北京东城出台拆迁滞留项目现场管理办法

2019-01-03 14:44 北京晚报

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来源标题:看拆迁滞留地如何“变废为宝”

长期以来,拆迁滞留地一直和“闲置”二字画等号,有的滞留地甚至在长达十余年的时间里成为渣土垃圾堆放地,存在的火灾隐患让属地街道头疼不已。现在,拆迁滞留地也有“办法”管理了。记者今天从数字东城网站上公布的《东城区拆迁滞留项目现场管理办法》了解到,今后,长期闲置的拆迁滞留地将整治“再利用”,不仅作为临时便民设施的补充,还可腾空进行绿化美化。

急迫性维修两小时内到场

不少拆迁滞留区的房屋老旧且年久失修,保安全成了重中之重。按照管理办法的要求,拆迁滞留区域的查房率要达到100%,定期进行房屋安全检查并制作安全隐患台账。

对于居住在严重破损危险房屋内的人员要及时疏散。每日巡视检查不少于1次。居民一旦发生日常水、电等急迫性维修,维修人员应在两小时内到达现场并维修。

严禁停水停电强迫搬迁

按照管理办法的要求,拆迁期间,拆迁人应当确保未迁居民的正常生活。严禁采用恐吓、胁迫以及停水、停电、停气、停暖、阻碍交通及上门骚扰、砸门破窗等手段,强迫被拆迁人搬迁。

拆迁人应当组织拆迁单位、拆除施工单位,按照先搬迁腾房,后拆除施工的原则,严格执行工作流程。除经依法裁决并由人民法院或者区政府强制执行外,在拆迁当事人未达成拆迁补偿安置协议的情况下,任何单位和个人不得先行拆除被拆迁人的房屋。

对已经搬迁腾空的房屋进行拆除,可能造成毗邻未搬迁房屋安全隐患的,在制定并落实好毗邻房屋安全防护措施前,不得进行拆除施工。此外还将加强对已腾空未拆除房屋的巡视,禁止已搬迁腾空房屋的出租出借行为,制止抢占已搬迁腾空房屋的行为。

闲置滞留地可补充便民设施

管理办法还特别提出,在不影响项目建设的前提下,拆迁人应当提供长期闲置的拆迁滞留地块,由属地街道对场地进行综合利用,可补充临时便民设施等。

此外,在全市范围内进行的街巷整治也同样会延伸到拆迁滞留区。其中,由属地街道办事处发挥“街道吹哨,部门报到”作用,牵头组织各部门对拆迁区域进行街巷治理等综合整治,比如设置社区便民措施,建设“微型消防站”等。而拆迁人则要配合统筹安排的煤改电改造、一户一表改造、治理开墙打洞、拆除违建、社区环境整治等基础设施改造工程。

记者追访

今天上午,记者前往3处经过整改的拆迁滞留地探访,这几处区域在房屋拆除后将垃圾清除现场并重新整理再利用,迅速变身成为快递之家、停车场等方便居民的临时便民设施。

贡院东街▶▶▶快递集散点

经过一个多月改造,建国门桥西北角贡院东街1000多平方米的拆迁滞留地“变身”成为全市首个政府主导的“快递之家”,来自辖区中通、圆通、韵达、德邦和优速等7个快递点“搬家”至此,统一办公、集中分拣。

今天上午11点,一辆快递三轮车出现在贡院东街的胡同中,一拐弯就闪进了快递集散点。站在红色应急柜前的保安立刻走上前,朝快递车喊着“往里停”。记者在这处由拆迁滞留地改建而成的“快递之家”看到,四周竖起的高墙阻挡了快递装卸产生的噪音,快递车驶入后整齐地沿着墙根儿停放在车棚里,30个隔离防火充电柜可以随时为快递车充电。

赵家楼社区的高女士说,原来,她家附近的大羊宜宾胡同几乎停满快递车,从早晨5点就开始叮叮当当装卸,不光扰民,还将狭窄的胡同堵得水泄不通。不仅仅是大羊宜宾胡同,在建国门地区,北总布、东总布、宝珠子、向春、艺华、小雅宝胡同和干面胡同等都是快递占道分拣的集中区域。现在,建国门街道从6处拆迁滞留地中,筛选出一块面积和位置都合适的空间,将十多年来拆迁堆积得比人都高的渣土垃圾一点点清除,又将土地平整,快递车扎堆胡同扰民的难题,就这么被滞留地再利用解决了。

崇外6号地▶▶▶早教中心养老驿站

东起幸福大街,西与崇外大街一墙之隔,南起法华寺,北到两广路,“崇外6号地”是一片占地面积约0.8平方公里的拆迁滞留区域。随着企业迁走,腾空的房子逐渐分给居民用于居住,渐渐聚集起8500多户居民。这片区域的大部分平房还是上世纪四五十年代、六七十年代建起来的。

记者上午看到,就在这样一片拆迁滞留区内,配套建起了中英文图书馆、社区儿童早教中心、养老驿站、音乐室、舞蹈室、书画室、棋牌室等一系列便民设施。

体育馆路街道办事处一位工作人员解释说,这片区域缺乏中英文图书资源,于是街道选择在废弃的社区医院开办起少儿中英文图书馆。没想到,这处建在拆迁滞留区内的图书馆一炮而红,不仅吸引了辖区孩子前往,一些学校甚至将这里选为了开设绘本课程的课堂。

在“崇外6号地”曲折的胡同中穿行,记者来到驹章胡同43号楼前。“三楼是图书馆和儿童早教中心,一楼则改建成了辖区的养老驿站。”在工作人员指引下,记者沿着无障碍坡道进入大楼。一路走来,记者发现,从进楼到养老驿站中的每一个房间,没有设置一个台阶,行动不便的老人坐在轮椅上也能畅通无阻。

天坛北门外▶▶▶便民停车场

去年底,家住天坛北门的居民发现,天坛北门外300米处、祈年大街路西,出现了一处新建停车场。附近居民如果将车停放在这里,每个月可以享受300元的优惠停车价。这处位于祈年大街和东晓市街交叉口西北侧的停车场,也是利用滞留地的闲置土地改建而成的。

长达四五年的时间里,这处滞留地一直荒草丛生。在对天坛北门附近停车需求的一次摸底过程中,东城区城管委发现,由于临近天坛和金鱼池居民小区,这片区域的停车需求特别大,大概有700辆左右的停车缺口。于是,滞留地改建停车场开始筹划。经过简单硬化、施划车位,一个面积达7500平方米的正规收费停车场终于在2018年底亮相了。

不仅如此,通过重新梳理拆迁滞留的闲置土地,东城还将南锣鼓巷、青龙街区、宝华里、天坛等6块闲置土地都改建成了便民停车场,新增车位1500个左右。

今年,由拆迁滞留地改建成的停车场还将增加。记者从东城区城管委了解到,今年上半年有望再增加650个左右的车位。如安定门地区的中绦胡同滞留地、东四九条一处滞留地、金宝街南北两侧各有两块滞留地,都有望改建成停车场使用。(记者 张楠)

责任编辑:魏超(QN0014)  作者:张楠