1月27日下午，市政协十三届一次会议举行“深入开展‘疏解整治促提升’，构建超大城市治理体系”联组讨论会。针对市政协委员们关注的疏解整治后如何促提升问题，市政府副秘书长王文杰表示，今年将出台腾退空间使用管理办法。
刘东晖委员
推进社区服务综合体建设
市政协委员、北京日东升投资有限责任公司董事长刘东晖表示，疏解非首都功能的同时，应该尽快推进提升百姓的社区服务综合体的建设，尽快完善公共体育服务设施。
刘东晖建议，利用疏解腾退出来的适合空间，由政府倡导规划，引入社会资本运营管理，建立适合百姓的社区服务综合体。这是一个功能尽可能多的社区综合服务中心，实现当地百姓就地享受综合服务。
在实施过程中，要有政府的统一规划，以便将来实现城市服务的网格化，确保城市百姓生活服务功能尽可能齐备。功能要尽可能品牌化、连锁化，服务半径在3至5公里范围内最佳。同时尽快完善建设群众身边的体育设施，扩大公共体育设施开放，并加大基本配套服务功能，整体提升公共体育设施的使用率。
张令委员
创新土地利用模式一举多得
市政协委员、物美集团控股有限公司副总裁张令建议，创新土地利用模式，让新型菜市场与绿地、停车场融为一体。
张令表示，补充建设大型规范化的菜市场也要创新模式。建议由市政府会同规划、土地等部门，进行详细研究和实地调研，科学布局，合理规划，增加大型菜市场规划指标，用于规范化菜市场建设。
至于新建菜市场的土地问题，张令建议可利用现有的绿隔绿地、公园等的地下空间来解决，比如在绿地下方建设大型菜市场，可采用半地下或局部下沉的方式，解决采光及消防问题，地下一层建菜市场，地下二层建停车场，地上是绿地、公园，这样既提升了大中型菜市场品质，又解决脏乱差问题，还能够增加停车设施，一举多得。
