平谷区委书记王成国在中共平谷区第五次党代会上作报告。马程远摄
中共平谷区第五次党代会召开与会代表认真聆听报告。马程远摄
12月6日，中国共产党北京市平谷区第五次代表大会开幕。区委书记王成国同志代表中共北京市平谷区第四届委员会向大会作了题为《立足新定位谋划新未来为高水平实现“两个率先”而努力奋斗》的报告。
报告全文16000余字，而“生态”一词就出现了82次，报告第三部分提出的今后五年的7项工作任务，有6项提到了生态建设，可见生态已经成为本次党代会的关键词，同时，生态也将成为平谷区今后建设的“关键牌”。
区委书记王成国在党代会报告中提出了平谷区今后五年“一二三四五”的发展思路，即，抓牢一条生态立区主线；紧扣打造京津冀协同发展桥头堡和建设北京城市副中心后花园两个定位；突出生态文明、服务首都、民生福祉三项标准；汇聚改革拉动、创新驱动、协同联动、人才推动四种动力；实施生态提升、协同发展、产业转型、城乡建设、改善民生五大任务。
生态文明建设作为发展思路的主线被提出。王成国指出，生态是平谷的生命。平谷的优势和潜力在生态，希望和出路也在生态。抓好生态文明既是我们职责的本分，也是我们发展的本钱。坚持上建生态顶棚，做好生态文明顶层设计，以生态促发展，以发展保生态，把生态贯穿到工作的各个领域和各个环节。坚持下设生态门槛，划定并严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，将各类经济社会活动限定在管控范围以内。坚持中间念好生态“紧箍咒”，完善产业准入负面清单，促进生态产业化和产业生态化，提高生态容量，扩大生态空间，建立源头严防、过程严管、责任追究的生态保护制度体系。
王成国在报告中要求，细化落实国家生态文明先行示范区的指标任务，将环境建设、资源消耗、生态效益等指标纳入经济社会综合考评体系。建立领导干部生态建设责任追究机制，对于违背科学发展要求、造成生态资源环境严重破坏的，实行终身追责。
未来五年，平谷区将进一步开展生态提升工作，推动传统产业的生态化改造，建设生态产业园区，发展特色休闲观光农业，促进农旅深度融合，切实将绿色环境转化为生态红利，完善配套设施和绿化美化建设，打造多彩生态廊道，加强生态公益林抚育和改造，森林覆盖率达到67%，污水处理率达到95%，严格落实大气污染防治强化措施，力争实现全区无煤化，有效控制机动车尾气和扬尘污染，完善大气污染应急机制，确保空气质量逐年提升，PM2.5浓度下降达到市级要求，基本解决空气、水等主要污染问题，建成天蓝地绿、山清水秀的美丽平谷。加强生态环境建设，提升全域生态化水平，构建首都东部绿色生态屏障。（马春江）
