在全国首批开展增值电信、医疗等领域扩大开放试点，落地全国首家外商投资人体基因诊断与治疗技术企业，实施一批暖商惠商举措……昨日，北京青年报记者从北京“两区”建设金融领域推进制度型开放情况新闻发布会上获悉，“两区”建设以来，北京累计实施140余项突破性政策，形成了70余项向全国复制推广的制度创新成果，连续三年在国家服务业扩大开放综合试点示范评估中名列第一。
推出一批首创首试制度
市商务局副局长郭文杰介绍，全市各区各部门坚持主动试、自主改，用一年多时间完成综合示范区2.0方案的152项任务，实施率超过86％，全面落实自贸试验区率先对接国际高标准推进制度型开放首批任务，有效发挥了改革开放综合试验平台的作用。
例如，在全国首批开展增值电信、医疗等领域扩大开放试点，落地全国首家外商投资人体基因诊断与治疗技术企业；发布全国首个场景化、字段级自贸试验区数据出境负面清单，探索打造数据跨境流动的“北京样本”；在全国率先推出国际职业资格认可目录，推动职业资格从单边认可到双向互认；建设全国首个罕见病药品保障先行区，发挥北京天竺综合保税区的优势，运用“保税备货”模式，推动“人等药”向“药等人”转变……“两区”建设以来，北京推出了一批首创首试制度。
实施一批暖商惠商举措
北京还实施了一批暖商惠商举措，其中包括率先实施预裁定依申请展期制度，大幅节约企业通关成本；持续提升投资便利化水平，出台《北京市外商投资条例》，推出“北京市全球服务伙伴计划”并为首批13家伙伴企业授牌；完善外资企业圆桌会议机制和“闭环式”诉求响应机制，举办数百场外商投资企业圆桌会议；不断强化法治保障，推进北京国际商事仲裁中心建设；引进北京首家境外仲裁机构代表处，持续提升企业获得感。
据市委金融办副主任王颖介绍，“两区”建设以来，北京精准施策，提升国家金融管理中心能级，目前，金融机构资产规模约占全国一半，直接融资规模、保险深度、保险密度等均居全国首位。2024年，首都金融业聚焦新质生产力发展需要，推动更有力度的开放。
“两区”建设迈入3.0阶段
郭文杰介绍，围绕持续扩大高水平制度型开放，对标国际高标准经贸规则，本市将在投资、贸易、金融等领域制定新一批改革开放措施，编制出台服务业扩大开放综合示范区建设3.0方案。
“两区”建设将继续发挥自贸试验区在全市开放布局中的示范引领作用，出台实施中国（北京）自由贸易试验区提升战略行动方案。提升综合保税区开放能级，深化北京天竺综合保税区罕见病药品保障先行区建设；推进北京大兴国际机场综合保税区打造区港一体化通关模式；推动北京中关村综合保税区加快项目引进，进一步完善智慧监管模式；确保北京亦庄综合保税区如期通过验收。推动“两区”重点园区“一园一赛道”差异化发展，打造形态多样的开放高地。（记者 李佳）
在全国首批开展增值电信、医疗等领域扩大开放试点，落地全国首家外商投资人体基因诊断与治疗技术企业，实施一批暖商惠商举措……昨日，北京青年报记者从北京“两区”建设金融领域推进制度型开放情况新闻发布会上获悉，“两区”建设以来，北京累计实施140余项突破性政策，形成了70余项向全国复制推广的制度创新成果，连续三年在国家服务业扩大开放综合试点示范评估中名列第一。
推出一批首创首试制度
市商务局副局长郭文杰介绍，全市各区各部门坚持主动试、自主改，用一年多时间完成综合示范区2.0方案的152项任务，实施率超过86％，全面落实自贸试验区率先对接国际高标准推进制度型开放首批任务，有效发挥了改革开放综合试验平台的作用。
例如，在全国首批开展增值电信、医疗等领域扩大开放试点，落地全国首家外商投资人体基因诊断与治疗技术企业；发布全国首个场景化、字段级自贸试验区数据出境负面清单，探索打造数据跨境流动的“北京样本”；在全国率先推出国际职业资格认可目录，推动职业资格从单边认可到双向互认；建设全国首个罕见病药品保障先行区，发挥北京天竺综合保税区的优势，运用“保税备货”模式，推动“人等药”向“药等人”转变……“两区”建设以来，北京推出了一批首创首试制度。
实施一批暖商惠商举措
北京还实施了一批暖商惠商举措，其中包括率先实施预裁定依申请展期制度，大幅节约企业通关成本；持续提升投资便利化水平，出台《北京市外商投资条例》，推出“北京市全球服务伙伴计划”并为首批13家伙伴企业授牌；完善外资企业圆桌会议机制和“闭环式”诉求响应机制，举办数百场外商投资企业圆桌会议；不断强化法治保障，推进北京国际商事仲裁中心建设；引进北京首家境外仲裁机构代表处，持续提升企业获得感。
据市委金融办副主任王颖介绍，“两区”建设以来，北京精准施策，提升国家金融管理中心能级，目前，金融机构资产规模约占全国一半，直接融资规模、保险深度、保险密度等均居全国首位。2024年，首都金融业聚焦新质生产力发展需要，推动更有力度的开放。
“两区”建设迈入3.0阶段
郭文杰介绍，围绕持续扩大高水平制度型开放，对标国际高标准经贸规则，本市将在投资、贸易、金融等领域制定新一批改革开放措施，编制出台服务业扩大开放综合示范区建设3.0方案。
“两区”建设将继续发挥自贸试验区在全市开放布局中的示范引领作用，出台实施中国（北京）自由贸易试验区提升战略行动方案。提升综合保税区开放能级，深化北京天竺综合保税区罕见病药品保障先行区建设；推进北京大兴国际机场综合保税区打造区港一体化通关模式；推动北京中关村综合保税区加快项目引进，进一步完善智慧监管模式；确保北京亦庄综合保税区如期通过验收。推动“两区”重点园区“一园一赛道”差异化发展，打造形态多样的开放高地。（记者 李佳）
