“人努力，天帮忙。”2017年，北京市全年PM2.5年均浓度为58微克/立方米，完成国家“大气十条”60微克/立方米左右的目标任务。北京市环保局介绍说，2017年全市细颗粒物PM2.5等四项主要污染物同比均有所改善，除PM2.5年均浓度达到 “大气十条”任务外，二氧化硫年均浓度首次降到个位数。
PM2.5年均浓度同比降两成
北京市环保局监测数据显示，去年北京市PM2.5年平均浓度为58微克/立方米，较上年同比下降20.5%；较2013年的90微克/立方米下降32微克/立方米，降幅达到35.6%，完成国家“大气十条”下达的60微克/立方米左右的目标。2017年，北京市二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物PM10年均浓度分别为8微克/立方米、46微克/立方米、84微克/立方米，同比均有改善，较2016年同比分别下降20%、4.2%、8.7%。
尽管去年北京市空气质量“表现不俗”，但是从国家标准要求来看尚有距离。去年，二氧化氮超过国家标准（40微克/立方米）15%；PM10超过国家标准（70微克/立方米）20%；PM2.5超过国家标准（35微克/立方米）66%。在主要污染物中，只有二氧化硫达到60微克/立方米的国家标准。
2017年，北京市优良天数226天，比2016年增加28天；重污染日23天，比2016年减少16天。
连续9个月月均浓度5年最低
北京市环保监测中心副主任刘保献介绍说，从逐日累计浓度变化情况分析，2017年1月大气污染扩散条件不利，PM2.5累计浓度高达116微克/立方米，浓度同比反弹超过70%。后期浓度呈现持续下降特征，从9月开始PM2.5累计浓度达到60微克/立方米，并在秋冬季继续保持下降趋势。2017年全年，PM2.5有9个月的月均浓度为近5年同期最低水平。
从大气污染扩散条件分析，2017年气象条件整体有利，逆温发生频率较低，空气较为干燥，北风频率较高。尤其是第四季度，冷空气活动频繁，温度偏低，发生空气重污染过程4次，造成重污染日5天，明显低于前两年水平。在持续的大气污染减排，叠加有利的大气扩散条件共同作用下，2017年北京市空气质量显著改善。
二氧化硫首次降到个位数
2017年是北京市“2013-2017年清洁空气行动计划”收官之年，与2013年相比，主要污染物年均浓度均显著下降，二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5分别下降70.4%、17.9%、22.2%、35.6%；其中二氧化硫下降幅度最大，2017年年均浓度首次降到个位数。
2013年至2017年，北京市空气质量达标天数显著增加，2013年达标天数为176天，2017年达标天数为226天，增加了50天。其中，1级优天数从2013年的41天，增加到2017年的66天，增加了25天。
2013年至2017年，北京市空气重污染天数分别为58、47、46、39、23天，呈现逐年减少特征；重污染天数五年减少35天，重污染发生率明显降低。
污染物浓度南高北低
刘保献表示，2013年至2017年的5年来，北京市各区域PM2.5浓度均逐年下降，且降幅显著，2017年各区域浓度水平已经明显低于2013年，总体空间分布仍为南高北低特征，但南北浓度差距减小。
1998年以来，北京市在经济社会快速发展的同时，监测的空气主要污染物浓度均呈现持续下降特征，但目前PM2.5、PM10、二氧化氮等污染物仍超过国家标准，说明北京市空气质量的改善仍将是长期的过程。
五年来举措
1 能源清洁化成效显著
北京市环保局大气环境管理处处长李翔介绍，五年来，本市出台多个举措，推动空气质量改善，其中清洁能源改造起到“冬病夏治”的作用。五年来，本市相继建成四大燃气热电中心，累计完成3.9万蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造或拆除，基本淘汰全市10蒸吨及以下燃煤锅炉；按照宜电则电、宜气则气的方式开展散煤治理，实现城六区、南部平原地区和顺义区基本“无煤化”。截至2017年，全市优质能源比重提高到90%以上。
同时，本市从“车、油、路”等方面推动全市机动车更加节能化、清洁化，截至2017年，中心城区绿色出行比例提高到72.1%。在全国先后率先实施第五阶段机动车排放标准、第六阶段车用汽柴油标准，普通柴油和车用柴油实现并轨。全市五年共淘汰高排放老旧机动车216.7万辆，累计为约5万余辆使用两年以上出租车更换三元催化器，全市新能源和清洁能源车规模累计达到20万辆。
