北京市大兴区采育镇深入贯彻落实党中央、国务院关于优化政务服务、推动“高效办成一件事”的决策部署,创新实施“流程再造、数字赋能、协同创新、机制保障”的“四位一体”工作体系,推动“高效办成一件事”改革向纵深发展,致力于实现企业群众办事“减环节、减材料、减时限、减跑动”目标,打造具有首都特色的基层政务服务新标杆。
流程再造:构建“一件事”全周期服务体系
在深化“一窗受理、集成服务”改革基础上,采育镇创新建立“一件事”标准化办理机制。开设“办好一件事”窗口,将“一件事”集成办事场景事项纳入办理。动态梳理“一件事”办理场景、关联事项、服务路径、操作流程等要素,制作并公布“一次性告知”指南。通过跨部门业务流程重构,将分散在不同科室的多项高频民生事项整合为“退休一件事”“灵活就业一件事”“社会保障卡居民服务一件事”“新生儿出生一件事”等主题集成服务包。工作人员提供政策解读,指导、协助企业群众线上全流程申报业务,实现多件事“一次办成”。
以民生服务领域的退休服务为例,通过数据共享平台自动获取社保、医疗等多类关联数据,实现退休资格确认、医保关系转移等多个事项“一表申请、一网通办”,退休手续办理时间从1天压缩至几分钟,取号量减少约60%。
数字赋能:打造“智慧政务”服务矩阵
依托“互联网+政务服务”,采育镇构建“云、网、端”三位一体服务体系。建成覆盖全镇的139项高频事项“跨省通办”网络,与河北省廊坊市固安县等地实现“异地受理、远程办理”,其中包含多个“一件事”事项。创新推出“双码联动”服务模式,将办事二维码与留言二维码结合,群众扫码即可获取全流程指引,享受“一触即达”办事体验。
在AI技术应用方面,积极探索引入国产Ai大模型DeepSeek,打造智能政务服务系统。在智能客服方面,探索实现智能问答系统的全面升级,可以快速准确地理解群众的“一件事”相关问题。在跨部门协作与监管方面,探索构建精准的跨部门数据关联模型,清晰标注“高效办成一件事”中各部门工作的衔接点与交互关系,助力提质增效。
协同创新:构建“全域协同”服务格局
打破行政区域限制,与大兴区林校路街道建立“跨域通办·云综窗”合作机制。通过“线上流转+线下专窗”模式,实现两地“一件事”事项异地办理,群众在任一合作区域均可提交材料,审批部门实时联动,办理结果通过政务专递送达,有效避免了“多次跑”“折返跑”等相关问题。
针对特殊群体需求,创新推出“摆摊+入户”服务模式。将政务服务窗口前移至镇域核心区域或依托大型活动,借助核心区域和大型活动人流量大、群众聚集的特点,临时搭建咨询服务台和办理服务台,现场为群众提供政务服务事项咨询和帮办代办的“一站式”服务。同时组建“采好办 才好办”政务帮代办专员队伍,为行动不便的老年人提供“高效办成一件事”上门服务,进一步提升企业群众的幸福感和获得感。
机制创新:建立“全链条”服务保障体系
构建“内省+外鉴”双轨并行机制,通过“发现-解决-回访”闭环管理系统,动态梳理“高效办成一件事”堵点问题。构建“Online(线上)+Offline(线下)”相融合的“双O”政务帮代办人才培训体系,赋能“高效办成一件事”服务水平提升。建立“办不成事”窗口,实施“高效办成一件事”兜底服务机制。构建“导帮代”三位一体管家式服务体系,推行“采好办,才好办”政务帮代办品牌建设,塑造“高效办成一件事”专业服务形象。
如今,采育镇政务服务中心通过“流程再造、数字赋能、协同创新、机制保障”的“四位一体”工作体系,已形成“线上一网通办、线下一窗通办、全域协同联办”的“高效办成一件事”服务格局。下一步,采育镇将聚焦“高效”“办成”两个关键词,积极推动“一件事”从“可办”向“好办”“易办”转变,深入推动政务服务提质增效,进一步提升企业和群众获得感,让改革红利惠及更多企业群众,为首都优化营商环境贡献基层智慧。