度，沟通思想，化解矛盾，交流情况，协调工作，不断增强领导班子的整体合力。

    3、加快人事制度改革，壮大企业后备领导力量。建立与市场经济和现代企业制度相适应的干部管理机制，抓紧培养和选拔优秀年轻干部，是新时期加强领导班子建设的重要内容。近年来，我局在这方面进行了积极的探索，特别是在加强党政交流、公开招聘机关干部和培养使用大学毕业生方面取得了较大突破，对拓宽用人渠道、提高干部队伍素质起到了积极的推动作用。当前，我们要按照“三个代表”的要求，进一步加快干部人事制度改革，以干部“能上”、“能下”、“能交流”为突破口，改进干部任用方法，完善干部考核机制，加大公开选拔、任前公示、竞争上岗、干部交流的力度，为优秀人才脱颖而出创造条件。

    4、加强管理监督，树立领导班子真抓实干的良好形象。要运用“三讲”教育的成功经验，坚持严格要求、严格管理、严格监督。对“三讲”教育中查出的问题，要制定措施，积极整改，加大对领导班子日常的考察、考核和管理，坚持对党政正职和正职对班子成员的日常监督。要教育干部坚决克服形式主义和官僚主义，大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风和脚踏实地、埋头苦干的奉献精神，坚定理想信念，牢记党的宗旨，廉洁自律，勤政为民，努力提高驾驭复杂局面和拒腐防变的能力。

    三、建设好领导班子，关键要增强各级领导干部实践“三个代表”的能力

    1、着力提高认识和把握大局的能力。党的工作大局就是要正确分析和把握形势，着重研究和解决事关全局的重大问题，提高全党驾驭复杂局面的能力。其中，特别要搞清楚在新形势下，我们党“为什么要”和“怎么去”实现“三个代表”这一关系全局的重大问题。铁路系统各级领导班子认识和把握大局，就是要研究思考铁路企业如何抓住机遇，迎接挑战，扩大优势，加快发展；如何适应市场经济的发展需要，加快铁路运输体制改革；如何抵制各种错误思潮和腐朽文化的侵蚀，加强企业精神文明建设；如何进一步密切党群干群关系，切实解决领导班子和领导干部中存在的突出问题。

    2、着力提高驾驭市场经济的能力。领导班子要始终站在改革发展的前列，努力提高驾驭市场经济和推进改革发展的能力。一是要解放思想，转变观念，树立与市场经济相适应的经营理念。“十五”期间，铁路改革发展将面临更加繁重的任务。需要我们进一步强化市场观念、效益观念和竞争观念，以思想的大解放、观念的大转变，促进改革的大突破和效益的大提高。二是要主动研究市场，适应市场，不断提高经营管理水平。要以实施资产经营责任制为契机，坚持在市场经济的主战场上建班子、带队伍，用经营工作的实际业绩检验班子和队伍，培养和造就一批高素质的经营管理人才。三是要大胆改革，勇于创新，积极探索铁路改革发展的新路。

    3、着力提高推进企业精神文明建设的能力。企业领导班子在抓经济工作的同时必须把精神文明建设摆上重要议事日程，坚持“两手抓，两手都要硬”，科学制定企业的发展战略；要突出思想道德教育，坚持“以德治企”，广泛开展党的基本理论和基本路线教育，爱国主义、集体主义和社会主义教育，引导干部职工自觉把个人价值取向和理想追求融入到社会需要和铁路改革发展的实践中；要重视企业文化，弘扬企业精神，广泛开展创建文明单位、文明车间、文明工地、文明家庭活动，努力为职工群众创造健康向上的文化环境。

    4、着力提高依靠职工办企业的能力。各级领导班子首先要尊重职工群众当家作主的权利，在制定企业方针目标时，要充分考虑职工群众的利益，以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应为制定一切政策的依据。要以职工代表大会和厂务公开为基本形式，认真落实职工群众的知情权、参与权和监督权，充分发挥他们在企业改革发展中的主动性、积极性和创造性。要关心职工生活，努力把职工群众的利益实现好、维护好、发展好。特别是铁路企业，工人阶级相对集中，能否实现、维护和发展好职工的切身利益至关重要。

    5、着力提高解决自身问题的能力。勇于和善于解决自身问题，是衡量一个领导班子凝聚力和战斗力的重要标志。首先，要有承认自身问题的勇气。其次，要切实制定改进措施。认真学习贯彻“三个代表”重要思想，把“三个代表”的要求真正落实在日常的党性党风教育中。第三，要不断发现问题和解决问题。把“三讲”教育的成功经验自觉运用到领导班子建设的日常工作中去，以思想政治建设为重点，切实解决领导班子和领导干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，努力把各级领导班子建设成实践“三个代表”思想的坚强领导集体。（作者：崔凤鸣  北京铁路局党委书记）