12月18日，北京市召开新闻发布会，通报国际消费中心城市建设阶段性成果。市商务局副局长卢慧玲介绍，在京城的消费版图上，商品消费持续焕新升级。全市持续释放首发经济潜能，2019年以来累计吸引超5000家首店落地。
据北京市统计局监测，2024年北京国际消费中心城市建设总指数达到109.9，较2020年提升19.6个百分点。商业活跃度、消费舒适度、国际知名度等五个维度的指数均超过100，展现出全面发展的良好态势。 新京报记者 陈琳
商圈向“生活方式体验场”转变
2021年7月以来，北京市培育建设国际消费中心城市，几年来，消费市场呈现三大亮点。
国际范儿更足。2019年以来，北京累计吸引超5000家品牌首店落地，培育了12个全球首发中心。离境退税服务持续优化，全市退税商店近1600家，并在全国首创“全城退税，多点通办”模式。外卡支付环境显著改善，1.8万家重点商户实现外卡受理全覆盖。
体验感更强。商圈正从购物场所向“生活方式体验场”转变。全市新开商业面积超500万平方米，截至2025年11月底，全市已建成一刻钟便民生活圈850个，覆盖率达100%。在商圈升级方面，北京连续两年出台品质提升政策，重点支持消费空间从“单一功能”向“多元体验”转型。
融合度更深。在纵横的街巷场馆中，文旅、体育、健康等服务消费蓬勃发展。2025年中网票房达8800万元，创历史新高，拉动综合消费达到3600万元，同比增长44%。“跟着赛事游北京”等10条特色线路受到欢迎。老字号与时尚品牌交相辉映，全市274家老字号企业持续焕发活力。“双枢纽”国际航点达120个，为国际消费提供便利交通支持。
北京获批“国际化消费环境”试点
卢慧玲介绍，站在“十五五”新起点，北京将聚焦五大方向持续发力。服务提质行动，深化“演艺之都”“博物馆之城”建设，拓展文旅消费新场景；商品焕新行动，支持老字号数字化转型，构建首发经济新矩阵；业态融合行动，发展银发经济，推动文商旅体展深度融合；载体升级行动，推进环球影城二期等重点项目，提升“双枢纽”消费能级；生态优化行动，完善涉外支付环境，营造安全便利的消费氛围。
值得关注的是，未来两年，商务部将支持50个城市开展新业态新模式新场景，也就是“三新”试点，支持15个城市开展“国际化消费环境”试点，北京已获批这两个试点。
“三新”试点政策主要支持3大方面：支持打造首发中心和首店集聚中心、开设品牌首店和提升发展、举办首发首秀首展活动；支持建设多元业态融合消费场景、发展消费新业态新模式、重点活动“进商圈、进街区、进景区”、建设外贸优品展销中心和购物集聚区；支持培育和转化IP、开设IP主题店概念店联名店、培育“IP+”新消费场景、打造“人工智能+消费”集聚区。
“国际化消费环境”试点政策，也是支持3个方面，包括支持打造国际消费集聚区及入境友好型商圈、离境退税商店集聚发展等；优化涉外支付服务；提升国际化服务水平。
据介绍，目前已完成首轮储备项目征集工作。市商务局正在牵头细化项目申报指南，将于近期正式发布并启动申报。
文旅
今年前10月接待游客超3亿人次 旅游花费超6000亿元
北京市文化和旅游局副局长徐振涛介绍，今年1-10月，全市接待游客总量超3亿人次，旅游花费突破6000亿元，同比分别增长5.4%和7.2%，文旅消费已成为推动国际消费中心城市建设的重要增长极。
今年以来大型精品演出达241场，为文旅消费注入新动能。“北京礼物”品牌持续扩容升级，目前已汇集141家优质企业、932件特色单品，布局30家线下门店，成为展现首都文化魅力的重要载体和文旅消费热点。
当前，“来北京看演出”已成为潮流消费新名片，全市累计认定演艺新空间超100家，1-10月共举办营业性演出5万余场，吸引观众超1200万人次，实现票房收入45亿元，全域旅游布局不断优化，重点发布“京畿长城”国家风景道、大运河文化带、西山永定河文化带等精品旅游线路，打造“跟着演出去旅行”“红色研学”“工业探秘”等“漫步北京”主题线路500余条；累计推出300家“北京网红打卡地”、20家“北京微度假”目的地，全市国家级夜间文旅消费集聚区达14家，国家级旅游休闲街区7家，密云古北水镇成功获评国家级旅游度假区，“夜京城”文旅消费品牌影响力持续提升。
