经过三天半深入交流与智慧碰撞，2025金融街论坛年会圆满“收官”。
10月30日下午，一场围绕“全球变局下的国际经贸韧性合作”的主论坛与闭幕式融合举办。与会嘉宾共商共议全球投资格局与发展动力，为全球和区域经贸合作及发展贡献金融智慧、注入新的动力。
据悉，本届金融街论坛年会成功举办了38场高质量议题活动，汇聚全球30余个国家与地区的400余位部长级官员、国际组织负责人、金融机构高管及专家学者，现场参与超6000人次，线上互动数亿次，规模与影响力创历届之最。
10月30日，2025金融街论坛年会闭幕。 新京报记者 黄鑫宇 摄
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285家在京上市公司分红已超6000亿
在“金融街论坛：金融街之声——‘金融街发布’成果专场发布活动”上，据中国证券监督管理委员会北京监管局（即“北京证监局”）一级巡视员吴智伟介绍，在京上市公司质量有效提升，回报更优的市场生态正在构建。
据悉，北京证监局联合多部门推动在京上市公司实施回购增持贷款45家次，累计获批额度193.3亿元；285家上市公司实施现金分红6054亿元；中期分红覆盖面不断提升，目前已有64家公司发布2025年中期分红方案或实施公告；此外已有近百家公司制定三年以上分红规划，辖区上市公司“优等生”形象凸显。
吴智伟介绍，目前，在京公募基金已完成838只主动权益类基金产品费率调降，销售费率改革也已正式落地，“预计每年合计可为投资者节约100亿元的费用。”
关于实际权益投资比例的当前情况，吴智伟从公募基金与养老金两方面分开具体介绍。
首先，在公募基金方面，截至2025年9月底，北京辖区基金公司管理权益类基金1090只，规模1.94万亿元，权益类产品数量同比增长19.0%，规模增长25.56%。在京公募基金制定投资A股流通市值增长实施方案，积极落实持有A股流通市值未来三年每年至少增长10%。在京基金管理人将每年利润的一定比例自购旗下权益类基金，同时鼓励员工以自有资金跟投旗下权益类基金。
其次，在养老金方面，同样截至2025年9月底，北京辖区基金公司合计管理社保基金5766.49亿元，同比增长13.41%，管理企业年金6560.68亿元，同比增长14.99%，基本养老金6334.64亿元，同比增长34.31%，职业年金5699.03亿元，同比增长21.93%，“长钱长投”的正向循环进一步改进。
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引导基金公司向投资者回报导向转变
中长期资金是资本市场重要的专业投资力量，也是维护市场平稳健康运行的“压舱石”“稳定器”。吴智伟表示，北京证监局已联合北京市委金融办、市人力资源社会保障局、市国资委、人民银行北京市分行、北京金融监管局出台了《北京市推动中长期资金入市的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
据吴智伟介绍，《实施意见》结合北京地区发展实际和资源禀赋，提出了推动中长期资金入市的若干举措，主要包括“优化市场生态”“大力发展权益类公募基金，支持私募证券投资基金稳健发展”“优化商业保险资金、养老金权益投资政策环境”以及“鼓励银行理财和信托资金积极参与资本市场”等项内容。
其中关于“大力发展权益类公募基金，支持私募证券投资基金稳健发展”，《实施意见》明确，引导基金公司从规模导向向投资者回报导向转变，努力为投资者创造长期稳定收益，持续提高权益类基金规模和占比。同时，鼓励私募证券投资基金丰富产品类型和投资策略，推动证券基金期货经营机构提高权益类私募资管业务占比，适配居民差异化财富管理需求。
而关于“优化商业保险资金、养老金权益投资政策环境”，《实施意见》提出，将支持具备条件的用人单位放开企业年金个人投资选择，鼓励企业年金基金管理人探索开展差异化投资。
吴智伟表示，下一步，在北京市委金融办的统筹协调下，北京证监局将会同相关部门，加强政策协同和信息共享，强化工作合力，确保《实施意见》各项举措落实落地。
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促进创业投资和股权投资“十五条”发布
在2025年金融街论坛“金融街发布”成果专场发布活动中，北京市委金融办、中国人民银行北京市分行、国家外汇管理局北京市分局、国家金融监督管理总局北京监管局、中国证券监督管理委员会北京监管局等五部门联合发布了《关于促进创业投资和股权投资高质量发展的意见》（下称《意见》），介绍北京支持创业投资和股权投资（即VC/PE）高质量发展的相关举措及下一步工作安排。
