在党的十五届五中全会上，江总书记在谈到关于工作作风问题时强调指出“全党上下，全国上下，必须狠煞形式主义、官僚主义的歪风。各级领导干部必须时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效，必须大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风”。按照总书记的要求，对照市级党政机关的实际，不难发现存在的问题不少，归纳起来，主要表现就是“两种面孔”现象：

    现象一，对上对下，两种面孔。这些人对上级领导满脸堆笑，毕恭毕敬，服务周到；反过来，对下级和群众却拿腔拿调，装腔作势，趾高气扬，端起“官老爷”的架子，办起事来慢条斯理，推诿扯皮，展开“踢球大战”。领导的事再小都是大事，应该“优先考虑”，哪怕是个人的芝麻小事；群众的事再大都是小事，应该“别着急，慢慢来”，哪怕是人命关天的大事。

    现象二，对官对民，两种面孔。一样去办事，如果你是官，哪怕是一个芝麻官，你的事就好办，“官官相护”嘛，没准什么时候求到你头上呢，为自己拉起一张“关系网”；如果你是平民百姓，那先要看你有没有“背景”，如果你有“背景”，你的事也好办，如果你既不是官，又没有“背景”，那你可要体会一下“冷、硬、拖、卡”的滋味了；遇上贪官，你还要破费钱财，有的人即使破费了钱财，到头来问题也还得不到解决。

    现象三，对己对人，两种面孔。别人要无条件随时准备着为自己服务，这叫“为人民服务”；反过来，自己却从不想着主动为别人服务。

    现象四，熟与不熟，两种面孔。你要是以前共过事的同事，或是多少年前的街坊、多年不见的老同学、最新的友人，哪怕是只有一面之缘，也一切都好说，  “没跑儿”，你的事会很快得到解决；如果你确实属于那种“八竿子打不着的”，对不起，“公事公办”，这就意味着你不跑个七趟八趟才怪。

    现象五，大事小事，两种面孔。有些人喜欢干轰轰烈烈能引起领导注意，有重大社会影响的“大事”，而不愿干默默无闻，实实在在的身边“小事”。 对“大事”尽力投入，不管有没有实用价值，能带来多大效益，都会乐此不疲；对“小事”则根本瞧不上眼，当然也就不愿意干了。

    现象六，有利没利，两种面孔。见到有利可图的事，就削尖脑袋往里钻，千方百计往上靠；有些人竟然为了一些蝇头小利，置国家利益、党性原则于不顾，互相拆台，“大打出手”，争风吃醋。反过来，如果一看无利可图，就互相推诿，赶紧后退，生怕慢了半步，摊到自己头上。

    现象七，“喜事”“忧事”，两种面孔。有些领导干部喜欢听“喜事”，有些干部便投其所好，专报“喜事”。于是，“大喜事”不断拔高，“小喜事”塑造成“大喜事”， 没“喜事”也要创造出“喜事”来。喜事好呀，这是政绩，这是功劳。相反，经济下滑了、环境恶化了、社会不安定因素增加了等令我们的一些“父母官”头疼，为难的“忧事”出来后，却往往被有意识地“合理”“回避”了。于是，上级领导了解不到基层的真实情况，听不到广大人民群众的呼声，体会不到群众的疾苦，使党群关系恶化。

    分析以上现象存在的原因主要有以下几点：一是市场经济的负面影响和资本主义腐朽思想文化、封建残余思想的影响。随着改革开放的深入进行，在各种不良思想的侵蚀下，一些党员干部思想上滋生了拜金主义、享乐主义、个人主义，世界观、人生观发生了根本性的变化，理想信念动摇；二是一些单位要求不严，一些党员干部放松对自己的要求，宗旨观念淡薄；三是我们的分配机制、用人机制等自身存在不足造成的原因，在现有体制下，机关工作人员在收入上与社会有些行业相比差距过大，在职务升迁上与其他行业相比，论资排辈现象严重，个人价值很难体现；四是党和国家的有关制度没有得到有效执行，党内的有关章程、规定也好，国家对公务员制定的《条例》也罢，制度不可谓不多，但却没有得到很好地贯彻执行，由此造成部分机关工作人员心态失衡，大批高素质人才流失；五是民主监督机制不够健全，尤其是发挥群众监督的机制没有很好地建立起来。  （作者：杨文兵  北京市委市直机关工委）