11月17日，北京的密云和延庆正式“撤县设区”。撤县设区后，其行政区域与之前相同。从2001年大兴、平谷、怀柔撤县设区后，时隔十四年，北京最后两个县也改为市辖区。“县”作为一级行政机构，在北京将成为历史。
这次撤县设区，密云延庆级别会否有变化，对百姓有什么影响？
密云延庆级别没变化
国家行政学院教授竹立家认为，从目前国家行政区域级别看，如果是地级市，市辖区和市管县属于正处级单位。如果是直辖市，那市辖区和县都是厅级单位。也就是说，目前北京市的区县都属于正局级单位。
上世纪七八十年代，可能存在县的级别低于区“半格”的情况，但现在已经不存在这个问题。密云、延庆撤县改区不存在级别的变化。比如密云县委书记汪先永，其行政级别属于正局级干部。
交通、教育、医疗等将极大改善
一般来说，县主要有广大的农村地区和农村人口，而区则按照城市化管理，契合城镇化发展的要求。县变成区后，财政、社会保障、公共服务会按照区的要求进行政策调整。随着密云、延庆设区管理之后，将迎来发展的机遇，交通、教育、医疗卫生等基础设施方面将有很大改善，接受国家投资方面也会按照城市辖区的标准配置。
县变成区后，县政府的部分组成部门可能变成市政府组成部门的分支机构。国家行政学院教授汪玉凯认为，目前新设两区也面临挑战，其经济水平与其他区的差距较大，另外，其功能定位发展要在北京城市发展的整体框架下完成。但总体看，其面临的机遇大于挑战。
历史：北京区县由来
1952年，北京辖13个区。7个城区：东单区、西单区、东四区、西四区、前门区、崇文区、宣武区。6个郊区：东郊区、南苑区、丰台区、海淀区、石景山区、京西矿区。
1956年，河北省昌平县划归北京，更名昌平区。
1958年，北京经历最大的扩容动作，河北省的通县、顺义、大兴、良乡、房山、怀柔、密云、平谷、延庆9个县和通州市划归北京市管辖。
除保留怀柔、密云、平谷、延庆四个县外，通过内部调整合并，形成了崇文区、宣武区、东城区、西城区、朝阳区、通州区、周口店区、大兴区、顺义区、门头沟区、昌平区、海淀区、丰台区。经过上述调整后，北京辖13个区、四个县。
1960年1月7日，国务院决定撤销北京市昌平、通州、顺义、大兴、周口店5区，设立昌平、通县、顺义、大兴、房山5县，周口店区以原区域为房山县辖区。
1967年，北京设石景山区。
1974年2月，北京市革命委员会决定，建北京市石油化工区办事处，执行区一级行政机关职责，暂由石油化工总厂党委领导。
1980年10月10日，国务院批准撤销石油化工区办事处，设立北京市燕山区，将房山县周口店公社和城关公社部分地区划归燕山区管辖。
1986年11月，撤销房山县和燕山区，建立北京市房山区。
至此，北京市行政区划大框架才算基本稳定。
1997年4月，通县撤销，改设通州区。
1998年3月，顺义县撤销，改设顺义区。
1999年，昌平县撤销，改设昌平区。
2001年1月，撤销大兴县，改设大兴区。
2001年12月，撤销平谷县与怀柔县，改设平谷区与怀柔区。
2010年7月，北京原东城区与原崇文区合并为新东城，原宣武区与原西城区合并为新西城，北京市新东城区、新西城区成立后，市域辖14个区、2个县。
（综合北京晚报、京华时报）
