“老年人行动不便，所居住的老旧小区又缺乏养老服务场地，居家养老需求也就无法得到满足。”北京市十五届人大四次会议上，市人大代表施颖秀建议，相关部门应出台配套政策和细则，加快推进老旧小区闲置资源优先用于养老。

本市老旧小区中的老龄人口比较集中，对养老服务需求更高。但很多老旧小区由于前期规划不足等原因，养老服务场地相对匮乏，严重影响了居家养老服务的供给和失能老年人的生活质量。

“利用老旧小区闲置资源建设养老设施，建设社区嵌入式小微机构和养老驿站，可以更方便为空巢、失能、高龄、失独等老年人提供更好的居家养老服务，同时也能延伸到居家社区上门服务，使其覆盖更多老年人。”她说。

根据她的调查，很多闲置资源因为管理归口不同、手续不健全、规划不相符等问题，无法在实际操作中使用，也缺乏更加明确的细则来规定如何办理老旧小区闲置资源用于养老服务的步骤。

为此，她建议，由规划部门出台政策，解决本市现有养老机构因土地、房产手续不全的问题，提出相应的分类处置措施，出台办理和利用闲置资源优先用于养老服务的细则政策；增加一事一议的途径，由民政部门牵头对一些具体问题进行专题讨论分析，开通绿色通道加快推进。