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胡同停车高手“退役” “一街一策”破解北京停车难题

2025-11-28 02:14 新京报

来源标题:胡同停车高手“退役”“一街一策”破解停车难题

11月21日,烂缦胡同,行人和非机动车有充足的通行空间。A04-A05版摄影 新京报记者 王贵彬(除署名外)

小欧是位远近闻名的停车高手,极限时,车跟墙只隔一张名片的距离。回顾至今20多年司机生涯,他说,是胡同练就了自己高超的停车本领。

作为北京老城风貌的肌理,胡同承载了古都的厚重历史,也浸染了一代代北京人的生活记忆。不过,近年来不少胡同不再是记忆中敞亮的街巷,而成了检验车技与耐心的考场。

过去5年,为了治理胡同停车秩序,北京下了不少功夫,仅2025年,北京就新增了70条不停车胡同。

11月26日,北京“十五五”规划建议全文发布,其中明确提出,要增加停车设施供给,促进停车资源错时共享,规范停车秩序。

未来,北京越来越多的胡同将从车水马龙回归到生活场所,静下来,美起来。

改造完成后,烂缦胡同实现机动车单向行驶不停车。

蜕变

从“混乱”变“烂漫”有地停车价格还亲民

都说北京胡同停车是“天花板级别的存在”。社交网络上,“北京胡同极限停车”的视频时常爆火,视频中的车辆清一色紧贴墙根停放,没有最近只有更近,最窄处仅容下几张纸。有网友调侃道:以后考驾照直接来北京的胡同,能全须全尾把车开出来,不剐蹭就发本。这些虽是戏言,却真实反映了北京胡同的“停车难”问题。

不过,“小欧们”如今开车回家不必再展示绝技了,把车停在离家不远的立体停车场或路侧停车位即可。这一切,得益于北京持续不断地治理。

离小欧家不远,“新晋网红”烂缦胡同近年就实现了蜕变。

烂缦胡同位于法源寺历史文化区中部,300余米长的胡同内现存6处明清会馆。几年前,此处的居民还深受停车堵路问题的困扰。随着近年来的治理,胡同内的通行秩序日益改善,原本被停车占用的空间留给了行人,它的历史文化底蕴被不断挖掘,还融入了众多热门店铺,胡同的知名度越来越高,即便是冬日,也吸引不少游客慕名而来。可以说,烂缦胡同实现蜕变的关键,正是不停车改造。

“这里以前非常混乱,完全不像现在这么井然有序,更谈不上网红打卡点,大家都对胡同环境不满意。”谈及烂缦胡同整治前的情况,西城区牛街街道法源寺社区书记张宏兵深有感触。那时候,胡同居民都不觉得这条胡同有多“烂漫”——混乱、堵得慌、不安全,是他们几年前对家门口环境的真切感受。

张宏兵和同事们做过统计,改造前,烂缦胡同的最窄处只有3.5米,这段狭窄道路的50米范围内经常会停20多辆机动车,居民出行不便。曾有居民抱怨,要是自己生了病,救护车都进不来。也有车主时常反映,自己的车总是被剐蹭,还找不到肇事者。

烂缦胡同的“蜕变”从2021年开始,那一年西城区开始针对烂缦胡同、琉璃厂东街等一批胡同开展不停车改造,并通过交通治理撬动环境提升。

“我们一家一户去做工作,争取得到每一位居民的支持。”张宏兵说,他们在说服居民时反复强调整治提升后的效果,针对居民关心的停车费用问题,有关部门也通过积极沟通争取到优惠价格,“核心就是一句话:收费不是目的,是为了让路更畅通,生活更舒适。”

张宏兵说,他们根据居民的经济条件、车型和用车需求,实行“一车一议”,安排合理的停车位置,还在胡同口建设立体停车设施。

记者看到,在烂缦胡同北口,有一处拥有32个车位的地下式立体停车设施。“改造前,这里是一处闲置的施工空地,我们改建为立体停车场,办理过停车认证的居民可以用小程序控制停车设施。”西城区宣房大德公司投资部负责人王聪说,这处停车设施配合路侧车位,烂缦胡同居民的停车问题基本能得到解决。

治理

走访数千户摸底“一街一策”破解顽疾

北京现存胡同1300多条,主要集中在东西城,胡同内的停车乱象较为普遍。

“我们一直在设想,如果要求胡同内不停车到底行不行?如何能让居民们理解和配合?”北京市交通委一位负责人坦言,“胡同不停车”虽然愿景很美好,但困难并不小,最大的障碍就是这么多车该转移到哪里去?

每条胡同都有各自独特的情况,为此,“一街一策”的交通综合治理措施应运而生,街乡镇从各自实际情况出发,破解群众反映强烈的交通顽疾。

西城区大栅栏街道因老旧平房集中、人口密度高、文商旅流量大,长期面临停车资源紧缺、胡同无序停放、主干道拥堵等交通难题。

在开展胡同不停车治理的过程中,不少居民听说胡同里不让停车了,纷纷表示忧虑:自己的车该放在哪里?有关部门能不能帮我们找到停车场?价格是否合适?

