千龙-法晚联合报道（记者 蒲长廷）今天（3月18日）上午，北京市优化营商环境政策新闻发布会召开。北京市财政局、城市管理委、发改委、工商局、规土委、金融局、商务委7个部门的新闻发言人一同亮相，进行信息发布和政策解读。
日前，北京市聚焦办理施工许可、开办登记、纳税、获得电力、跨境贸易、获得信贷、登记财产等环节，以精简环节、精简时间、精简费用、增加透明度为重点，制定出台九项主要政策和N项配套措施，为在京企业发展提供优质的服务。
据了解，本市出台的“9+N”政策体系，就是要针对营商环境的痛点、难点、堵点问题，按照“三精简一透明”原则，精准施策、重点突破，从广度和深度两个方面，不断增强企业和社会对北京改革优化营商环境的获得感。
公积金贷款登记变更
信息共享让市民少跑路
北京市金融工作局副巡视员、新闻发言人沈鸿表示，通过系统对接，推动北京住房公积金管理中心实现与市规划国土委共享不动产权属信息、抵押登记信息，以提高贷款审核效率。此外，实现公积金贷款登记变更“不跑腿”。
沈鸿表示，北京住房公积金管理中心将办理住房公积金贷款的住房等相关信息发送给不动产登记部门，由不动产登记部门根据北京市公积金管理中心发送的相关信息添加贷款所购房屋抵押登记标识或解除抵押登记标识，通过信息共享，借款人贷款结清后借款人无需前往市住房贷款担保中心或受托银行、不动产登记中心办理解除抵押的相关手续，真正做到信息多跑路，群众少跑路。
另外，还将逐步实现动产抵押登记全程电子化，通过“外网申报、内网审核、现场提交、一次办结”的方式，为银行业金融机构办理抵押融资业务提供便利。
北京市发展和改革委员会副主任杨旭辉表示，将优化住房公积金登记开户办理流程，简化申报材料，将原有6张表单简化为1张申请表。
社会投资建设项目
变被动为主动协调服务
通过实施分类管理、精简审批前置要件、“多规合一”平台统筹等多项组合拳，精简审批环节，将办理时限压缩到45个工作日以内。
北京市规划和国土资源管理委员会副主任王玮表示，实施分类管理方面，实现建设项目审批环节和时限应减尽减。将建设项目按照实施方式分为内部改造、现状改建和新建扩建三类。
内部改造项目最为简化，可直接从施工许可开始办理，从工程建设到投入使用的全部时间中政府工作时间只占21个工作日。现状改建项目，可直接从建设工程规划许可开始办理，从工程建设到投入使用的全部时间中政府工作时间只占28个工作日。新建扩建项目，项目立项开始到施工证取得从109个工作日减少到29-44个工作日。
“只进一扇门”模式
全过程监管建设项目
王玮表示，目前建设单位办事成本大幅降低。“原来设计招投标和工程招投标分别需要1-2个月，现在这个时间成本也随之消减了。”他表示。
此外，“多规合一”协同研究和“只进一扇门”的工作模式减少了企业多个部门跑路和协调的时间。比如“多规合一”协同研究确定建设项目综合实施方案环节，统筹了原来审批流程中文物勘探、交评、水评、能评、人防设防等多个部门审批事项，并由规划国土部门牵头统筹各相关单位限时办结，免去了建设单位往返奔波协调之苦。还联合审查和联合验收只需要建设单位提交一套材料，部分前置要件的取消和政府各部门之间推送减少了建设单位提交材料的负担。
王玮表示，通过政府职能部门对建设项目实施从取得建设工程规划许可证至竣工验收的全过程监管，不仅改变了政府重审批轻监管、重被动受理轻主动服务的形象，而且形成了从审批、建设、监管到整改的闭合回路，有效遏制建设过程中的各种违法违规行为，实现建设项目质量控制。
审批事项将网上报审
在建项目“一网审批”
北京市规划和国土资源管理委员会副主任王玮表示，未来将继续深入推进“互联网+政务服务”，实现在线审批登记。“这次改革从施工图审查和办理施工许可证入手，逐步扩大网上审批的覆盖率，大力推进建设项目行政审批电子化。”他表示，目前办理施工许可已实现网上打印电子证照，今后将逐步实现各类审批事项网上报审和推送。构建“互联网+”不动产登记体系，推行移动客户端预约、线上查询等多项措施，提高企业和群众便利程度。政府各有关部门和市政公用服务企业制定并在线公布各类事项的受理、办理标准和规范，确保各类规划、标准、规范的公开、透明、统一。
此外，北京市发展和改革委员会副主任杨旭辉表示，以信息化推动政务办理公开方面，在建设项目审批领域，依托全市在线审批监管平台，15个部门和16个区全部上网，推进“一网审批”。此外，在获得信贷领域，完善和丰富“信用北京”及北京市企业信用信息系统网站服务功能。
企业开办全面提速
5天内办完开业经营手续
北京市工商行政管理局副局长、新闻发言人况旭表示，3月底将实现企业开办“5天全办好”。目前，推广工商登记“全程电子化”。实现全程无纸化办理营业执照，线上申请设立登记最快当日可办结。扩大名称自主预查范围，网上自动审核名称，最快20分钟完成名称登记。