此外，五年来，关停6家水泥厂，调整退出印刷、铸造、家具等不符合首都功能定位和污染企业1992家，完成1.1万家上账“散乱污”企业分类清理整治；在全国率先实施3.4万蒸吨燃气锅炉低氮改造；北京市5000平方米以上建筑施工工地、混凝土搅拌站安装视频监控系统。
2 查处超标车起数为上年5倍多
2017年，北京市利用热点网格和高密度监测网络，实施精准执法、全时执法。五年来，固定源立案处罚1.62万起，处罚金额5.9亿元；其中，查处大气类环境违法行为8519起，处罚金额2.1亿元。同时，本市进一步加大执法力度，固定源立案处罚起数和处罚金额同比分别增加约78%和32%。在移动源方面，五年共查处超标车9.98万辆次，处罚金额3178万元；2017年，查处超标排放重型柴油车起数是2016年的5倍多。全市城管执法部门共查处建筑垃圾类违法行为5.1万起、罚款2.23亿元。
3 建成“天空地”一体化空气质量监测网络
李翔介绍，北京市空气质量监测站点由原来的35个升级扩展到67个地面站和覆盖街乡镇的PM2.5高密度监测网络，涵盖城市、农村、山区、工业企业集中区和交通干道等各种类型。结合卫星遥感、激光雷达等垂直监测，进一步提升了空气质量分析评价能力。李翔表示，2017年，用于趋势监测和环境管理的PM2.5高密度监测网络建成后，更有效地为城市大气精细化管理提供技术支撑。
热点回应
下一阶段空气质量改善的目标是什么？
北京市第一个清洁空气五年行动计划已经结束，本市是否还会制定新的大气治理目标?市环保局大气环境管理处处长李翔表示,北京市一直在持续推动空气质量改善，下一阶段的目标在北京城市总体规划中有明确体现，即在正常气象条件下，到2020年，PM2.5从2015年的80.6微克/立方米下降到2020年的56微克/立方米，2035年大气环境质量得到根本改善。
是否会出台新的源解析结果？
2014年北京发布了2012至2013年大气PM2.5的源解析，确定了外地传输占比28%至36%,本地源中机动车占31.1%，燃煤占22.4%,工业占14.3%,扬尘占14.1%的主要污染源的占比情况。
刘保献表示，近五年全市以PM2.5源解析为依据，聚焦煤、车、工业、扬尘四大领域。五年以来，大气能源结构不断转变，污染物改善显著，相应的来源也发生了一定的变化,新一轮源解析也正在紧锣密鼓开展，相关结果出来以后会对外发布。
记者了解到，京津冀地区成立跨区域环保机构有望在2018年取得实质性进展。
“人努力，天帮忙。”2017年，北京市全年PM2.5年均浓度为58微克/立方米，完成国家“大气十条”60微克/立方米左右的目标任务。北京市环保局介绍说，2017年全市细颗粒物PM2.5等四项主要污染物同比均有所改善，除PM2.5年均浓度达到 “大气十条”任务外，二氧化硫年均浓度首次降到个位数。
PM2.5年均浓度同比降两成
北京市环保局监测数据显示，去年北京市PM2.5年平均浓度为58微克/立方米，较上年同比下降20.5%；较2013年的90微克/立方米下降32微克/立方米，降幅达到35.6%，完成国家“大气十条”下达的60微克/立方米左右的目标。2017年，北京市二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物PM10年均浓度分别为8微克/立方米、46微克/立方米、84微克/立方米，同比均有改善，较2016年同比分别下降20%、4.2%、8.7%。
尽管去年北京市空气质量“表现不俗”，但是从国家标准要求来看尚有距离。去年，二氧化氮超过国家标准（40微克/立方米）15%；PM10超过国家标准（70微克/立方米）20%；PM2.5超过国家标准（35微克/立方米）66%。在主要污染物中，只有二氧化硫达到60微克/立方米的国家标准。
2017年，北京市优良天数226天，比2016年增加28天；重污染日23天，比2016年减少16天。
连续9个月月均浓度5年最低
北京市环保监测中心副主任刘保献介绍说，从逐日累计浓度变化情况分析，2017年1月大气污染扩散条件不利，PM2.5累计浓度高达116微克/立方米，浓度同比反弹超过70%。后期浓度呈现持续下降特征，从9月开始PM2.5累计浓度达到60微克/立方米，并在秋冬季继续保持下降趋势。2017年全年，PM2.5有9个月的月均浓度为近5年同期最低水平。
从大气污染扩散条件分析，2017年气象条件整体有利，逆温发生频率较低，空气较为干燥，北风频率较高。尤其是第四季度，冷空气活动频繁，温度偏低，发生空气重污染过程4次，造成重污染日5天，明显低于前两年水平。在持续的大气污染减排，叠加有利的大气扩散条件共同作用下，2017年北京市空气质量显著改善。
二氧化硫首次降到个位数
