3月27日，在国家网信办、北京市政府联合主办的中关村论坛数据跨境流动创新发展论坛上，《北京市数据跨境流动便利化综合配套改革实施方案》（以下简称《数据跨境2.0版方案》）正式发布，这也是全国首个数据跨境流动综合性改革文件。
记者获悉，《数据跨境2.0版方案》已在“网信北京”“开放北京”等平台发布，北京市数据跨境流动公共服务平台2.0版也同步上线，《北京市数据跨境流动便利化服务指南（2025版）》等配套内容已通过公共服务平台向企业提供下载。新京报记者 曹晶瑞 陈维城
3月27日，《北京市数据跨境流动便利化综合配套改革实施方案》在“开放北京”公共信息服务平台发布。 首都之窗官网截图
开展数据出境负面清单“一企一策”应用试点
此前，北京市构建了“自贸区先行先试+全市域便利化改革+动态评估优化机制”的数据跨境流动综合管理体系。本次发布的《数据跨境2.0版方案》从政策供给、数据利用、企业服务、技术应用、产业促进、安全监管等多个维度，统筹提出了一揽子创新举措。
方案提出，紧扣北京重点产业发展方向，再遴选若干重点领域，尽快编制发布第二批自贸试验区负面清单，实现负面清单快速迭代。先期选取朝阳、海淀、通州、顺义、昌平、大兴、亦庄等自贸试验区所在区，面向自贸试验区外数据出境负面清单使用需求迫切、清单场景匹配度高、合规能力强的企业，开展数据出境负面清单“一企一策”应用试点，探索将负面清单向自贸试验区外企业应用拓展，有序延展政策适用范围。同时，全国其他自贸试验区正式发布的数据出境负面清单涵盖领域，北京自贸试验区可参照使用。通过以上措施，实现负面清单“量的倍增”和“面的扩展”。在大兴机场临空区加快建设“国际数据口岸”
在促进企业内部数据高效便利安全跨境传输、支撑全球化业务运营的基础上，方案更加强调数据跨主体流通利用，推动企业由数据“合规驱动”向“要素价值驱动”转变。比如，遴选10个典型行业领域编制出境数据跨主体高频流通标杆应用场景指引，面向药物研发、国际多中心临床试验等生物医药领域场景，在医疗机构、跨国药企、研究机构等主体间畅通“数据出境合规+行业业务合规”双协同便利化路径。面向航运贸易、人工智能、自动驾驶、跨国生产制造等领域和场景，促进“政策靶向供给+可信技术驱动”双支撑规模化应用。
同时，针对不同市场主体间数据跨境流通交易风险和特定业务需求，加强区块链、隐私计算等可信流通技术推广应用，探索开展个人信息匿名化试点，提升数据跨境流通效率和安全保障能力。加快建设“国际数据口岸”，在大兴机场临空经济区域内（含北京大兴国际机场）系统布局高质量国际信息通信、国际数据中心等设施平台，发展国际数据产业，打造数据跨境示范区。
依据方案，面向全球研发合作、车联网技术应用、金融信贷业务等高需求复杂场景，网信部门将联合行业主管部门组织法律、技术、数据安全等领域专家与企业集中攻关，加快形成一批示范性强、带动性广的典型案例。
将市级网信部门审核查验等权限下放各服务中心站点
方案还以实现“高效办成一件事”为目标，进一步优化办事流程、提高办事效率。
比如，方案明确实施“减时间、减材料、减费用”专项行动，深化数据出境“绿色通道”跨层级跨部门服务机制，上线北京市数据跨境流动公共服务平台2.0版，全面实现数据出境业务“全程网办”。提升北京数据跨境服务中心效能，将市级网信部门审核查验等权限下放各服务中心站点，围绕企业政策咨询、业务场景分析、出境风险研判、安全合规指导、技术手段应用等全领域打通服务链条，面向企业形成零距离、一站式集成服务能力。对通过北京数据跨境服务中心开展评估备案的企业，在前期实施降本增效措施基础上，实现合规服务与审核时长、评估备案申报材料页数、第三方服务费用总体再压减三分之一。
同时，出台区级企业合规激励与数据服务产业促进政策，朝阳区、大兴临空区对首次实现数据合规出境的企业，可给予最高不超过50万元资金支持，其他重点地区也正在研究制定资金支持引导政策。
