市人大代表、北京财贸职业学院立信会计学院教师杜海霞建议，应尽快建立长租公寓住房租赁租金托管制度，对企业财务风险进行监控，合理规避违规挪用租金风险，引导长租市场有序良性发展。

自2019年以来，长租公寓前期快速扩张的运营模式带来了巨大风险，加上后期资本投资减少，部分租赁机构陷入经营困境，导致很多租赁纠纷发生。同时，租赁资金金融业务也存在很多乱象，严重损害了房租承租人甚至是房屋持有人的利益。

杜海霞认为，应当尽快建立长租公寓住房租赁租金托管制度，与银行签订租金委托收付协议，设立机构租金专用账户收付租金，实行租金银行托管。住房租赁企业须在租赁资金专用存款账户中冻结部分资金作为风险防控金，在特定情况下用于支付房源委托出租人租金及退还承租人押金等。

“租赁资金金融业务也要严格规范，例如‘租金贷’业务，承租人确需办理的，金融机构应当建立并严格执行银行面谈制度并录音录像，必要时可与产权人或出租人面谈，告知有关个人住房租赁消费贷款业务办理情况，贷款期限最长不得超过住房租赁有效期限。”杜海霞说，“贷款合同应在租赁合同之外单独签订，不得将贷款相关内容以任何形式套嵌于房屋租赁合同中。”

杜海霞认为，建立多元化的租赁市场，可以为租客提供更多元的租住选择，有助于真正培育租赁市场。她建议增加租赁规划用地，优化土地供给结构，提高长租市场的供给能力。“政府前期可以通过土地经营权合作、产业引导基金等方式引导社会资本的投入，并建立长租市场风险预警机制，提供租赁指导价格，引导长租市场有序良性发展。”