入境旅游方面，在全国率先建立市级层面入境旅游工作推进机制，发布实施优化入境旅游服务专项行动方案，从签证通关、支付结算、购物退税、语言服务等多方面提升便利化水平。今年1-10月，全市入境游客超450万人次，实现旅游花费超58亿美元，同比分别增长42.6%和48%。
徐振涛表示，下一步将深入开展中轴线旅游服务提升专项行动，打造一批微观精品文旅片区和标志性文旅新地标；开发适老化银发旅游产品，加快发展潮玩等年轻态消费，丰富文旅消费内涵。推出一批具有创新性、体验性的工业旅游、科技旅游新场景。以乡村旅游重点片区建设为牵引，推进首批52条旅游休闲绿道建设，丰富乡村旅游业态，持续打响“京郊微度假”文旅品牌。
监管
北京55万户信用好、低风险企业纳入“无事不扰”清单
北京市市场监管局副局长、新闻发言人周小丰介绍，市场监管部门通过深化改革、筑牢安全防线、创新监管方式，着力打造安全、便利、国际化的首都消费环境。为减少对合规企业的干扰，北京市市场监管局已将55万户风险低、信用好的企业纳入“无事不扰”清单，最大限度减少现场检查。
在激发市场活力方面，北京市市场监管局持续优化准入服务。通过修订《北京市食品经营许可审查细则》，简化了许可审查要求，特别对公园、博物馆、地铁站台等文旅场所内的便民餐饮店提供了快速办理通道。截至目前，已为304家此类场所的餐饮服务提供快速许可办理。同时，积极适应新业态发展，为“机器人大厨”等自动化餐饮设备提供合规指导，助力其“持证上岗”。
此外，在全国首发中英文双语版《外商投资公司登记注册办理指南》，并实现外资企业开办全程网办，提升了跨境投资的透明度和便利度。信用修复机制也得到优化，创新推出“免申即享”模式，累计为27万余户次经营主体重塑了良好信用。
在保障消费安全方面，着力构建全链条、智慧化监管体系。食品安全监管标准体系进一步完善，发布了涵盖学校食堂、食品生产等多环节的地方标准。特种设备安全监管全面升级，全市32.2万台电梯已实现“一梯一码”智慧监管。预计今年年底前，全市在用大型游乐设施、客运索道、锅炉等重点特种设备将全部张贴“一台一码”标识牌，实现信息实时更新与风险精准防控。
北京市市场监管局大力推进数字化转型与包容审慎监管。全面推行“扫码检查”，实现执法全程可追溯。同时，在部分区域和领域试点“综合查一次”，智能整合多部门检查任务，力求“进一次门、查多项事”，切实为企业减负。
西城
18631个便民服务网点实现社区500米全覆盖
西城区副区长郭洁表示，作为首都功能核心区，西城区通过商圈焕新、数字赋能、品牌提升等多维度创新实践，走出了一条国际范与北京韵并存的消费发展之路。
过去五年，西城区有序推进商圈品质提升工程，西单更新场、中海大吉巷等一批新地标相继亮相。通过“一圈一策”差异化改造，西单、西直门商圈2024年客流量分别实现14.16%和15.35%的显著增长，市民消费吸引力持续增强。
在便民服务方面，西城区不仅率先完成一刻钟便民生活圈建设，还提前一年半建成十分钟便民生活圈。全区18631个便民服务网点实现社区500米全覆盖，“便利性”指标连续三年位居全市第一，被评为首批全国城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点。
西城区重点街区已实现5G-A规模组网连片覆盖，智慧城市应用场景清单涵盖五大领域20项具体应用。金融街区域在全国率先实现“食住行游购娱医”领域数字人民币全场景应用。西城区依托116项国家级和市级非遗资源，打造14家演艺新空间和14家文旅体验基地。什刹海跻身中国体育旅游精品景区，天桥演艺区入选“夜京城”榜单，形成了数字与文脉双轮驱动的消费新格局。
据介绍，西城区累计引进曼联梦剧场等全球及全国首店328家，西单大悦城、北京坊获评“全球首发中心”。同时推动94家老字号创新转型，与《王者荣耀》等热门IP联动推出国潮产品。
