11月26日，市十六届人大常委会第二十次会议听取市人大常委会执法检查组关于检查《北京市数字经济促进条例》实施情况的报告。执法检查报告提出，条例实施近三年来，在市委坚强领导下，市区政府及相关部门围绕全球数字经济标杆城市建设与新质生产力发展，扎实落实条例规定，工作取得显著成效。
打造全国首个城市级区块链“目录链”
《北京市数字经济促进条例》于2022年11月25日通过，自2023年1月1日起施行。今年4月至11月，市人大常委会执法检查组紧紧围绕深入贯彻落实中央、市委决策部署，就推进数字基础设施和智慧城市建设、促进数据资源开发利用和共享开放、促进数字产业化和产业数字化、强化数字经济安全保障、修改完善条例等五个方面重点内容，对条例实施情况进行了检查。
报告显示，北京数字基础设施与智慧城市建设稳步推进。信息网络基础设施加速部署，全市建设5G基站近15万个，位居全国首位；算力基础设施布局加快，累计算力规模超4.2万P。市政感知物联网建设持续推进，水、电、气、热等领域感知设备不断完善；城市运行调度指挥平台能力增强，“一网统管”水平持续提升；积极推广政务服务电子印章，“一网通办”让惠民服务更加便捷；“京智”决策平台接入城市运行监测指标1800余项，“一网慧治”迈出新步伐。
北京数据资源供给与开发利用不断加强。创建国家数据要素综合试验区，建成全国首个人工智能数据训练基地；打造全国首个城市级区块链“目录链”，推动“上链”数据目录达40余万项；推进公共数据开放互通，数据上架时间缩短70%以上。北京国际大数据交易所前三季度场内交易额超过去年全年的1.64倍，上架数据产品近3500个。深化金融公共数据专区运营，服务60余家金融机构和70余万市场主体，促进了中小微企业融资便利。
2024年全市人工智能核心产业规模突破3500亿元
报告还提到，北京数字产业化与产业数字化加速发展。2024年全市人工智能核心产业规模突破3500亿元，企业超2400家；海淀获批全国首个人工智能领域国家级先进制造业集群；162款大模型通过备案，约占全国备案数的1/3。开源生态逐步建立，孵化开源项目13个；抖音等33家企业入选中国互联网综合实力百强。产业数字化转型深化，“人工智能+”行动计划向五类场景十大行业布局；实施制造业数字化转型三年行动方案，全市数字金融企业超1700家，教育、文旅、医疗等领域数字化成果持续涌现。
此外，报告还提到，北京数字经济安全保障能力不断增强。建立数据安全工作协调机制，加快网络数据分级分类管理与治理标准落地。发布自贸试验区数据出境负面清单，完善数据跨境流动合规政策体系；借助区块链、隐私计算等技术，构建数据流通“可管控、可信任、可追溯、可审计”的安全体系。成立北京数据标准化委员会，研究制定相关地方标准；常态化开展政务信息系统安全监测，强化网络与数据安全。
建议发挥政务云平台作用，实现基层报表数据“只报一次”
报告也提出条例实施存在的主要问题，主要涉及数字基础设施规划布局需要进一步加强统筹，数据资源开发利用和共享开放需要进一步加大力度，推进数字产业化和产业数字化需要进一步紧抓机遇，数字经济安全保障水平需要进一步强化等。
报告对进一步贯彻实施条例提出了多项意见和建议。如报告提出，依托市级共性数字基础设施，推进远郊区镇乡配套建设和升级改造，提升重大自然灾害应对水平。持续更新物联传感器技术标准，探索低成本、长寿命、高精度解决方案，强化重点区域和场景的深度覆盖。
报告还建议，建立政府公共数据高质量开放共享考核评价机制，激发政府数据开放内生动力。依托“两区”政策先行先试，建立专业评估体系，推动数据确权、资产登记入表等制度逐步完善。完善金融配套政策，推动数据资产登记与融资，支持企业凭登记证书质押融资，降低融资门槛。
在夯实数字产业发展基础等方面，报告建议加大基础研究投入，依托国家实验室、高校、科研机构，聚焦前沿领域，形成原创性成果。构建协同创新机制，强化龙头企业创新骨干作用，支持创新型中小企业参与“揭榜挂帅”，形成“政府主导+大企业依托+中小企业协同”的攻关模式。
报告还建议，推动政务数据共享，助力智慧城市建设。建议发挥政务云平台作用，实现基层报表数据“只报一次”，打破系统壁垒，促进互联互通。聚焦惠企政策服务，打通“京策”平台政策查询、匹配、申报、兑现功能链条，从被动响应转向主动赋能。