《意见》全文共四个部分，包括“拓展创业投资和股权投资资金渠道”等十五条措施，旨在通过拓展资金渠道、加强央地基金联动、搭建机构保障体系等措施，形成长期资本、耐心资本集聚效应，加快构建充满活力的现代金融体系，努力打造金融发展高地。
其中关于“扩大创业投资和股权投资双向开放”，《意见》提出，鼓励境外投资机构与境内相关机构加强合作，面向新兴产业领域和方向设立母基金或专业化子基金。支持外资创业投资和股权投资机构参与合格境内有限合伙人境外投资（QDLP）试点和合格境外有限合伙人境内投资（QFLP）试点，实施外汇管理便利化措施，引导境外资本投向境内高新技术行业。支持优质社会资本依法合规跨境设立私募平行基金。
关于“拓展创业投资和股权投资资金渠道”，《意见》明确，将推动全国社会保障基金加大对北京市优质创业投资、股权投资和科技项目的投资布局，同时研究推进企业年金、养老金等长期资金按照商业化原则投资私募股权、创业投资基金。加大保险资金投入，平衡好保险资金保值增值与投资风险之间的关系，推动保险资金投资创投基金。鼓励商业银行理财子公司、金融资产投资公司（即AIC）依法依规联合国有企业基金、保险资金和社会资本共同出资，支持AIC债转股投资和发债，提升投资规模。鼓励创业投资和股权投资机构发债，研究推出配套措施。
北京作为国际科技创新中心，正处于经济结构转型升级与培育新质生产力的关键时期。创业投资已成为发展新质生产力、建设现代化产业体系、构建新发展格局、推动经济社会高质量发展的重要力量。
北京市委金融办表示，为进一步发挥创业投资和股权投资作用，壮大长期资本、耐心资本，激发科技、产业、金融的创新创造活力，该办联合相关部门特制定了《意见》。下一步，该办将会同各相关单位一起，打造创业投资和股权投资信心资本品牌，畅通“募投管退”良性循环，引导资本更多投向关键核心技术领域和早期创业企业。
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鼓励通过并购重组加大产业整合力度
在“金融街论坛：金融街之声——‘金融街发布’成果专场发布活动”上，北京市委金融办，中国证券监督管理委员会北京监管局，中国人民银行北京市分行，国家外汇管理局北京市分局，国家金融监督管理总局北京监管局，北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会，北京市经济和信息化局等七部门联合发布了《关于助力并购重组促进上市公司高质量发展的意见》（下称《意见》），介绍北京支持上市公司并购重组的相关举措及下一步工作安排。
《意见》分为六部分，共计包括“鼓励引导更多资源要素向新质生产力方向集聚”等十九条内容。
北京明确表示，鼓励通过并购重组加大产业整合力度。《意见》提出，根据北京市产业集群发展战略，鼓励引导更多具有发展潜力的上市公司立足主业，发挥产业链链主功能，整合同行业或上下游资产，成长为千亿级市值、万亿级市值的企业。鼓励传统行业上市公司加大资源整合，合理提升产业集中度，减少“内卷式”竞争。支持私募投资基金等经营主体以促进产业整合为目的依法收购上市公司。
北京同时鼓励规范开展跨行业、跨区域的上市公司并购重组。《意见》支持运作规范的上市公司围绕产业转型升级、寻求第二增长曲线等需求开展符合商业逻辑的跨行业并购，在全国乃至全球并购优质项目。健全投融资服务机制，支持京津冀上市公司围绕“六链五群”，跨区域开展并购重组。支持符合条件的外国投资者对上市公司进行战略投资，提升上市公司国际竞争力。
此外，根据《意见》，北京也将吸引重点产业并购重组项目落地本市。打造“北京服务”品牌，根据不同所有制的经营主体特点、需求，高效提供特色化落地服务。服务支持符合条件的企业依法收购上市公司，注入优质资产，提升上市公司质量。服务支持民营上市公司规范开展并购重组，实现高质量发展。服务支持拟上市企业自主选择通过IPO或并购重组上市，借助资本市场实现跨越式发展。立足中央企业总部聚集优势，服务支持央企上市公司积极开展有利于提高投资价值的并购重组。支持市属国有上市公司简化并购重组内部决策流程，提升效率，因不可抗力导致企业并购重组项目未达到预期的，予以尽职合规免责。
并购重组是资本市场的重要工具，有利于优化资源配置、提升市场效率，支持经济转型升级，促进高质量发展。