国际化消费环境不断优化，金融街、北京坊落地离境退税“即买即退”集中退付点，266家离境退税商店覆盖核心区域。金融街核心区和北京坊商圈率先推进“全功能”无障碍支付服务，外卡支付实现零售、餐饮等场景一机一码全覆盖。
未来五年，西城区将持续推进文商旅体深度融合，加快建设智慧商圈，试点消费新业态新模式新场景。深化票根经济，培育会展经济新增长点；助力老字号触网出海，拓展国际市场；完善离境退税消费生态，全面提升国际化服务水平。
朝阳
商业综合体超百个 近2800家首店领跑全市
朝阳区副区长张梅介绍，2021年以来，朝阳区首发经济能级领先，引进各类首店近2800家，全区商业综合体数量已突破百个，汽车零售额占全市近40%。
空间布局方面，朝阳区构建“一纵一横一核”消费新格局，京东MALL、太古里西区等31个商业设施陆续亮相，全区170个一刻钟便民生活圈实现全覆盖，数量居全市首位。重点商圈持续升级，亮马河文化经济带成为文旅新地标，CBD×三里屯国际消费体验区加快建设。
消费品质方面，作为全市汽车消费核心区，朝阳区新能源汽车零售额年均增速近30%，累计发放汽车领域专项支持资金1.7亿元。餐饮消费优势突出，茶馆、咖啡馆、米其林餐厅、黑珍珠餐厅数量分别占全市30%至70%不等，“食在朝阳”品牌效应持续彰显。
此外，多元业态融合成效显著。朝阳区依托近百家影院和演艺新空间、13处奥运和大型体育场馆，打造灯光消费季、茶香文化周等品牌活动，6个商圈获评北京市商文旅体融合发展示范商圈。蓝色港湾成为全国首个“入境消费友好型商圈”，重点商圈实现外卡POS机全覆盖。
据透露，朝阳区将加快建设太古坊、朝阳站万象城等新地标，推动燕莎友谊商城等存量商业升级改造，实现三里屯太古里北区开业，持续优化全域消费空间布局。同时，将全链条扩大汽车消费，培育智能、绿色消费新热点，擦亮国际灯光消费季等标志性IP，打造具有全球影响力的消费活力之城。
12月18日，北京市召开新闻发布会，通报国际消费中心城市建设阶段性成果。市商务局副局长卢慧玲介绍，在京城的消费版图上，商品消费持续焕新升级。全市持续释放首发经济潜能，2019年以来累计吸引超5000家首店落地。
据北京市统计局监测，2024年北京国际消费中心城市建设总指数达到109.9，较2020年提升19.6个百分点。商业活跃度、消费舒适度、国际知名度等五个维度的指数均超过100，展现出全面发展的良好态势。 新京报记者 陈琳
商圈向“生活方式体验场”转变
2021年7月以来，北京市培育建设国际消费中心城市，几年来，消费市场呈现三大亮点。
国际范儿更足。2019年以来，北京累计吸引超5000家品牌首店落地，培育了12个全球首发中心。离境退税服务持续优化，全市退税商店近1600家，并在全国首创“全城退税，多点通办”模式。外卡支付环境显著改善，1.8万家重点商户实现外卡受理全覆盖。
体验感更强。商圈正从购物场所向“生活方式体验场”转变。全市新开商业面积超500万平方米，截至2025年11月底，全市已建成一刻钟便民生活圈850个，覆盖率达100%。在商圈升级方面，北京连续两年出台品质提升政策，重点支持消费空间从“单一功能”向“多元体验”转型。
融合度更深。在纵横的街巷场馆中，文旅、体育、健康等服务消费蓬勃发展。2025年中网票房达8800万元，创历史新高，拉动综合消费达到3600万元，同比增长44%。“跟着赛事游北京”等10条特色线路受到欢迎。老字号与时尚品牌交相辉映，全市274家老字号企业持续焕发活力。“双枢纽”国际航点达120个，为国际消费提供便利交通支持。
北京获批“国际化消费环境”试点
卢慧玲介绍，站在“十五五”新起点，北京将聚焦五大方向持续发力。服务提质行动，深化“演艺之都”“博物馆之城”建设，拓展文旅消费新场景；商品焕新行动，支持老字号数字化转型，构建首发经济新矩阵；业态融合行动，发展银发经济，推动文商旅体展深度融合；载体升级行动，推进环球影城二期等重点项目，提升“双枢纽”消费能级；生态优化行动，完善涉外支付环境，营造安全便利的消费氛围。
