6月24日，政协北京市第十四届委员会常务委员会召开第九次会议，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，围绕“加强交通综合治理和优化升级，构建现代化智能化城市交通网络体系”专题协商议政。6月26日起，我们将陆续摘登委员大会发言，敬请关注。

坚持慢行优先、绿色优先

不断提升交通绿色低碳水平

田 文

北京市政协常委，北京市科协一级巡视员

增强城市交通智慧韧性，慢行优先和绿色优化成为重要策略。慢行优先意味着重塑城市交通结构，优先考虑行人和骑行者的需求；绿色优先着眼于减少交通领域的碳排放和环境污染。二者相互促进、相辅相成，可共同推动城市交通向更加智慧、绿色、可持续的方向发展。当前，我市仍然存在城市道路规划与设计不合理、政策执行和监管力度有待加强、绿色出行意识尚未深入人心等方面问题制约慢行、绿色交通发展。为此，提出以下建议：

一、改善城市规划和设计。优化城市规划和道路设计。在试点先出后进基础上，拓宽辅路和织密城市毛细血管网；调整城市规划和设计标准，增加步行道和自行车道的比例，确保道路连续、宽敞、安全；设置步行街区或低速交通区域，限制机动车在特定区域的速度和数量；提高慢行交通设施的质量。推动公共交通与慢行交通方式的无缝对接，增设遮阳设施、休息点、指示标志等，提升步行和骑行的舒适度和安全性。

二、引导社会绿色出行意识。加强公众教育和宣传。通过媒体、社交平台等渠道加大绿色出行的宣传力度，提高公众对环保出行方式的认识和接受度；开展绿色出行倡导活动。定期举办无车日、骑行日等活动，鼓励大众体验和采纳绿色出行方式。宣传慢行+健康等理念，采用低碳积分制策略调动和吸引公众的绿色出行。

三、加大政策执行和监管力度。建议市人大扩大对慢行优先、绿色优先立法范围，细化相关法规的条款；利用大数据和人工智能等智能技术，加大对机动车违规停放、借用、占用非机动车道和人行道的执法力度，并及时发现和处罚违规行为，提升城市交通管理的效率和效果。

四、增加基础设施建设。加大投资建设充电桩、自行车停车场等设施，特别是在商业区、住宅区和公共交通站点附近，方便绿色出行的使用和停放；共享单车应作为城市家具来管理，纳入环卫责任清单；鼓励政府部门与国企、民企合作，采用PPP等模式，加快绿色交通基础设施的建设和改善。