11月26日，市十六届人大常委会第二十次会议听取市人大常委会执法检查组关于检查《北京市数字经济促进条例》实施情况的报告。执法检查报告提出，条例实施近三年来，在市委坚强领导下，市区政府及相关部门围绕全球数字经济标杆城市建设与新质生产力发展，扎实落实条例规定，工作取得显著成效。
打造全国首个城市级区块链“目录链”
《北京市数字经济促进条例》于2022年11月25日通过，自2023年1月1日起施行。今年4月至11月，市人大常委会执法检查组紧紧围绕深入贯彻落实中央、市委决策部署，就推进数字基础设施和智慧城市建设、促进数据资源开发利用和共享开放、促进数字产业化和产业数字化、强化数字经济安全保障、修改完善条例等五个方面重点内容，对条例实施情况进行了检查。
报告显示，北京数字基础设施与智慧城市建设稳步推进。信息网络基础设施加速部署，全市建设5G基站近15万个，位居全国首位；算力基础设施布局加快，累计算力规模超4.2万P。市政感知物联网建设持续推进，水、电、气、热等领域感知设备不断完善；城市运行调度指挥平台能力增强，“一网统管”水平持续提升；积极推广政务服务电子印章，“一网通办”让惠民服务更加便捷；“京智”决策平台接入城市运行监测指标1800余项，“一网慧治”迈出新步伐。
北京数据资源供给与开发利用不断加强。创建国家数据要素综合试验区，建成全国首个人工智能数据训练基地；打造全国首个城市级区块链“目录链”，推动“上链”数据目录达40余万项；推进公共数据开放互通，数据上架时间缩短70%以上。北京国际大数据交易所前三季度场内交易额超过去年全年的1.64倍，上架数据产品近3500个。深化金融公共数据专区运营，服务60余家金融机构和70余万市场主体，促进了中小微企业融资便利。
2024年全市人工智能核心产业规模突破3500亿元
报告还提到，北京数字产业化与产业数字化加速发展。2024年全市人工智能核心产业规模突破3500亿元，企业超2400家；海淀获批全国首个人工智能领域国家级先进制造业集群；162款大模型通过备案，约占全国备案数的1/3。开源生态逐步建立，孵化开源项目13个；抖音等33家企业入选中国互联网综合实力百强。产业数字化转型深化，“人工智能+”行动计划向五类场景十大行业布局；实施制造业数字化转型三年行动方案，全市数字金融企业超1700家，教育、文旅、医疗等领域数字化成果持续涌现。
此外，报告还提到，北京数字经济安全保障能力不断增强。建立数据安全工作协调机制，加快网络数据分级分类管理与治理标准落地。发布自贸试验区数据出境负面清单，完善数据跨境流动合规政策体系；借助区块链、隐私计算等技术，构建数据流通“可管控、可信任、可追溯、可审计”的安全体系。成立北京数据标准化委员会，研究制定相关地方标准；常态化开展政务信息系统安全监测，强化网络与数据安全。
建议发挥政务云平台作用，实现基层报表数据“只报一次”
报告也提出条例实施存在的主要问题，主要涉及数字基础设施规划布局需要进一步加强统筹，数据资源开发利用和共享开放需要进一步加大力度，推进数字产业化和产业数字化需要进一步紧抓机遇，数字经济安全保障水平需要进一步强化等。
报告对进一步贯彻实施条例提出了多项意见和建议。如报告提出，依托市级共性数字基础设施，推进远郊区镇乡配套建设和升级改造，提升重大自然灾害应对水平。持续更新物联传感器技术标准，探索低成本、长寿命、高精度解决方案，强化重点区域和场景的深度覆盖。
报告还建议，建立政府公共数据高质量开放共享考核评价机制，激发政府数据开放内生动力。依托“两区”政策先行先试，建立专业评估体系，推动数据确权、资产登记入表等制度逐步完善。完善金融配套政策，推动数据资产登记与融资，支持企业凭登记证书质押融资，降低融资门槛。
在夯实数字产业发展基础等方面，报告建议加大基础研究投入，依托国家实验室、高校、科研机构，聚焦前沿领域，形成原创性成果。构建协同创新机制，强化龙头企业创新骨干作用，支持创新型中小企业参与“揭榜挂帅”，形成“政府主导+大企业依托+中小企业协同”的攻关模式。
报告还建议，推动政务数据共享，助力智慧城市建设。建议发挥政务云平台作用，实现基层报表数据“只报一次”，打破系统壁垒，促进互联互通。聚焦惠企政策服务，打通“京策”平台政策查询、匹配、申报、兑现功能链条，从被动响应转向主动赋能。