值得关注的是，未来两年，商务部将支持50个城市开展新业态新模式新场景，也就是“三新”试点，支持15个城市开展“国际化消费环境”试点，北京已获批这两个试点。
“三新”试点政策主要支持3大方面：支持打造首发中心和首店集聚中心、开设品牌首店和提升发展、举办首发首秀首展活动；支持建设多元业态融合消费场景、发展消费新业态新模式、重点活动“进商圈、进街区、进景区”、建设外贸优品展销中心和购物集聚区；支持培育和转化IP、开设IP主题店概念店联名店、培育“IP+”新消费场景、打造“人工智能+消费”集聚区。
“国际化消费环境”试点政策，也是支持3个方面，包括支持打造国际消费集聚区及入境友好型商圈、离境退税商店集聚发展等；优化涉外支付服务；提升国际化服务水平。
据介绍，目前已完成首轮储备项目征集工作。市商务局正在牵头细化项目申报指南，将于近期正式发布并启动申报。
文旅
今年前10月接待游客超3亿人次 旅游花费超6000亿元
北京市文化和旅游局副局长徐振涛介绍，今年1-10月，全市接待游客总量超3亿人次，旅游花费突破6000亿元，同比分别增长5.4%和7.2%，文旅消费已成为推动国际消费中心城市建设的重要增长极。
今年以来大型精品演出达241场，为文旅消费注入新动能。“北京礼物”品牌持续扩容升级，目前已汇集141家优质企业、932件特色单品，布局30家线下门店，成为展现首都文化魅力的重要载体和文旅消费热点。
当前，“来北京看演出”已成为潮流消费新名片，全市累计认定演艺新空间超100家，1-10月共举办营业性演出5万余场，吸引观众超1200万人次，实现票房收入45亿元，全域旅游布局不断优化，重点发布“京畿长城”国家风景道、大运河文化带、西山永定河文化带等精品旅游线路，打造“跟着演出去旅行”“红色研学”“工业探秘”等“漫步北京”主题线路500余条；累计推出300家“北京网红打卡地”、20家“北京微度假”目的地，全市国家级夜间文旅消费集聚区达14家，国家级旅游休闲街区7家，密云古北水镇成功获评国家级旅游度假区，“夜京城”文旅消费品牌影响力持续提升。
入境旅游方面，在全国率先建立市级层面入境旅游工作推进机制，发布实施优化入境旅游服务专项行动方案，从签证通关、支付结算、购物退税、语言服务等多方面提升便利化水平。今年1-10月，全市入境游客超450万人次，实现旅游花费超58亿美元，同比分别增长42.6%和48%。
徐振涛表示，下一步将深入开展中轴线旅游服务提升专项行动，打造一批微观精品文旅片区和标志性文旅新地标；开发适老化银发旅游产品，加快发展潮玩等年轻态消费，丰富文旅消费内涵。推出一批具有创新性、体验性的工业旅游、科技旅游新场景。以乡村旅游重点片区建设为牵引，推进首批52条旅游休闲绿道建设，丰富乡村旅游业态，持续打响“京郊微度假”文旅品牌。
监管
北京55万户信用好、低风险企业纳入“无事不扰”清单
北京市市场监管局副局长、新闻发言人周小丰介绍，市场监管部门通过深化改革、筑牢安全防线、创新监管方式，着力打造安全、便利、国际化的首都消费环境。为减少对合规企业的干扰，北京市市场监管局已将55万户风险低、信用好的企业纳入“无事不扰”清单，最大限度减少现场检查。
在激发市场活力方面，北京市市场监管局持续优化准入服务。通过修订《北京市食品经营许可审查细则》，简化了许可审查要求，特别对公园、博物馆、地铁站台等文旅场所内的便民餐饮店提供了快速办理通道。截至目前，已为304家此类场所的餐饮服务提供快速许可办理。同时，积极适应新业态发展，为“机器人大厨”等自动化餐饮设备提供合规指导，助力其“持证上岗”。
此外，在全国首发中英文双语版《外商投资公司登记注册办理指南》，并实现外资企业开办全程网办，提升了跨境投资的透明度和便利度。信用修复机制也得到优化，创新推出“免申即享”模式，累计为27万余户次经营主体重塑了良好信用。