2017年是北京市“2013-2017年清洁空气行动计划”收官之年，与2013年相比，主要污染物年均浓度均显著下降，二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5分别下降70.4%、17.9%、22.2%、35.6%；其中二氧化硫下降幅度最大，2017年年均浓度首次降到个位数。
2013年至2017年，北京市空气质量达标天数显著增加，2013年达标天数为176天，2017年达标天数为226天，增加了50天。其中，1级优天数从2013年的41天，增加到2017年的66天，增加了25天。
2013年至2017年，北京市空气重污染天数分别为58、47、46、39、23天，呈现逐年减少特征；重污染天数五年减少35天，重污染发生率明显降低。
污染物浓度南高北低
刘保献表示，2013年至2017年的5年来，北京市各区域PM2.5浓度均逐年下降，且降幅显著，2017年各区域浓度水平已经明显低于2013年，总体空间分布仍为南高北低特征，但南北浓度差距减小。
1998年以来，北京市在经济社会快速发展的同时，监测的空气主要污染物浓度均呈现持续下降特征，但目前PM2.5、PM10、二氧化氮等污染物仍超过国家标准，说明北京市空气质量的改善仍将是长期的过程。
五年来举措
1 能源清洁化成效显著
北京市环保局大气环境管理处处长李翔介绍，五年来，本市出台多个举措，推动空气质量改善，其中清洁能源改造起到“冬病夏治”的作用。五年来，本市相继建成四大燃气热电中心，累计完成3.9万蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造或拆除，基本淘汰全市10蒸吨及以下燃煤锅炉；按照宜电则电、宜气则气的方式开展散煤治理，实现城六区、南部平原地区和顺义区基本“无煤化”。截至2017年，全市优质能源比重提高到90%以上。
同时，本市从“车、油、路”等方面推动全市机动车更加节能化、清洁化，截至2017年，中心城区绿色出行比例提高到72.1%。在全国先后率先实施第五阶段机动车排放标准、第六阶段车用汽柴油标准，普通柴油和车用柴油实现并轨。全市五年共淘汰高排放老旧机动车216.7万辆，累计为约5万余辆使用两年以上出租车更换三元催化器，全市新能源和清洁能源车规模累计达到20万辆。
此外，五年来，关停6家水泥厂，调整退出印刷、铸造、家具等不符合首都功能定位和污染企业1992家，完成1.1万家上账“散乱污”企业分类清理整治；在全国率先实施3.4万蒸吨燃气锅炉低氮改造；北京市5000平方米以上建筑施工工地、混凝土搅拌站安装视频监控系统。
2 查处超标车起数为上年5倍多
2017年，北京市利用热点网格和高密度监测网络，实施精准执法、全时执法。五年来，固定源立案处罚1.62万起，处罚金额5.9亿元；其中，查处大气类环境违法行为8519起，处罚金额2.1亿元。同时，本市进一步加大执法力度，固定源立案处罚起数和处罚金额同比分别增加约78%和32%。在移动源方面，五年共查处超标车9.98万辆次，处罚金额3178万元；2017年，查处超标排放重型柴油车起数是2016年的5倍多。全市城管执法部门共查处建筑垃圾类违法行为5.1万起、罚款2.23亿元。
3 建成“天空地”一体化空气质量监测网络
李翔介绍，北京市空气质量监测站点由原来的35个升级扩展到67个地面站和覆盖街乡镇的PM2.5高密度监测网络，涵盖城市、农村、山区、工业企业集中区和交通干道等各种类型。结合卫星遥感、激光雷达等垂直监测，进一步提升了空气质量分析评价能力。李翔表示，2017年，用于趋势监测和环境管理的PM2.5高密度监测网络建成后，更有效地为城市大气精细化管理提供技术支撑。
热点回应
下一阶段空气质量改善的目标是什么？
北京市第一个清洁空气五年行动计划已经结束，本市是否还会制定新的大气治理目标?市环保局大气环境管理处处长李翔表示,北京市一直在持续推动空气质量改善，下一阶段的目标在北京城市总体规划中有明确体现，即在正常气象条件下，到2020年，PM2.5从2015年的80.6微克/立方米下降到2020年的56微克/立方米，2035年大气环境质量得到根本改善。
是否会出台新的源解析结果？
2014年北京发布了2012至2013年大气PM2.5的源解析，确定了外地传输占比28%至36%,本地源中机动车占31.1%，燃煤占22.4%,工业占14.3%,扬尘占14.1%的主要污染源的占比情况。
刘保献表示，近五年全市以PM2.5源解析为依据，聚焦煤、车、工业、扬尘四大领域。五年以来，大气能源结构不断转变，污染物改善显著，相应的来源也发生了一定的变化,新一轮源解析也正在紧锣密鼓开展，相关结果出来以后会对外发布。
记者了解到，京津冀地区成立跨区域环保机构有望在2018年取得实质性进展。
