“十四五”时期京津冀协同发展交出一份优异成绩单。记者从京津冀协同发展统计监测办公室了解到,京津冀地区生产总值由2020年的8.96万亿元增加到2025年的近12万亿元,连续跨越3个万亿元台阶,“十四五”期间年均增速分别为5.2%、4.4%和5.4%。
今年是京津冀协同发展国家战略实施十二周年。25日,记者从北京市发改委获悉, 2026年,北京将立足城市战略定位和京津冀协同发展,携手津冀共建中国式现代化建设的先行区、示范区。
推动“新两翼”联动发展
200余政务服务事项京雄同城办
北京市发改委相关负责人介绍,2025年北京疏解非首都功能坚定有序。接续实施疏解整治促提升专项行动,推动市属高校医院优化布局,开工建设北京工业大学新校区一期、首都师范大学良乡校区二期、北京中医医院新院区、北京儿童医院亦庄院区,安贞医院、积水潭医院等压减老院区床位900张。
同时,推动“新两翼”联动发展。全力支持雄安新区建设。积极服务保障央属标志性项目疏解,中国中化、中国华能总部迁驻雄安新区,北京交通大学、北京科技大学、北京林业大学、中国地质大学(北京)等4所部属高校雄安校区开工,北京大学人民医院雄安院区主体结构全面封顶,北京协和医院国家医学中心雄安院区加快建设。雄安新区中关村科技园新增注册及办公企业132家(累计262家)、引聚创新人才1900余人,初步形成产业集聚效应。北京双高人才发展服务中心雄安中心揭牌,212项高频政务服务事项实现京雄同城化办理。
城市副中心高质量发展步伐加快。要素市场化配置综合改革试点获国务院批复,《北京城市副中心条例》将于2026年5月1日起施行。一批重大项目加快建设,东六环改造工程建成通车,北京通州站开通投运,首旅集团总部、保障房中心总部建成投用。国家绿色发展示范区建设成果丰硕,国家绿色技术交易中心揭牌,全国温室气体自愿减排交易市场累计成交额6.3亿元。环球主题公园年客流量近千万,路县故城遗址公园建成开放,“湾里”商业综合体盛大开业,春节假期期间推出“文旅商+沉浸式体验”模式,带动环球影城商圈客流量同比增长2.2倍。
现代化首都都市圈加快建设
22号线全线车站主体结构封顶
现代化首都都市圈加快建设,推动通勤圈、功能圈、产业协同圈“三圈”联动。京津冀毗邻地区一体化发展取得新进展。通州区与北三县一体化高质量发展示范区加快建设,通州区妇幼保健院全面托管大厂县妇幼保健院,石小路建成通车,轨道交通22号线全线19座车站主体结构封顶。
重点领域加速协同,交通、生态、产业、公共服务持续突破。京津冀推动交通互联互通,京唐城际全线通车,承平高速、京平高速改扩建工程建成投用,通勤定制快巴累计开通12条主线、50余条支线,日客运量9300人次,京津冀主要城市1到1.5小时交通圈基本形成。深入推进京津同城化发展,宝坻京津中关村科技城、武清京津产业新城累计注册企业分别超过2000家、900家。津兴城际开行天津西到北京西车次,京津城际增加武清站停靠车次,天津西站大兴机场航站楼投入运行。
推动通武廊交界重点区域产业创新发展,经开区园区运营企业与武清产业园开展市场化合作,京津冀智能网联新能源汽车科技生态港建设全面提速,签约落地配套企业43家。大兴国际机场临空经济区高质量发展意见印发实施,临空经济区首批一体化营业执照颁发。
美丽宜居京津冀正在加快建设。2025年,京津冀美丽中国先行区建设行动方案制定印发,永定河、潮白河等北京五大河流连续五年贯通入海,河道生态得到改善。公共服务共建共享不断深化。北京信息科技大学张家口校区投用,打通“入学即入产业链”的育人通道,为区域产业发展提供人才支撑。京津冀医联体达150个,104项检验结果在三地1326家医疗机构实现互认,120项医学影像检查资料在三地834家医疗机构实现共享,群众看病就医更加方便。
协同创新和产业协作
