2月28日，北京市政府常务会议审议《关于坚持以疏解整治促提升扎实推动城乡一体化发展的意见》,《意见》提出优化区域功能布局、推行绿色生产方式、加大农村改革力度三大重点任务。其中，要扎实推进城乡结合部建设，力争年内启动第三批城市化试点。

三大任务具体如何实现？市农委相关负责人进行了解读。

优化区域功能布局

《意见》提出，优化区域功能布局，着力提升农村经济社会发展水平，统筹推进郊区非首都功能疏解和中心城功能转移承接。大力疏解非首都功能，全面清理整治镇村产业小区和工业大院，加快退出一般制造业和污染产业。积极承接中心城转移功能，统筹推进一批高校、医院、科研机构、高端服务业企业到郊区落户。

扎实推进城乡结合部建设。基本完成朝阳区第一批6个乡城市化试点。全面推进第二批6个实施单元城市化建设，力争年内启动第三批试点建设。推进基础设施“六网”改造提升工程。完成700个村庄的“煤改清洁能源”任务。完成6万户农宅抗震节能改造任务。出台支持特色小城镇建设的意见。重点围绕承接中心城功能疏解、重大项目建设和新型特色产业培育，支持一批特色小城镇的规划建设。

大力推进生态环境建设。持续推进城市副中心、城乡结合部地区、冬奥会举办地等重点区域和重大生态工程建设。

推行绿色生产方式

全面推进农业可持续发展试验示范区建设。深入推进调结构、转方式，发展高效节水农业和生态循环农业。全面实施区域规模化高效节水灌溉行动,全面推动农业水价综合改革。全面开展争创国家农产品质量安全城市活动，做精做优城市“菜篮子”。

全方位创建国家现代农业示范区。加快推动优势特色农业提质增效,建设一批智慧农园、果园等农业物联网示范工程，大力发展农产品电子商务。着力发展现代种业。全面推动乡村休闲旅游提档升级。

加大农村改革力度

深化农村土地制度改革。扩大乡镇统筹利用农村集体经营性建设用地试点，郊区每个区选择一个乡镇开展试点。基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。继续总结有关区盘活农村闲置房屋的经验做法。

同时，深化农村集体产权制度改革。加大对剩余未改的村级集体产权制度改革力度，推进“一绿”“二绿”地区的乡镇级集体经济产权制度改革。全面加强集体资产监督管理，对集体资产量大的农村集体经济组织以及土地补偿款等重点资金实行年度审计全覆盖，严厉查处违纪违法案件。

持续促进农民增收。拓展转移就业空间，稳定公益性岗位就业，继续保持工资性收入增长势头。将低收入帮扶责任进一步落实到乡镇、村，推进“六个一批”帮扶举措覆盖到村、到户。