2024年以来，中国证监会等有关部门持续深化改革，发布一系列政策文件，鼓励和支持并购重组，激发市场活力。在市场各方共同努力下，北京市并购重组市场活跃度明显提升。
经过三天半深入交流与智慧碰撞，2025金融街论坛年会圆满“收官”。
10月30日下午，一场围绕“全球变局下的国际经贸韧性合作”的主论坛与闭幕式融合举办。与会嘉宾共商共议全球投资格局与发展动力，为全球和区域经贸合作及发展贡献金融智慧、注入新的动力。
据悉，本届金融街论坛年会成功举办了38场高质量议题活动，汇聚全球30余个国家与地区的400余位部长级官员、国际组织负责人、金融机构高管及专家学者，现场参与超6000人次，线上互动数亿次，规模与影响力创历届之最。
10月30日，2025金融街论坛年会闭幕。 新京报记者 黄鑫宇 摄
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285家在京上市公司分红已超6000亿
在“金融街论坛：金融街之声——‘金融街发布’成果专场发布活动”上，据中国证券监督管理委员会北京监管局（即“北京证监局”）一级巡视员吴智伟介绍，在京上市公司质量有效提升，回报更优的市场生态正在构建。
据悉，北京证监局联合多部门推动在京上市公司实施回购增持贷款45家次，累计获批额度193.3亿元；285家上市公司实施现金分红6054亿元；中期分红覆盖面不断提升，目前已有64家公司发布2025年中期分红方案或实施公告；此外已有近百家公司制定三年以上分红规划，辖区上市公司“优等生”形象凸显。
吴智伟介绍，目前，在京公募基金已完成838只主动权益类基金产品费率调降，销售费率改革也已正式落地，“预计每年合计可为投资者节约100亿元的费用。”
关于实际权益投资比例的当前情况，吴智伟从公募基金与养老金两方面分开具体介绍。
首先，在公募基金方面，截至2025年9月底，北京辖区基金公司管理权益类基金1090只，规模1.94万亿元，权益类产品数量同比增长19.0%，规模增长25.56%。在京公募基金制定投资A股流通市值增长实施方案，积极落实持有A股流通市值未来三年每年至少增长10%。在京基金管理人将每年利润的一定比例自购旗下权益类基金，同时鼓励员工以自有资金跟投旗下权益类基金。
其次，在养老金方面，同样截至2025年9月底，北京辖区基金公司合计管理社保基金5766.49亿元，同比增长13.41%，管理企业年金6560.68亿元，同比增长14.99%，基本养老金6334.64亿元，同比增长34.31%，职业年金5699.03亿元，同比增长21.93%，“长钱长投”的正向循环进一步改进。
关注2
引导基金公司向投资者回报导向转变
中长期资金是资本市场重要的专业投资力量，也是维护市场平稳健康运行的“压舱石”“稳定器”。吴智伟表示，北京证监局已联合北京市委金融办、市人力资源社会保障局、市国资委、人民银行北京市分行、北京金融监管局出台了《北京市推动中长期资金入市的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
据吴智伟介绍，《实施意见》结合北京地区发展实际和资源禀赋，提出了推动中长期资金入市的若干举措，主要包括“优化市场生态”“大力发展权益类公募基金，支持私募证券投资基金稳健发展”“优化商业保险资金、养老金权益投资政策环境”以及“鼓励银行理财和信托资金积极参与资本市场”等项内容。
其中关于“大力发展权益类公募基金，支持私募证券投资基金稳健发展”，《实施意见》明确，引导基金公司从规模导向向投资者回报导向转变，努力为投资者创造长期稳定收益，持续提高权益类基金规模和占比。同时，鼓励私募证券投资基金丰富产品类型和投资策略，推动证券基金期货经营机构提高权益类私募资管业务占比，适配居民差异化财富管理需求。
而关于“优化商业保险资金、养老金权益投资政策环境”，《实施意见》提出，将支持具备条件的用人单位放开企业年金个人投资选择，鼓励企业年金基金管理人探索开展差异化投资。
吴智伟表示，下一步，在北京市委金融办的统筹协调下，北京证监局将会同相关部门，加强政策协同和信息共享，强化工作合力，确保《实施意见》各项举措落实落地。
关注3
促进创业投资和股权投资“十五条”发布
在2025年金融街论坛“金融街发布”成果专场发布活动中，北京市委金融办、中国人民银行北京市分行、国家外汇管理局北京市分局、国家金融监督管理总局北京监管局、中国证券监督管理委员会北京监管局等五部门联合发布了《关于促进创业投资和股权投资高质量发展的意见》（下称《意见》），介绍北京支持创业投资和股权投资（即VC/PE）高质量发展的相关举措及下一步工作安排。