在保障消费安全方面，着力构建全链条、智慧化监管体系。食品安全监管标准体系进一步完善，发布了涵盖学校食堂、食品生产等多环节的地方标准。特种设备安全监管全面升级，全市32.2万台电梯已实现“一梯一码”智慧监管。预计今年年底前，全市在用大型游乐设施、客运索道、锅炉等重点特种设备将全部张贴“一台一码”标识牌，实现信息实时更新与风险精准防控。
北京市市场监管局大力推进数字化转型与包容审慎监管。全面推行“扫码检查”，实现执法全程可追溯。同时，在部分区域和领域试点“综合查一次”，智能整合多部门检查任务，力求“进一次门、查多项事”，切实为企业减负。
西城
18631个便民服务网点实现社区500米全覆盖
西城区副区长郭洁表示，作为首都功能核心区，西城区通过商圈焕新、数字赋能、品牌提升等多维度创新实践，走出了一条国际范与北京韵并存的消费发展之路。
过去五年，西城区有序推进商圈品质提升工程，西单更新场、中海大吉巷等一批新地标相继亮相。通过“一圈一策”差异化改造，西单、西直门商圈2024年客流量分别实现14.16%和15.35%的显著增长，市民消费吸引力持续增强。
在便民服务方面，西城区不仅率先完成一刻钟便民生活圈建设，还提前一年半建成十分钟便民生活圈。全区18631个便民服务网点实现社区500米全覆盖，“便利性”指标连续三年位居全市第一，被评为首批全国城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点。
西城区重点街区已实现5G-A规模组网连片覆盖，智慧城市应用场景清单涵盖五大领域20项具体应用。金融街区域在全国率先实现“食住行游购娱医”领域数字人民币全场景应用。西城区依托116项国家级和市级非遗资源，打造14家演艺新空间和14家文旅体验基地。什刹海跻身中国体育旅游精品景区，天桥演艺区入选“夜京城”榜单，形成了数字与文脉双轮驱动的消费新格局。
据介绍，西城区累计引进曼联梦剧场等全球及全国首店328家，西单大悦城、北京坊获评“全球首发中心”。同时推动94家老字号创新转型，与《王者荣耀》等热门IP联动推出国潮产品。
国际化消费环境不断优化，金融街、北京坊落地离境退税“即买即退”集中退付点，266家离境退税商店覆盖核心区域。金融街核心区和北京坊商圈率先推进“全功能”无障碍支付服务，外卡支付实现零售、餐饮等场景一机一码全覆盖。
未来五年，西城区将持续推进文商旅体深度融合，加快建设智慧商圈，试点消费新业态新模式新场景。深化票根经济，培育会展经济新增长点；助力老字号触网出海，拓展国际市场；完善离境退税消费生态，全面提升国际化服务水平。
朝阳
商业综合体超百个 近2800家首店领跑全市
朝阳区副区长张梅介绍，2021年以来，朝阳区首发经济能级领先，引进各类首店近2800家，全区商业综合体数量已突破百个，汽车零售额占全市近40%。
空间布局方面，朝阳区构建“一纵一横一核”消费新格局，京东MALL、太古里西区等31个商业设施陆续亮相，全区170个一刻钟便民生活圈实现全覆盖，数量居全市首位。重点商圈持续升级，亮马河文化经济带成为文旅新地标，CBD×三里屯国际消费体验区加快建设。
消费品质方面，作为全市汽车消费核心区，朝阳区新能源汽车零售额年均增速近30%，累计发放汽车领域专项支持资金1.7亿元。餐饮消费优势突出，茶馆、咖啡馆、米其林餐厅、黑珍珠餐厅数量分别占全市30%至70%不等，“食在朝阳”品牌效应持续彰显。
此外，多元业态融合成效显著。朝阳区依托近百家影院和演艺新空间、13处奥运和大型体育场馆，打造灯光消费季、茶香文化周等品牌活动，6个商圈获评北京市商文旅体融合发展示范商圈。蓝色港湾成为全国首个“入境消费友好型商圈”，重点商圈实现外卡POS机全覆盖。
据透露，朝阳区将加快建设太古坊、朝阳站万象城等新地标，推动燕莎友谊商城等存量商业升级改造，实现三里屯太古里北区开业，持续优化全域消费空间布局。同时，将全链条扩大汽车消费，培育智能、绿色消费新热点，擦亮国际灯光消费季等标志性IP，打造具有全球影响力的消费活力之城。