3月27日，在国家网信办、北京市政府联合主办的中关村论坛数据跨境流动创新发展论坛上，《北京市数据跨境流动便利化综合配套改革实施方案》（以下简称《数据跨境2.0版方案》）正式发布，这也是全国首个数据跨境流动综合性改革文件。
记者获悉，《数据跨境2.0版方案》已在“网信北京”“开放北京”等平台发布，北京市数据跨境流动公共服务平台2.0版也同步上线，《北京市数据跨境流动便利化服务指南（2025版）》等配套内容已通过公共服务平台向企业提供下载。新京报记者 曹晶瑞 陈维城
3月27日，《北京市数据跨境流动便利化综合配套改革实施方案》在“开放北京”公共信息服务平台发布。 首都之窗官网截图
开展数据出境负面清单“一企一策”应用试点
此前，北京市构建了“自贸区先行先试+全市域便利化改革+动态评估优化机制”的数据跨境流动综合管理体系。本次发布的《数据跨境2.0版方案》从政策供给、数据利用、企业服务、技术应用、产业促进、安全监管等多个维度，统筹提出了一揽子创新举措。
方案提出，紧扣北京重点产业发展方向，再遴选若干重点领域，尽快编制发布第二批自贸试验区负面清单，实现负面清单快速迭代。先期选取朝阳、海淀、通州、顺义、昌平、大兴、亦庄等自贸试验区所在区，面向自贸试验区外数据出境负面清单使用需求迫切、清单场景匹配度高、合规能力强的企业，开展数据出境负面清单“一企一策”应用试点，探索将负面清单向自贸试验区外企业应用拓展，有序延展政策适用范围。同时，全国其他自贸试验区正式发布的数据出境负面清单涵盖领域，北京自贸试验区可参照使用。通过以上措施，实现负面清单“量的倍增”和“面的扩展”。在大兴机场临空区加快建设“国际数据口岸”
在促进企业内部数据高效便利安全跨境传输、支撑全球化业务运营的基础上，方案更加强调数据跨主体流通利用，推动企业由数据“合规驱动”向“要素价值驱动”转变。比如，遴选10个典型行业领域编制出境数据跨主体高频流通标杆应用场景指引，面向药物研发、国际多中心临床试验等生物医药领域场景，在医疗机构、跨国药企、研究机构等主体间畅通“数据出境合规+行业业务合规”双协同便利化路径。面向航运贸易、人工智能、自动驾驶、跨国生产制造等领域和场景，促进“政策靶向供给+可信技术驱动”双支撑规模化应用。
同时，针对不同市场主体间数据跨境流通交易风险和特定业务需求，加强区块链、隐私计算等可信流通技术推广应用，探索开展个人信息匿名化试点，提升数据跨境流通效率和安全保障能力。加快建设“国际数据口岸”，在大兴机场临空经济区域内（含北京大兴国际机场）系统布局高质量国际信息通信、国际数据中心等设施平台，发展国际数据产业，打造数据跨境示范区。
依据方案，面向全球研发合作、车联网技术应用、金融信贷业务等高需求复杂场景，网信部门将联合行业主管部门组织法律、技术、数据安全等领域专家与企业集中攻关，加快形成一批示范性强、带动性广的典型案例。
将市级网信部门审核查验等权限下放各服务中心站点
方案还以实现“高效办成一件事”为目标，进一步优化办事流程、提高办事效率。
比如，方案明确实施“减时间、减材料、减费用”专项行动，深化数据出境“绿色通道”跨层级跨部门服务机制，上线北京市数据跨境流动公共服务平台2.0版，全面实现数据出境业务“全程网办”。提升北京数据跨境服务中心效能，将市级网信部门审核查验等权限下放各服务中心站点，围绕企业政策咨询、业务场景分析、出境风险研判、安全合规指导、技术手段应用等全领域打通服务链条，面向企业形成零距离、一站式集成服务能力。对通过北京数据跨境服务中心开展评估备案的企业，在前期实施降本增效措施基础上，实现合规服务与审核时长、评估备案申报材料页数、第三方服务费用总体再压减三分之一。
同时，出台区级企业合规激励与数据服务产业促进政策，朝阳区、大兴临空区对首次实现数据合规出境的企业，可给予最高不超过50万元资金支持，其他重点地区也正在研究制定资金支持引导政策。