《意见》全文共四个部分，包括“拓展创业投资和股权投资资金渠道”等十五条措施，旨在通过拓展资金渠道、加强央地基金联动、搭建机构保障体系等措施，形成长期资本、耐心资本集聚效应，加快构建充满活力的现代金融体系，努力打造金融发展高地。
其中关于“扩大创业投资和股权投资双向开放”，《意见》提出，鼓励境外投资机构与境内相关机构加强合作，面向新兴产业领域和方向设立母基金或专业化子基金。支持外资创业投资和股权投资机构参与合格境内有限合伙人境外投资（QDLP）试点和合格境外有限合伙人境内投资（QFLP）试点，实施外汇管理便利化措施，引导境外资本投向境内高新技术行业。支持优质社会资本依法合规跨境设立私募平行基金。
关于“拓展创业投资和股权投资资金渠道”，《意见》明确，将推动全国社会保障基金加大对北京市优质创业投资、股权投资和科技项目的投资布局，同时研究推进企业年金、养老金等长期资金按照商业化原则投资私募股权、创业投资基金。加大保险资金投入，平衡好保险资金保值增值与投资风险之间的关系，推动保险资金投资创投基金。鼓励商业银行理财子公司、金融资产投资公司（即AIC）依法依规联合国有企业基金、保险资金和社会资本共同出资，支持AIC债转股投资和发债，提升投资规模。鼓励创业投资和股权投资机构发债，研究推出配套措施。
北京作为国际科技创新中心，正处于经济结构转型升级与培育新质生产力的关键时期。创业投资已成为发展新质生产力、建设现代化产业体系、构建新发展格局、推动经济社会高质量发展的重要力量。
北京市委金融办表示，为进一步发挥创业投资和股权投资作用，壮大长期资本、耐心资本，激发科技、产业、金融的创新创造活力，该办联合相关部门特制定了《意见》。下一步，该办将会同各相关单位一起，打造创业投资和股权投资信心资本品牌，畅通“募投管退”良性循环，引导资本更多投向关键核心技术领域和早期创业企业。
关注4
鼓励通过并购重组加大产业整合力度
在“金融街论坛：金融街之声——‘金融街发布’成果专场发布活动”上，北京市委金融办，中国证券监督管理委员会北京监管局，中国人民银行北京市分行，国家外汇管理局北京市分局，国家金融监督管理总局北京监管局，北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会，北京市经济和信息化局等七部门联合发布了《关于助力并购重组促进上市公司高质量发展的意见》（下称《意见》），介绍北京支持上市公司并购重组的相关举措及下一步工作安排。
《意见》分为六部分，共计包括“鼓励引导更多资源要素向新质生产力方向集聚”等十九条内容。
北京明确表示，鼓励通过并购重组加大产业整合力度。《意见》提出，根据北京市产业集群发展战略，鼓励引导更多具有发展潜力的上市公司立足主业，发挥产业链链主功能，整合同行业或上下游资产，成长为千亿级市值、万亿级市值的企业。鼓励传统行业上市公司加大资源整合，合理提升产业集中度，减少“内卷式”竞争。支持私募投资基金等经营主体以促进产业整合为目的依法收购上市公司。
北京同时鼓励规范开展跨行业、跨区域的上市公司并购重组。《意见》支持运作规范的上市公司围绕产业转型升级、寻求第二增长曲线等需求开展符合商业逻辑的跨行业并购，在全国乃至全球并购优质项目。健全投融资服务机制，支持京津冀上市公司围绕“六链五群”，跨区域开展并购重组。支持符合条件的外国投资者对上市公司进行战略投资，提升上市公司国际竞争力。
此外，根据《意见》，北京也将吸引重点产业并购重组项目落地本市。打造“北京服务”品牌，根据不同所有制的经营主体特点、需求，高效提供特色化落地服务。服务支持符合条件的企业依法收购上市公司，注入优质资产，提升上市公司质量。服务支持民营上市公司规范开展并购重组，实现高质量发展。服务支持拟上市企业自主选择通过IPO或并购重组上市，借助资本市场实现跨越式发展。立足中央企业总部聚集优势，服务支持央企上市公司积极开展有利于提高投资价值的并购重组。支持市属国有上市公司简化并购重组内部决策流程，提升效率，因不可抗力导致企业并购重组项目未达到预期的，予以尽职合规免责。
并购重组是资本市场的重要工具，有利于优化资源配置、提升市场效率，支持经济转型升级，促进高质量发展。
2024年以来，中国证监会等有关部门持续深化改革，发布一系列政策文件，鼓励和支持并购重组，激发市场活力。在市场各方共同努力下，北京市并购重组市场活跃度明显提升。