京津冀培育孵化硬科技企业140家
协同创新和产业协作是京津冀区域高质量发展的关键支撑。北京积极推动科技成果在京津冀区域转化,2025年北京流向津冀技术合同成交额996.1亿元,“十四五”期间累计超3200亿元,比“十三五”时期增长1.7倍。京津冀国家技术创新中心首创成果涌现,在京津冀培育孵化硬科技企业140家。启动共建中关村京津冀集成服务平台,天津滨海—中关村科技园累计注册企业超6500家,保定·中关村创新中心累计注册企业超360家,“类中关村”创新生态加速形成。重点产业链群提质增效。三地共同修订更新氢能、生物医药等6条产业链图谱,实现“卡点”攻关36个。氢能产业链“制储运加用”全链条基本贯通,新能源和智能网联汽车产业链规模突破1万亿元。提升先进制造业集群发展能级,“一群一案”印发产业集群提升三年行动计划,生命健康集群医药工业总产值占全国20%以上,新一代信息技术应用创新集群产值突破1.6万亿元。成立京津冀先进制造业集群联盟,打造国内首个跨区域集群联盟。
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三地协同发展向广度深度拓展
北京市发改委相关负责人介绍,12年来,北京积极发挥“一核”辐射带动作用,强化与天津、河北协同联动,共绘“一张图”,共下“一盘棋”。特别是2023年以来,北京牵头建立京津冀党政主要领导协商机制,组建京津冀联合办和18个专题工作组,各方面联合融合、同向发力,京津冀协同发展向广度深度拓展。
2026年是“十五五”开局之年。“北京将立足城市战略定位和京津冀协同发展,携手津冀共建中国式现代化建设的先行区、示范区。”该负责人介绍,一是牢牢牵住疏解非首都功能“牛鼻子”,坚持控增量和疏存量相结合、两手抓,打好疏整促“组合拳”,加快实现疏解和提升有机统一、相互促进。二是推动北京“新两翼”建设取得更大突破,全力支持雄安新区建设,服务保障央属标志性项目疏解,支持做强雄安新区中关村科技园,共建北京-雄安人才科创走廊,助力打造现代化城市。高水平建设城市副中心,实施北京城市副中心条例,推动第二批搬迁市属国企总部开工,推进国家绿色发展示范区建设和要素市场化配置综合改革试点。三是积极构建现代化首都都市圈,推动通勤圈深度融合发展,加快建设通州区与北三县一体化高质量发展示范区,推动“通武廊”地区产业创新发展,运用市场化方式开展园区合作共建。增强功能圈发展动能,谱写好京津“双城记”,增强天津滨海-中关村科技园等协同创新平台效能,培育建设京津雄创新集聚区。深化产业协同圈联动发展,推动产业合作平台提质增效,构建开放协同的产业发展格局。四是巩固提升高质量发展动力源作用,抓住北京(京津冀)国际科技创新中心扩围的契机,加强与津冀协同创新和产业协作,完善科技成果转化体系。发挥京津冀国家技术创新中心作用,促进颠覆性技术项目在区域转化落地。推动重点产业链群建设,吸引一批头部零部件企业在京津冀智能网联新能源汽车科技生态港落地。加快实施京津冀人形机器人产业链协进工程,做优机器人产业生态。五是推动重点领域协同发展走深走实,巩固提升“轨道上的京津冀”,实现轨道交通22号线(红庙站-平谷站)基本具备开通条件。加快建设京津冀美丽中国先行区,联合开展潮白河等跨界河流综合治理。促进公共服务共建共享,加快医联体建设,扩大医疗机构临床检验结果互认范围,拓展社保卡“一卡通”应用范围,深化养老、就业服务政策协同,进一步提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
“十四五”时期京津冀协同发展交出一份优异成绩单。记者从京津冀协同发展统计监测办公室了解到,京津冀地区生产总值由2020年的8.96万亿元增加到2025年的近12万亿元,连续跨越3个万亿元台阶,“十四五”期间年均增速分别为5.2%、4.4%和5.4%。
