北京城市副中心建设的持续推进，对通州区文旅产业发展提出了更高要求。通州区文化和旅游局机关党委紧紧围绕这一发展大局，针对创新文旅融合发力点不足、文旅资源优势转化动力欠缺等问题，积极探索党建与业务融合发展路径，力求通过党建引领，推动文旅事业高质量发展，不断增强通州旅游吸引力与运河文化影响力，提升群众文化生活品质。
一、创新党建引领“新路径”，搭建融合发展新格局
一是坚持“一盘棋”思维构建新发展格局。坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，把推动改革发展作为党建工作的出发点和落脚点，并用改革发展成果来检验党建工作成效，实现党建目标与发展目标的同向聚合、深度融合。坚持“党建+文化”，着力加强文化活动阵地建设，打造通州区廉政历史题材原创话剧《运河清风图》，完成四轮巡演。二是构建“一张网”体系提升责任融合。统筹推进党建工作与重点任务一体落实，使每项业务发展都凝聚着党组织的支持和努力，各项任务都有党员的身影和奉献，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。局党组统筹调度多支部，牵头成立城市绿心工作专班，频繁开展实地调研，推进三大文化设施周边配套服务提升，加快形成“大业主”模式。截至目前，已保障副中心三大文化设施接待超490万人次；协助举办2024北京无限音乐节，实现总收入约2750万元；实现2024北京大运河音乐节吸引超5万名观众入场。三是实施“一体化”推进释放乘数效应。党建“指挥棒”精准发力，打破支部与科室界限，汇聚青年党员骨干力量，成立北京城市副中心大文旅发展工作专班，建立任务台账和工作推进机制，围绕“吃住行游购娱”六要素，加强协调调度、督查督办和部门联动力度，统筹推动文化旅游产业高质量发展。
二、构建组织建设“新机制”，筑牢文旅发展根基
局党委着力破解文旅资源分散、协同不足等难题，构建上下贯通、横向联动的党建格局。一是创新“党建+业务”双融双促机制。以深化“党建规范、业务精湛、作风优良”示范党支部创建为抓手，推行“一支部一清单”、筑牢“一支部一堡垒”、实现“一支部一品牌”，集中关键力量、用好关键资源，确保中心发展每一项战略任务细化为每个党支部的攻坚方案。区文物所党支部在第四次全国文物普查中，组建党员“四普”走访队，与20个村党组织建立“手牵手”互助机制，将上级的文物保护力量与资源通过支部向下延伸，送知识、送政策、送服务到基层。截至目前，通过支部共建、上下联动完成70处文物复核和60条新线索采集，收集有价值的红色故事、历史文脉、民俗生活等影音资料120余份。二是创建“以评促改”党组点评党支部工作机制。坚持全面从严治党、意识形态研判、示范支部创建“三位一体”，实施季度流动式点评，即上一季度被点评党支部要在下一季度的点评会上进行整改汇报，在优服务、促发展上实现全系统各支部之间的互学共促与滚动式整改的良性循环。点评过程中发现的诸多问题得到有效解决，全区公共文化服务设施建筑面积增长近187万平方米，排名从全市后位跃升并保持在前位。三是打造“增光添彩”特色实践。开展“为文旅局增光、为副中心添彩”主题实践，以集体荣誉感为出发点，不断发挥基层党组织战斗堡垒作用，着力推动解决文旅业务中存在的各类突出问题。文化旅游推广促进中心党支部推出冰雪、研学等30余条主题线路，其中“古建探秘”入选全国乡村旅游精品，“演艺空间”获评国家级音乐主题线路。区图书馆党支部组建5支“小分队”，深入分馆，走进乡村，构建“阅读+普法+志愿”三位一体的创新服务模式，实现总馆与分馆资源共享、服务联通，形成群众“下单”、总馆“上菜”的良好互动模式，开展阅读推广活动921场，覆盖人群超18万，宣传报道151篇。
三、实施先锋培育“新工程”，锻造文旅铁军队伍
一是坚持以新发展理念武装党员干部。创新推出“先锋文旅大讲堂”党建业务融合机制，邀请专家学者、优秀共产党员、一线干部代表等轮流上台讲课，积极号召党员干部拥抱数字技术，鼓励青年党员结合文旅业务实际，尝试运用人工智能工具解决工作难题，使青年党员成为推动文旅产业数字化转型的先锋力量，为副中心文旅事业发展注入新的活力与竞争力。二是构建“沉浸式成长”培养体系。局内打破科室、支部、基层单位之间的界限，促进信息互通、经验共享，抽调并组织年轻干部到大文旅专班、绿心工作专班、接诉即办服务岗等前沿阵地轮岗实训，在“大任务”“应急安保”等硬仗中锤炼实战能力，让干部多岗位锻炼实训，全面提高思想觉悟和工作本领。三是坚持在一线培养干部，打造“生态型发展”支撑平台。实施“系列专班机制”培养模式，利用年轻干部思想活、干劲足的特点，积极鼓励年轻干部参与重要项目，引导年轻干部勇于创新、多出大脑，争当行业骨干，勇做青年先锋。面对大运河景区创建等重大任务，迅速成立党员突击队、青年突击队，短时间内打造出25公里特色滨河游览环线，完成“三庙一塔”片区的整体提升改造，为北京（通州）大运河5A级文化旅游景区通过验收作出了贡献。
通州区文化和旅游局将继续深入贯彻落实党的先进理论，不断创新党建工作方法，持续深化党建与文旅业务融合发展，为通州区文旅事业高质量发展提供更坚实的组织保障，为北京城市副中心建设贡献更大力量。
注：作者刘海舒，系通州区文化和旅游局三级调研员（分管领导）、政工科科长
