原标题：垃圾分类如何“入于心见于行”
今年垃圾分类宣传教育进课堂进社区
北京市政府工作报告提出，今年，垃圾分类宣传教育将进课堂、进社区、进农村，促进垃圾分类成为新时尚。同时，今年还要加快推进垃圾处理设施建设，投运房山循环经济产业园焚烧厂。深化建筑垃圾规范管理，持续打击违规运输消纳行为，有效提升建筑垃圾再利用水平。
截至目前，本市生活垃圾分类示范片区创建率达到60%。政府工作报告提出，今年要在全市90%的街乡镇开展生活垃圾分类示范片区创建。
如何引导市民积极参与，让垃圾分类“入于心见于行”？这两天，“垃圾分类”是代表们热议的话题之一，大家各抒己见，纷纷提出各自的意见和建议。
代表这么说
杜娟代表：垃圾分类宣传个性化才更有针对性
政府工作报告中提出，垃圾分类宣传教育要进课堂、进社区。但现在，垃圾分类的宣传教育手段似乎还不够丰富多样。市人大代表、东城区政协副主席杜娟表示，一些小区会选择某一天，在楼下的空场拉起横幅，现场宣讲垃圾分类知识，发放宣传材料，顺带再发点垃圾袋等小礼品。“不过，这样的宣传其实有一定的局限性，来来回回参加活动的，老是小区中的一些老年人和积极分子，年轻人并不多。”
显然，垃圾分类宣传要更有针对性才行。杜娟提出，针对上班族，可以利用晚上的时间进行入户宣传，除了发放宣传手册外，还可以同时赠送分类垃圾桶、垃圾袋等小礼品，使得垃圾分类从过去大面积的粗放式宣传渐渐向个性化宣传转变。对于孩子而言，垃圾分类宣传可以采取“小手拉大手”的方式，让垃圾分类进校园、进课堂；对于成年人来说，垃圾分类则可以和各种活动相结合，比如党员回社区报到、周末大扫除这些活动开始之前，都可以先进行垃圾分类宣讲。
截至目前，东城区已经实现了垃圾分类全覆盖。全覆盖之后有何效果？数据显示，与去年相比，东城的生活垃圾减量了16%。杜娟表示，东城正在建设大件废弃物预处理体系。过去一辆大货车，装5个床垫就满了。但有了大件废弃物处理设施，一个床垫拆分成弹簧、海绵填料和布艺等不同的部分后，全部可以分类投入处理设施，粉碎成能分门别类装进编织袋的小碎块。有了这种“神器”，一辆大货车，现在能拉走10个分类粉碎后的床垫，效率提高了一倍。“像这样的大件废弃物处理站，整个东城现在正在建设，预计将一共建起3处。”大件废弃物处理站是垃圾分类和减量的好帮手，值得在更多地区推广铺开。
按照修改后的《北京市生活垃圾管理条例》规定，个人不按规定进行垃圾分类且屡教不改，将处50元以上200元以下罚款。不过，自愿参加生活垃圾分类等社区服务活动的，则可以不予行政处罚。对于到底参加哪类社区服务活动可以免于受罚，杜娟提出，不守规定，建议去当一天垃圾分类指导员，“让不守规矩的人去体验一天垃圾分类指导员的生活，对他们来说，既是教育，也是一种培训，这是一种最好的学习。”
段淑珍代表：加强过程管理防止“走过场”
《北京市生活垃圾管理条例》修订后，市人大代表、海淀区建筑行业协会原会长段淑珍就开始高度关注垃圾分类问题，她也经常走进社区和单位，专门调研生活垃圾分类。这次上会，段淑珍代表带来了关于全面依法实施垃圾管理，提升北京社会治理现代化能力和管理水平的建议。
段淑珍认为，政府可以以垃圾分类为契机，提升北京社会治理现代化能力和管理水平。她建议，政府应创新管理机制和方法，加强监管，强化考核，奖罚分明。“我来自海淀，建议充分利用海淀区的科技优势，利用信息化、智能化技术、采用先进的监控管理方法和手段,加强过程管理、质量监控，严防‘走过场’。”
在调研中，段淑珍发现海淀区部分社区引入智能垃圾分类箱、创新积分兑换等方式可以推广。如海淀区清华园街道的荷清苑社区就引进了垃圾分类积分兑换平台“益起分”，并已与清华园街道部分商超、便利店开展合作，“报纸1公斤16分、易拉罐1个1分……在精准投放的同时，可回收物通过智能秤称重后可直接计算出可兑换的积分在超市消费，受到居民的欢迎。”
卫爱民代表：终端带动前端做好垃圾分类
市人大代表卫爱民认为，垃圾分类最核心的问题就是垃圾终端处理的问题，没有垃圾终端分类处理，就难以实现真正意义上的垃圾分类。过去，我们在收了玻璃、陶瓷、大件物品后，还有一些数量少但危害大的垃圾，我们的终端设施设备难以有效满足垃圾分类处理的要求。所以从这一点出发，卫爱民代表提出，垃圾分类的终端决定了前端，解决好终端设备的处理能力对完善整个垃圾分类处理体系至关重要。要正确认识现有终端处理设施设备和垃圾分类之间的关系，对没有经济价值、没有人收购的、数量不大但危害巨大的垃圾，加强其终端处理设施设备的建设，应当建立对电池、玻璃、塑料、废机油等特殊种类的梳理，以种类为目标尽快建设垃圾处理终端设施设备。
另外，针对垃圾收运的中间环节，卫爱民代表提出，应当变垃圾周转为直接收运的管理办法，例如，周一收集玻璃，周二收集塑料制品，周三、周四收集其它垃圾，每周7天时间解决不同垃圾分类收运的中间环节问题。在这个过程中，如何调动大家分类收集的积极性，卫爱民用一句老话概括就是“现兑现”，通过实物奖励鼓励市民进行分类，例如每周固定时间收运塑料制品，那么市民提交固定量的垃圾就能获得相应的奖品，提升市民的积极性。
针对垃圾生产的源头，卫爱民代表建议，全市各行政部门应制定本部门管辖范围内的垃圾减量规范，由市政府进行统筹安排，进而形成北京市级的垃圾减量规范。比如市商务委要制定北京市商品包装技术规范，从源头上解决过度包装的问题。对于大件物品的包装，还要规定企业责任，谁造成垃圾谁进行处理、谁进行回收，必要时要征收垃圾回收的处理费用，倒逼企业落实垃圾减量。