据介绍，目前，北京已有超过万户企业获颁电子营业执照，工商登记所需时限从8天压缩至1-3天。
另外，符合条件的纳税人只需一次前往办税服务厅，1日内即可领取、发行税控设备，领取增值税发票。
“三精简”
精简环节
获取电力 精简用电报装资料种类和数量，取消了小微企业内部工程图纸审核及中间检查，使办电环节由原来的6个减少到3个。
缴纳税费 推出办税事项“最多跑一次”和“一次不用跑”清单，纳税人在网上即可办理清单事项或最多只需要到税务机关跑一次。优化住房公积金登记开户办理流程，简化申报材料，将原有6张表单简化为1张申请表。
不动产登记 推广“互联网+不动产登记”改革，实施“一窗办理”举措，将当前房地产登记所需的交易、税务、登记3个部门调整为一口受理、内部流转、并联审批、减少环节。
精简时间
开办企业 推动设立区级企业开办大厅、实现“只进一门，只对一窗”，推广工商登记全程电子化、线上申请登记最快当日即可办结，扩大名称自主预查范围、最快20分钟可完成名称登记，工商登记所需时间从8个工作日压缩至1-3个工作日。推出初次申领增值税发票快捷办理套餐，将领取发票的时间由10天压缩至1天。
施工许可 通过再造审批流程，社会投资建设项目办理时限压缩至45个工作日以内。
市政接入 按照注重审批向注重监管、串联向并联转变的思路，承诺办理总时限不超过40个工作日。
财产登记 积极构建“互联网+不动产登记”，办理时限压缩到1-5个工作日。
跨境贸易 加强京津两地通力合作，京津口岸跨境贸易便利化水平大幅提升，原产地证2小时办结，由京津商务部门签发的自动进口许可证、出口许可证1个工作日内可完成审批。推动实现检验检疫全程网上办理，办理时间由36个小时缩减到2小时。
精简费用
开办企业 完善公章刻制即时自动备案机制，为企业免费提供刻制公章服务，取消了平均300元的成本，预计每年减轻企业负担6000万元。
跨境贸易 对企业反映强烈的口岸不合理收费行为予以清理和规范，依法查处各类违法违规收费问题，切实维护企业合法权益。
获取电力 开展小微企业“零上门、零审批和零投资”三零专项服务行动，按照2017年相关数据测算，可为客户节省外电源投资约12亿元。
文/记者 蒲长廷
千龙-法晚联合报道（记者 蒲长廷）今天（3月18日）上午，北京市优化营商环境政策新闻发布会召开。北京市财政局、城市管理委、发改委、工商局、规土委、金融局、商务委7个部门的新闻发言人一同亮相，进行信息发布和政策解读。
日前，北京市聚焦办理施工许可、开办登记、纳税、获得电力、跨境贸易、获得信贷、登记财产等环节，以精简环节、精简时间、精简费用、增加透明度为重点，制定出台九项主要政策和N项配套措施，为在京企业发展提供优质的服务。
据了解，本市出台的“9+N”政策体系，就是要针对营商环境的痛点、难点、堵点问题，按照“三精简一透明”原则，精准施策、重点突破，从广度和深度两个方面，不断增强企业和社会对北京改革优化营商环境的获得感。
公积金贷款登记变更
信息共享让市民少跑路
北京市金融工作局副巡视员、新闻发言人沈鸿表示，通过系统对接，推动北京住房公积金管理中心实现与市规划国土委共享不动产权属信息、抵押登记信息，以提高贷款审核效率。此外，实现公积金贷款登记变更“不跑腿”。
沈鸿表示，北京住房公积金管理中心将办理住房公积金贷款的住房等相关信息发送给不动产登记部门，由不动产登记部门根据北京市公积金管理中心发送的相关信息添加贷款所购房屋抵押登记标识或解除抵押登记标识，通过信息共享，借款人贷款结清后借款人无需前往市住房贷款担保中心或受托银行、不动产登记中心办理解除抵押的相关手续，真正做到信息多跑路，群众少跑路。
另外，还将逐步实现动产抵押登记全程电子化，通过“外网申报、内网审核、现场提交、一次办结”的方式，为银行业金融机构办理抵押融资业务提供便利。
北京市发展和改革委员会副主任杨旭辉表示，将优化住房公积金登记开户办理流程，简化申报材料，将原有6张表单简化为1张申请表。
社会投资建设项目
变被动为主动协调服务
通过实施分类管理、精简审批前置要件、“多规合一”平台统筹等多项组合拳，精简审批环节，将办理时限压缩到45个工作日以内。
北京市规划和国土资源管理委员会副主任王玮表示，实施分类管理方面，实现建设项目审批环节和时限应减尽减。将建设项目按照实施方式分为内部改造、现状改建和新建扩建三类。
内部改造项目最为简化，可直接从施工许可开始办理，从工程建设到投入使用的全部时间中政府工作时间只占21个工作日。现状改建项目，可直接从建设工程规划许可开始办理，从工程建设到投入使用的全部时间中政府工作时间只占28个工作日。新建扩建项目，项目立项开始到施工证取得从109个工作日减少到29-44个工作日。