为解决难题,大栅栏街道一方面持续建设立体停车设施,拓展资源,另一方面与周边公共停车场沟通,拿出一批停车位以优惠价格提供给居民。

西城区大栅栏街道城建科副科长齐勇说,街道从前门西河沿街、琉璃厂东街、杨梅竹斜街3条重点街巷入手,破解停车难题。组织开展调研20余次、居民议事会30余场,动员多方力量入户走访4000余户居民,摸清车辆底数和居民停车需求。同时联动多方治理力量,引入专业机构规范停车场运营,指导社区完成车辆登记认证,并组建志愿者队伍营造共治氛围。

在街道的推动下,辖区内3处失管停车场恢复规范管理,挖掘惠民车位147个,还协调北京坊地下停车场提供优惠车位112个,以“一车一议”推动41辆居民车辆签约优惠停车。居民们反映,虽然停车的位置离家远了一些,但普遍步行5到10分钟可以抵达,更规范的停车环境确保了车辆安全,磕碰、剐蹭等纠纷大幅减少。

目前,大栅栏街道辖区内已有17条胡同实现“不停车”的治理目标,道路通行效率大幅提升,消防车、救护车等可以有序行驶,胡同内车辆“对冲”现象也大幅减少。

西城区牛街街道东部平房区北起广内大街、南至南横西街,涵盖了枫桦社区、法源寺社区的13条胡同,是北京重要的历史文化街区。如今,连成片的不停车胡同已经成为网红街区,既承载了古都文脉的厚重,又融入了新消费场景的潮流。但在2022年改造前,这13条胡同内有近200个车位缺口,胡同俨然变成了“露天停车场”。

为啃下这块“硬骨头”,牛街街道会同区交通委、交通支队及辖区企业、居民代表多次研讨,采取“试点先行、分步推进”方式,耗时3年多,实现13条胡同禁停机动车。

为了解更多居民的意见看法,牛街街道组建居民议事厅,吸纳老年人、年轻人、无车群体等多方诉求,仅枫桦社区就召开53场居民议事会,经过不断的讨论、调整,很多居民都从质疑转为支持参与。

为彻底打消居民“禁停后没处停车”的顾虑,牛街街道也为居民停车找出口。通过摸排打底,完成近2000户居民停车需求和车辆数据的摸排调研,同步排查周边可利用空间资源,以实现“按需配位、按位疏解”。

枫桦社区居民刘强申请了停车认证,车就停在胡同外的立体停车场,每月停车费500元,步行5分钟就能到家,“我打听了一下,这附近停车收费包月基本上都要近千元,这算是很优惠了。”

改造完成后,牛街街道实现了街区风貌的有效提升,全域14条主要道路实现停车电子收费,增加72个居住认证车位。利用闲置地块“平改立”建设停车场,共增加214个车位;按照优惠价格为周边居民提供115个错时共享车位;今年8月实现停车区、禁停区、限停区分类管理。

11月25日,实施不停车治理后,内务部街胡同变宽敞了,通行顺畅。

7月8日,紫金庄园小区,高度为4层的停车楼已经启用。

7月5日,刘家窑桥下,一处新改造完成的公共停车场。

供给

挖潜新建、错时共享增加供给缓解停车压力

东城区东四街道同样有着密集的胡同,乱停车问题一直困扰居民生活,也影响了胡同风貌。

为了回答“这么多车到底停到哪儿去”的问题,交通部门和属地街道采取了“向上”寻找车位的办法。

早在2022年6月,东四六条胡同东口就利用腾退空间建起了一座4层的立体停车楼,共新增车位94个,胡同内符合“三证合一”认证条件的居民,可以每月380元的优惠价格租赁使用。今年7月,东四十条68号内又一座全新的5层立体停车楼启用,可提供100余个车位,主要面向东四四条、五条等胡同内的居民。

北京市交通委数据显示,为破解停车难题,优化全市停车供给,北京中心城区近三年新增9.7万个停车位。

北京市交通委综治处副处长孙晓明表示,在典型街道示范引领下,全市各街乡镇立足区域实际,通过资源挖潜、错时共享、精细管控等方式探索实践,以多样化举措破解停车痛点,交通部门后续将持续推广“一街一策”治理经验。年初计划的新增120条电子收费道路治理任务全部完成。

今年,北京交通部门持续加大机动车停车设施供给,通过挖潜新建停车设施、推动有偿错时共享、规范施划道路停车位等方式,累计新增停车位4.8万个。其中,既有挖潜出的新建停车位,也有新增的共享停车位。交通部门还充分利用居住区内及周边空闲用地,探索“闲改用”“平改立”“绿停融合”等多种建设方式。

