千龙-法晚联合报道（记者 王思思） 从12月开始，《旅游安全管理办法》正式施行。根据《办法》，将建立旅游目的地安全风险提示制度，风险提示级别分为一级（特别严重）、二级（严重）、三级（较重）和四级（一般），二级风险以上，旅游团将停发或中止行程。此外，《办法》要求旅游突发事件发生后应于1小时内上报。
设立旅游目的地安全风险提示
突发事件特别是境外突发事件的发生给旅游者出行带来诸多不便，也给旅游者的人身财产安全埋下了隐患。
据者了解，根据《办法》规定，国家将建立旅游目的地安全风险（以下简称风险）提示制度。根据可能对旅游者造成的危害程度、紧急程度和发展态势，风险提示级别分为一级(特别严重)、二级(严重)、三级(较重)和四级(一般)，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。
风险提示级别的划分标准，由国家旅游局会同外交、卫生、公安、国土、交通、气象、地震和海洋等有关部门制定或者确定。风险提示信息，应当包括风险类别、提示级别、可能影响的区域、起始时间、注意事项、应采取的措施和发布机关等内容。一级、二级风险的结束时间能够与风险提示信息内容同时发布的，应当同时发布；无法同时发布的，待风险消失后通过原渠道补充发布。三级、四级风险提示可以不发布风险结束时间，待风险消失后自然结束。
风险提示发布后，旅游者应当关注相关风险，加强个人安全防范，并配合国家应对风险暂时限制旅游活动的措施，以及有关部门、机构或者旅游经营者采取的安全防范和应急处置措施。
风险提示信息应当通过官方网站、手机短信及公众易查阅的媒体渠道对外发布。一级、二级风险提示应同时通报有关媒体。
其他旅游经营者应当根据风险提示的级别，加强对旅游者的风险提示，采取相应的安全防范措施，妥善安置旅游者，并根据政府或者有关部门的要求，暂停或者关闭易受风险危害的旅游项目或者场所。
风险提示发布旅行社采取的措施
风险等级 措施
四级风险 加强对旅游者的提示
三级风险 采取必要的安全防范措施
二级风险 停止组团或者带团前往风险区域；已在风险区域的，调整或者中止行程
一级风险 停止组团或者带团前往风险区域，组织已在风险区域的旅游者撤离
旅游突发事件应1小时内上报
记者了解到，此外，旅游突发事件也是旅程中经常会发生的事情。此次《办法》根据旅游突发事件的性质、危害程度、可控性以及造成或者可能造成的影响，将旅游突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。
其中，特别重大旅游突发事件，包括造成或者可能造成人员死亡（含失踪）30人以上或者重伤100人以上；或旅游者500人以上滞留超过24小时，并对当地生产生活秩序造成严重影响；或其它在境内外产生特别重大影响，并对旅游者人身、财产安全造成特别重大威胁的事件。
旅游突发事件发生后，旅游经营者的现场人员应当立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向发生地县级旅游主管部门、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的其它相关部门报告；旅行社负责人应当同时向单位所在地县级以上地方旅游主管部门报告。
文/记者 王思思
