为进一步充实基层普法力量，打造共建共治共享的基层社会治理新格局，昌平区聚力著好“选、育、用”三篇文章推进“法律明白人”培育工程。目前，全区已建成一支1194人的“法律明白人”队伍，覆盖所有基层治理网格。
选好“法律明白人”，夯实队伍基础建设。区守法普法协调小组印发《昌平区“法律明白人”培养工程实施方案》，明确工程的“路线图”。实行区、镇（街道）、村（社区）三级管理：区司法局负责“法律明白人”管理的任务部署、调研指导、备案、注销清退与培训等整体推进工作；镇（街道）负责“法律明白人”资质审批、工作评分、日常管理等工作；村（社区）负责发动遴选与情况报告等工作。采取村（居）民自荐申请或村“两委”推荐与组织选拔相结合的原则，优先从符合条件的村“两委”班子成员、村妇联干部、村民小组长、人民调解员、老党员、老村干、退休教师、退伍军人、返乡创业大学生青年等群体中遴选。
育好“法律明白人”，全面提升法治素养。区委全面依法治区委员会守法普法协调小组、区司法局依托“法治教育网”远程教育平台，开展“法律明白人”线上培训。科学定制《民法典》《宪法解读》《法律援助法解读》《中华人民共和国环境噪声污染防治法解读》《老年人权益保障法解读》等课程。整合全区专业法律优势资源，邀请区法院、检察院、高校、律所等专家学者为全区“法律明白人”定期开展法律知识培训，为“法律明白人”补足法律知识之钙。
用好“法律明白人”，参与基层法治工作。推动“法律明白人”同基层派出法庭、人民调委会、队伍联动，参与矛盾纠纷化解，协助法律服务工作。将“法律明白人”队伍打造成矛盾纠纷的“调解员”、社情民意的“传递员”和法律援助的“引导员”。鼓励“法律明白人”参与“民主法治示范村（社区）”和“农村学法用法示范户”培育工作，以法治讲堂、田间课堂等方式开展学法用法培训。
作者：北京市昌平区司法局