例如,建于1997年的紫金庄园小区长期存在约200个车位缺口,停车难问题影响居民出行和生活质量,海淀街道会同区城管委通过城市更新项目,改造小区内原锅炉房储煤场空间,将“废弃空间”变为“折叠空间”,增设4层立体停车设施,增加59个车位,有效缓解居民停车压力。

错时共享同样是解决停车难问题的重要措施。东城区朝阳门街道通过摸排调研分析辖区缺口,推动银河SOHO、新鲜胡同38号、干面胡同西口等停车场向周边社区开放共享,实现“商务楼宇反哺居住区”,周边社区道路晚高峰寻位时间缩短40%,12345热线停车纠纷投诉下降65%。

同时,“北京交通” APP及“北京静态共享停车”微信小程序持续拓展服务场景与合作渠道,已为1.3万户家庭匹配共享停车资源。

交通部门借助开展的桥下空间整治提升三年行动,推动北京全市300座桥下空间优化提升,改造为停车场,这也是桥下空间的主要用途之一。2025年全年234座桥下空间整治任务已全部完成,利用桥下空间,改造及新增停车位12000余个。

比如,海淀区万寿路街道联动4家社会单位开放错时共享车位1026个,通过动态计价机制引导车位高效利用,周边社区晚高峰寻位时间缩短20%;南三环刘家窑桥下通过改造,共新增了168个停车位,可缓解周边小区、商业的停车压力;石景山区莲芳桥下则新增4处社会停车场,提供110余个停车位,也将推出居民停车错时共享服务。

针对部分机械立体车库建设年代较早,已无法满足现有尺寸较大车型的停放需求,而导致机械车位闲置,市交通委也积极组织各区对利用率较低的机械车位进行升级改造。

银岛商务楼立体停车设施位于西城区月坛南街32号,原有机械式立体停车设备因建设时间长、车位数量少、机械部件老化、车位尺寸不匹配等问题,无法满足日益增长的停车需求。

在西城区城管委的努力下,此处立体停车设施实现“原拆原建、改造提升”,可提供104个立体停车车位,比原先增加了53个车位,新改建的立体车位设施比原先的车位更加宽敞,一些大型的SUV车型也可以实现合理停放,在出入口还配备了智能化停车管理系统和空余车位显示功能。

守护

居民参与巡查守护家门口的整齐秩序

经过“不停车”治理后的胡同重新焕发了生机,街巷的风貌一览无余,人们的脚步也从容了许多。空地上,居民们搬出椅凳,在暖阳下聊天,放学后的孩童也有了更宽敞的活动场所,一路小跑就钻进了家门。这样的改变,让不少胡同居民直言,“好像回到了小时候”。

为了保证“不停车胡同”的治理效果不反弹,守护家门口的整齐秩序,各方也都在努力。

在烂缦胡同,社区书记张宏兵一有空就要“走街串巷”,“未来我们希望能通过技术手段,用摄像头实时拍摄记录乱停放的车辆,并发短信、打电话提醒驾驶员,实现更科学高效的管理。”张宏兵说。

刘强是枫桦社区第一位同意挪车并签约居住停车认证的居民,这两年在他的带动下,很多邻里街坊对“胡同不停车”都从抵触反对转为了理解支持。一支由热心居民组成的志愿者服务队,还对胡同“不停车”情况开展日常监督,发现问题就及时提醒。

在大栅栏街道的杨梅竹斜街、琉璃厂东街等胡同里,已经退休的安学钢每天也有了新任务——作为停车自治小队的队长,他时常会和居民、保安一起在各条已实现“不停车”的胡同内巡查,发现有商户和居民乱停车,就及时劝导。“胡同里环境越来越好,我们这里已经是网红地区了。”安学钢逢人便夸家门口的这些变化。

监测数据显示,经过系统治理,大栅栏街道内的路网效率得到了明显提升。其中,煤市街平日通行效率提升30%、节假日提升35%,违法停车现象明显减少,居民交通类投诉同比下降70%。环境持续优化,杨梅竹斜街、琉璃厂东街等一批街巷成为北京Citywalk(城市漫步)精品线路,老城胡同在精细化治理中焕发新的生机。

胡同内的“不停车”并非完全将汽车排斥在胡同之外,而是在治理机动车乱停的同时,保障胡同内的通行空间,让车辆可以更加自如地在胡同内穿行。

齐勇表示,目前大栅栏街道还在积极打造一批新的不停车胡同,陕西巷、石头胡同等都已在推进相关工作,并在这些胡同周边改建立体停车设施,保障居民的车辆停放需求。“未来,我们希望大栅栏街道内更多的街巷胡同能实现车辆可有序穿行但‘不停车’的目标,打造交通微循环,便利市民出行。”齐勇说。

责任编辑:张驰(QN0009)作者:裴剑飞

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