一声哨响 巧拨千斤——专家学者深度解析北京市基层治理“一号改革课题”

“以小为大”：城市治理突破口

核心观点

治理都市的过程同样是做群众工作的过程，是在最基层的社区里做工作的过程。把小事当大事，视基层组织重于科层组织，我国就能迅速建立都市的社会文明秩序。

党的领导干部和普通党员深入街头巷尾和问题现场，解决群众疾苦，让群众感受到党始终与人民站在一起，群众才能真心拥护党，社会才稳定，国家才会长治久安。

赋权增能：城市基层治理新经验

核心观点

北京市委准确把握了首都城市基层治理面临的现实难题，提出构建党建引领的“街乡吹哨、部门报到”机制，目的就是要通过下沉资源、赋权增能改革，提升属地管理能力。赋予街乡“吹哨”权及“考评”权后，当遇到跨部门、跨区域难题时，街乡启动“吹哨”机制，从而打破条块关系的常态运作，促使相关部门前来“报到”，通过联合行动化解问题。

街巷长和小巷管家：街区更新的一支生力军

核心观点

基层治理难题众多，背街小巷环境脏乱可谓“第一难”，群众形象地喻为“十乱”，政府无奈地称作“十难”。如何破解？“街乡吹哨、部门报到”的改革春风，送来了基层治理环境脏乱的创新动力，探寻到了街巷环境共治的新方式，街巷长、小巷管家这一基层共治机制应运而生。