1月24日，北京市政协十四届四次会议正式开幕。

“现代化首都都市圈是京津冀世界级城市群的核心支撑，产业链、资金链、创新链、人才链‘四链’融合是撬动都市圈高质量发展的‘金钥匙’。”来自科技界别的市政协委员、奇安信集团董事长齐向东对现代化首都都市圈的构建提出多项建议。

《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中明确提出，要积极构建现代化首都都市圈。齐向东建议，在产业链方面，发挥财税政策“指挥棒”作用，聚焦“六链五群”对技术突破企业、成果落地企业给予专项补贴，推动产业链上下游抱团发展。同时，可以探索建立京津冀产业协同白皮书，统一产业管理标准、企业落地门槛及审批流程、要素配置、交通通行等优惠政策，实现“一地审批、三地互认”。

在资金链方面，可以设立京津冀科创融资担保基金，降低民营科创企业融资成本。鼓励保险机构推出科技保险特色产品，为科创企业分散创新风险。引导京津冀创业投资基金切实流向城市群内国家重点项目和骨干民营科创企业、种子企业，完善全生命周期接力支持体系。在人才链方面，建议打破人才流动壁垒，编制京津冀紧缺人才“白名单”，通过申请方式对符合条件的人才给予落户、子女教育等定制化保障。

“创新是引领发展的第一动力，补强‘四链’的题眼是创新链，它能将产业链、资金链、人才链串联成网。”齐向东表示，可以围绕“技产融合”打造创新链，畅通科技成果转化通道。建议搭建京津冀特色产业智能创新平台，归集企业技术需求、高校科研成果等数据，促进创新资源精准匹配，形成“产业需求找专家、创新成果找企业”的良性循环。强化中试平台“托举力”，对向中小科创企业开放工艺验证、小批量试制、设备使用等公共服务的中试平台加大补贴力度，降低企业创新和平台运营成本，破解“用不起”难题；推行中试平台“一站式服务”，简化设备预约、流程对接手续，解决“用不顺”问题。