“只进一扇门”模式
全过程监管建设项目
王玮表示，目前建设单位办事成本大幅降低。“原来设计招投标和工程招投标分别需要1-2个月，现在这个时间成本也随之消减了。”他表示。
此外，“多规合一”协同研究和“只进一扇门”的工作模式减少了企业多个部门跑路和协调的时间。比如“多规合一”协同研究确定建设项目综合实施方案环节，统筹了原来审批流程中文物勘探、交评、水评、能评、人防设防等多个部门审批事项，并由规划国土部门牵头统筹各相关单位限时办结，免去了建设单位往返奔波协调之苦。还联合审查和联合验收只需要建设单位提交一套材料，部分前置要件的取消和政府各部门之间推送减少了建设单位提交材料的负担。
王玮表示，通过政府职能部门对建设项目实施从取得建设工程规划许可证至竣工验收的全过程监管，不仅改变了政府重审批轻监管、重被动受理轻主动服务的形象，而且形成了从审批、建设、监管到整改的闭合回路，有效遏制建设过程中的各种违法违规行为，实现建设项目质量控制。
审批事项将网上报审
在建项目“一网审批”
北京市规划和国土资源管理委员会副主任王玮表示，未来将继续深入推进“互联网+政务服务”，实现在线审批登记。“这次改革从施工图审查和办理施工许可证入手，逐步扩大网上审批的覆盖率，大力推进建设项目行政审批电子化。”他表示，目前办理施工许可已实现网上打印电子证照，今后将逐步实现各类审批事项网上报审和推送。构建“互联网+”不动产登记体系，推行移动客户端预约、线上查询等多项措施，提高企业和群众便利程度。政府各有关部门和市政公用服务企业制定并在线公布各类事项的受理、办理标准和规范，确保各类规划、标准、规范的公开、透明、统一。
此外，北京市发展和改革委员会副主任杨旭辉表示，以信息化推动政务办理公开方面，在建设项目审批领域，依托全市在线审批监管平台，15个部门和16个区全部上网，推进“一网审批”。此外，在获得信贷领域，完善和丰富“信用北京”及北京市企业信用信息系统网站服务功能。
企业开办全面提速
5天内办完开业经营手续
北京市工商行政管理局副局长、新闻发言人况旭表示，3月底将实现企业开办“5天全办好”。目前，推广工商登记“全程电子化”。实现全程无纸化办理营业执照，线上申请设立登记最快当日可办结。扩大名称自主预查范围，网上自动审核名称，最快20分钟完成名称登记。
据介绍，目前，北京已有超过万户企业获颁电子营业执照，工商登记所需时限从8天压缩至1-3天。
另外，符合条件的纳税人只需一次前往办税服务厅，1日内即可领取、发行税控设备，领取增值税发票。
“三精简”
精简环节
获取电力 精简用电报装资料种类和数量，取消了小微企业内部工程图纸审核及中间检查，使办电环节由原来的6个减少到3个。
缴纳税费 推出办税事项“最多跑一次”和“一次不用跑”清单，纳税人在网上即可办理清单事项或最多只需要到税务机关跑一次。优化住房公积金登记开户办理流程，简化申报材料，将原有6张表单简化为1张申请表。
不动产登记 推广“互联网+不动产登记”改革，实施“一窗办理”举措，将当前房地产登记所需的交易、税务、登记3个部门调整为一口受理、内部流转、并联审批、减少环节。
精简时间
开办企业 推动设立区级企业开办大厅、实现“只进一门，只对一窗”，推广工商登记全程电子化、线上申请登记最快当日即可办结，扩大名称自主预查范围、最快20分钟可完成名称登记，工商登记所需时间从8个工作日压缩至1-3个工作日。推出初次申领增值税发票快捷办理套餐，将领取发票的时间由10天压缩至1天。
施工许可 通过再造审批流程，社会投资建设项目办理时限压缩至45个工作日以内。
市政接入 按照注重审批向注重监管、串联向并联转变的思路，承诺办理总时限不超过40个工作日。
财产登记 积极构建“互联网+不动产登记”，办理时限压缩到1-5个工作日。
跨境贸易 加强京津两地通力合作，京津口岸跨境贸易便利化水平大幅提升，原产地证2小时办结，由京津商务部门签发的自动进口许可证、出口许可证1个工作日内可完成审批。推动实现检验检疫全程网上办理，办理时间由36个小时缩减到2小时。
精简费用
开办企业 完善公章刻制即时自动备案机制，为企业免费提供刻制公章服务，取消了平均300元的成本，预计每年减轻企业负担6000万元。
跨境贸易 对企业反映强烈的口岸不合理收费行为予以清理和规范，依法查处各类违法违规收费问题，切实维护企业合法权益。
获取电力 开展小微企业“零上门、零审批和零投资”三零专项服务行动，按照2017年相关数据测算，可为客户节省外电源投资约12亿元。
文/记者 蒲长廷
