1月30日上午,北京市第十五届人民代表大会第一次会议圆满完成各项议程胜利闭幕。北京市委书记、主席团常务主席、大会执行主席蔡奇主持会议。经大会选举,李伟当选北京市人大常委会主任,陈吉宁当选北京市市长,张硕辅当选北京市监察委员会主任。大会执行主席陈吉宁、李伟、吉林、牛有成、柳纪纲、刘伟、庞丽娟、闫傲霜、崔述强、梁伟、梁丽琪、隋振江、敬大力、曾赞荣、鲍泽敏在主席台前排就座。新当选的市政协副主席、秘书长也参加了会议。
“我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗!”
我们要更加自觉地融入党和国家工作大局,率先全面建成小康社会,努力建设好伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都。
大会表决通过6项决议
昨天上午11时许,大会宣布当选结果:55人当选第十三届全国人大代表。李伟当选北京市第十五届人民代表大会常务委员会主任。刘伟、庞丽娟(女)、闫傲霜(女)、李颖津、张清、侯君舒当选北京市第十五届人民代表大会常务委员会副主任。刘云广当选北京市第十五届人民代表大会常务委员会秘书长。57人当选市十五届人大常委会委员。陈吉宁当选北京市市长。张工、阴和俊、张建东、隋振江、王宁、殷勇、卢彦、杨斌、王红(女,满族,民革市委) 当选北京市副市长。张硕辅当选北京市监察委员会主任。杨万明当选北京市高级人民法院院长。敬大力当选北京市人民检察院检察长。按照地方组织法的规定,本次会议选出的北京市人民检察院检察长,还须报经最高人民检察院检察长提请全国人大常委会批准。
“我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗!”当选人先后登台与全体代表见面,并进行宪法宣誓。市人大常委会主任李伟首先带领人大新当选同志走上主席台,鞠躬致谢后,走到宣誓台后方,右手举拳进行领誓,其他宣誓人也右手举拳,共同宣誓。
接下来,新当选的市长陈吉宁带领9位副市长、市监察委员会主任张硕辅,市高级人民法院院长杨万明依次登台与代表见面,并进行宪法宣誓。市高级人民检察院检察长敬大力登台与代表见面。根据有关规定,市人民检察院检察长的宣誓,待报经最高人民检察院检察长提请全国人大常委会批准后,由市人大常委会主任会议另行组织。
大会随后表决通过了北京市人民政府工作报告、北京市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划、北京市2017年预算执行情况和2018年预算、北京市人民代表大会常务委员会工作报告、北京市高级人民法院工作报告、北京市人民检察院工作报告等6项决议。
落实党中央决策部署
蔡奇代表中共北京市委,对大会的圆满成功,对新当选的全国人大代表、市人大常委会组成人员和市政府、市监委、市“两院”领导同志表示热烈祝贺。他说,过去五年是北京发展极不平凡的五年。习近平总书记对北京三次重要讲话,深刻回答了“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”这一重大时代课题,为首都发展指明了方向。进入新时代,北京作为首都,与党和国家的使命更加紧密地联系在一起。我们要更加自觉地融入党和国家工作大局,率先全面建成小康社会,努力建设好伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都。这是北京作为首都的职责和使命所在。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不断将人民代表大会制度在首都的实践推向深入,为推动首都发展提供更加坚实有力的民主法治保障。
蔡奇强调,要毫不动摇坚持党的领导,牢牢把握人大工作正确政治方向。各级人大及其常委会要旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,不折不扣贯彻落实党中央各项决策部署。
蔡奇强调,要坚持人民主体地位,保证人民当家作主。各级人大及其常委会要牢固树立以人民为中心的发展思想,切实增强代表人民行使国家权力的政治责任感,更好地在人大工作中体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。要进一步健全民主制度,着眼我国社会主要矛盾的深刻变化,积极拓宽和畅通社情民意表达和反映渠道,多谋民生之利,多解民生之忧,更好满足人民群众美好生活需要。要尊重代表主体地位,积极支持人大代表密切同人民群众的联系。
蔡奇强调,要深化依法治国实践,为建设法治中国首善之区贡献力量。各级人大及其常委会要切实把维护宪法和法律权威作为重要任务,充分发挥人大在立法工作中的主导作用,牢牢抓住提高立法质量这个关键,紧紧围绕首都改革发展稳定需要加强重点领域立法,以良法促进发展、保障善治。要加强对法律实施情况和“一府两院”工作的监督,深入开展法治宣传教育,大力弘扬宪法精神,推动全社会增强法治意识。
蔡奇强调,要加强和改进人大工作,推动人民代表大会制度与时俱进。各级人大及其常委会要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。要进一步完善地方立法工作格局,坚持基础性立法和精准立法并重。紧紧抓住法律法规实施、国家权力运行、公共资源配置、保障改善民生等着力点,综合运用多种监督方式,跟踪问效、一抓到底。认真落实市人大常委会讨论决定重大事项的规定,健全代表工作制度,加强人大及其常委会自身建设,打造高素质专业化人大机关干部队伍。
大会在雄壮的国歌声中闭幕。
政府工作报告主要修改9处
北京市十五届人大一次会议1月30日表决通过了关于北京市人民政府工作报告的决议。据悉,本次大会开幕以来,代表和委员们针对报告提出了一些意见和建议,经过认真研究,对政府工作报告进行了9处主要修改。其中,新首钢纳入了建设国际人才社区的试点。
政府工作报告在2018年北京的经济社会发展主要预期目标中,新增了“城市登记失业率”的内容,表述为“城镇调查失业率、城镇登记失业率分别控制在5%以内和3%以内”。据介绍,2017年,本市城镇登记失业率保持在1.5%左右的较低水平,是全国登记失业率最低的城市。
政府工作报告中提到,北京经济技术开发区要优化提升,建立与三大科学城的对接转化机制,统筹大兴、通州等空间资源,与顺义协同发展,抓好一批重大项目落地,提高外资引进和开放发展水平,打造创新型产业集群。除了此前报告中提到的朝阳望京、中关村大街、未来科学城外,新首钢也纳入建设国际人才社区的试点。
此外,政府工作报告中提到的“加强残疾预防和残疾人康复服务”处,增加了“持续推进无障碍设施建设”的内容。