昨日(23日),中共北京市西城区行业协会商会综合委员会成立大会召开,代表着西城区在全市率先成立行业协会商会综合委员会即综合党委。行业协会与行政机关脱钩了,但商会的党建工作不会脱管,党建工作实现了无缝衔接。
西城区今年全面启动行业协会商会与行政机关脱钩工作。5月,区委组织部即批准成立综合党委,直接接管脱钩后行业协会商会党建工作,实现脱钩后党建工作无缝衔接。
西城区行业协会商会委员会党委书记、区民政局工会主席王景彪介绍,综合党委的职责有三块儿:负责区级行业协会商会脱钩后的党建工作;直接负责区民政局作为业务主管部门的社会组织的党建具体工作;兜底负责直接登记无业务主管单位的社会组织的党建。
据统计,西城区登记注册类社会组织共有596家。综合党委负责的这三类组织总数为139家。其中,直接登记无业务主管单位的社会组织有70家,这恰恰是党建基础最薄弱的。
西城区民政局党组书记、区民政局局长张中喜介绍,社会组织自身发展容易出现片面追求经济效益,社会性、公益性淡化等问题。特别是登记管理体制改革后,有的社会组织不再设置业务主管单位。
此外,缺人员、缺经费、缺场所等问题,在社会组织党建工作中普遍存在。有的有组织无活动,有的活动形式化,只是“学学文件、看看光盘、出去转转”。
目前,该区已出台脱钩后党建工作管理体制调整办法,综合党委将通过9项职责推进脱钩后的党建工作。其中包括指导行业协会商会基层党组织建设、党员教育管理和思想政治工作;督促指导行业协会商会党组织按期换届;指导行业协会商会党风廉政建设等。(记者 金可)