“当前,北京正全力建设国际科技创新中心,形成了以强化企业创新主体地位为核心的科技创新和产业创新融合发展‘北京模式’,成功支持组建了27个覆盖人工智能、量子信息、智能制造等领域的创新联合体。”来自工商联界别的市政协委员、市工商联副主席李志起对此感慨颇深。
“当前,创新联合体正处于从‘物理组建’迈向‘化学反应’、从‘单点突破’转向‘系统赋能’的关键跃升期。”他说,为进一步深化“北京模式”,需在机制协同、链条转化、金融支持等方面进行优化,切实将企业打造成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。
李志起建议,在科研攻关阶段建立“产业级需求凝练与发布”常态化机制,构建“企业出题、长期绑定”的新型攻关体系。在全市重大科技计划和创新联合体项目中,全面推广“创新合伙人”契约模式,明确企业、高校、科研院所各参与方在知识产权共有、成果收益共享、研发人员互派等方面的长期权利与义务。
在成果转化阶段,可围绕新一代信息技术、医药健康等重点产业,系统性建设一批高能级的概念验证中心和专业中试基地。扩大本市创新产品推荐目录范围,将创新联合体产出的重大技术装备和核心产品优先纳入,并对应用方给予更高比例的风险补偿,破解市场端“不敢用”的难题。
对于不确定性极高的早期原始创新和成果转化“最初一公里”,还需要有足够的、能够承担风险的“耐心资本”进行支持。李志起建议,优化投资引导基金的考核评价机制,提高对投资失败的风险容忍度,培育“陪伴成长、风险共担”的耐心资本生态,引导其将更多资金配置于种子期、初创期的硬科技项目和创新联合体。











