如今，电梯已成为人们日常出行不可或缺的垂直交通工具。据统计，截至2024年末，北京全市电梯保有量已达到31.5万台，其中居民住宅电梯占比高达50%。值得注意的是，使用时间超过15年的电梯约有8.7万台，居民住宅老旧电梯就约占4.5万台。这些老旧电梯基数大、增长快、服役时间长，安全隐患日益严重。据了解，2023年北京全市共收到群众电梯相关诉求37509件，其中89%反映的是老旧电梯运行不稳定、故障频发、因故停用，以及物业管理、维修不到位等问题。

“居民住宅老旧电梯安全监管”是关乎群众切身利益的大事。2024年，针对以上实际情况，北京市政协“居民住宅老旧电梯安全监管”议题监督小组深入调研，积极作为，为推动解决老旧电梯安全问题注入政协智慧。

深调研，找准问题

只有深入群众，才能找到问题的关键。议题监督小组把调查研究作为工作的“重头戏”，下足了功夫。在北京市政协委员张树森、潘业辉、程昌宏三位召集人的带领下，议题监督小组组织开展了走访、现场调研、现场观摩、专题座谈等各类活动，深入多个社区，与居民、物业人员、维保人员面对面交流，倾听心声。

去年5月，市政协副主席崔述强带领市政协委员深入社区，委员们走进电梯间，查看电梯运行情况，与市政府有关部门负责同志围坐交流，共同寻找解决问题的办法。

此外，议题监督小组还积极走进职能部门，了解居民住宅老旧电梯安全监管的运行机制。去年10月，小组选派代表参加市政务服务和数据管理局主办的接诉即办“每月一题”工作调度会，现场了解“居民住宅老旧电梯安全监管”工作。

调研发现，目前住宅专项维修资金申请存在支取使用困难的“堵点”。多产权房屋数据混乱，部分早期售房单位未缴存住房专项维修资金；相关政策滞后，难以应对如今复杂的情况。安全责任落实也存在漏洞，有的小区没有物业进行管理，有的对电梯维保单位监督不力。议题监督小组认为，2008年发布的《北京市电梯安全监督管理办法》也亟须调整。

聚合力，共谋对策

“各界委员齐参与 每月一题聚共识”是市政协助力民生福祉的重要举措。2024年12月，以“居民住宅老旧电梯安全监管”为主题的直播节目在新闻媒体上播出。相均泳、田晶鑫委员作为议题监督小组代表，和市市场监管局局长高念东在节目中面对面协商提案办理。相关内容引起广大网友关注，登上北京同城热搜榜第一位。市政协主席魏小东在现场给予高度评价，表示提案办理协商在凝聚共识和建言资政方面发挥了重要作用。

议题监督小组建议，首先应积极推动政策法规的修订完善。呼吁相关部门修订《住宅专项维修资金管理办法》，明确住宅专项维修资金交存、补建、归集和续筹的具体路径，让资金的使用更加规范、便捷。同时，做好北京市相关政策的跟进，确保央地政策协同。建议市政府修订《北京市电梯安全监督管理办法》，形成《北京市电梯安全管理办法》，明确居民住宅电梯各方的责任，建立健全电梯全生命周期管理体系，从电梯选型、设计到使用、维护等各个环节进行规范。

议题监督小组还提出，要建立跨部门综合监管机制，明确重点监察单位，增加检查频次，细化电梯抽查事项和内容，让监管更加精准、有效。加快智慧电梯平台建设，打造全市统一的智慧平台，实时监控维保单位的工作流程和质量，减轻监管压力。

不少委员在自己居住的社区或附近社区也开展了大量自主调研，与居民、物业员工、维保人员亲切交流，形成了多篇社情民意信息，提出建立“区级统筹、街道主导、社区协调、居民议事、社会参与”的联动长效机制，探索采用房屋维修公共资金增值部分购买“电梯养老保险”等，为老旧电梯安全监管建言献策。

让议题监督小组高兴的是，目前北京市老旧电梯安全监管工作已经取得了阶段性成果。但民主监督不止于此。委员们表示，将认真履职尽责，持续守护居民的“电梯安全梦”。