今年是京津冀协同发展国家战略实施十二周年。25日,记者从北京市发改委获悉, 2026年,北京将立足城市战略定位和京津冀协同发展,携手津冀共建中国式现代化建设的先行区、示范区。
推动“新两翼”联动发展
200余政务服务事项京雄同城办
北京市发改委相关负责人介绍,2025年北京疏解非首都功能坚定有序。接续实施疏解整治促提升专项行动,推动市属高校医院优化布局,开工建设北京工业大学新校区一期、首都师范大学良乡校区二期、北京中医医院新院区、北京儿童医院亦庄院区,安贞医院、积水潭医院等压减老院区床位900张。
同时,推动“新两翼”联动发展。全力支持雄安新区建设。积极服务保障央属标志性项目疏解,中国中化、中国华能总部迁驻雄安新区,北京交通大学、北京科技大学、北京林业大学、中国地质大学(北京)等4所部属高校雄安校区开工,北京大学人民医院雄安院区主体结构全面封顶,北京协和医院国家医学中心雄安院区加快建设。雄安新区中关村科技园新增注册及办公企业132家(累计262家)、引聚创新人才1900余人,初步形成产业集聚效应。北京双高人才发展服务中心雄安中心揭牌,212项高频政务服务事项实现京雄同城化办理。
城市副中心高质量发展步伐加快。要素市场化配置综合改革试点获国务院批复,《北京城市副中心条例》将于2026年5月1日起施行。一批重大项目加快建设,东六环改造工程建成通车,北京通州站开通投运,首旅集团总部、保障房中心总部建成投用。国家绿色发展示范区建设成果丰硕,国家绿色技术交易中心揭牌,全国温室气体自愿减排交易市场累计成交额6.3亿元。环球主题公园年客流量近千万,路县故城遗址公园建成开放,“湾里”商业综合体盛大开业,春节假期期间推出“文旅商+沉浸式体验”模式,带动环球影城商圈客流量同比增长2.2倍。
现代化首都都市圈加快建设
22号线全线车站主体结构封顶
现代化首都都市圈加快建设,推动通勤圈、功能圈、产业协同圈“三圈”联动。京津冀毗邻地区一体化发展取得新进展。通州区与北三县一体化高质量发展示范区加快建设,通州区妇幼保健院全面托管大厂县妇幼保健院,石小路建成通车,轨道交通22号线全线19座车站主体结构封顶。
重点领域加速协同,交通、生态、产业、公共服务持续突破。京津冀推动交通互联互通,京唐城际全线通车,承平高速、京平高速改扩建工程建成投用,通勤定制快巴累计开通12条主线、50余条支线,日客运量9300人次,京津冀主要城市1到1.5小时交通圈基本形成。深入推进京津同城化发展,宝坻京津中关村科技城、武清京津产业新城累计注册企业分别超过2000家、900家。津兴城际开行天津西到北京西车次,京津城际增加武清站停靠车次,天津西站大兴机场航站楼投入运行。
推动通武廊交界重点区域产业创新发展,经开区园区运营企业与武清产业园开展市场化合作,京津冀智能网联新能源汽车科技生态港建设全面提速,签约落地配套企业43家。大兴国际机场临空经济区高质量发展意见印发实施,临空经济区首批一体化营业执照颁发。
美丽宜居京津冀正在加快建设。2025年,京津冀美丽中国先行区建设行动方案制定印发,永定河、潮白河等北京五大河流连续五年贯通入海,河道生态得到改善。公共服务共建共享不断深化。北京信息科技大学张家口校区投用,打通“入学即入产业链”的育人通道,为区域产业发展提供人才支撑。京津冀医联体达150个,104项检验结果在三地1326家医疗机构实现互认,120项医学影像检查资料在三地834家医疗机构实现共享,群众看病就医更加方便。
协同创新和产业协作
京津冀培育孵化硬科技企业140家
协同创新和产业协作是京津冀区域高质量发展的关键支撑。北京积极推动科技成果在京津冀区域转化,2025年北京流向津冀技术合同成交额996.1亿元,“十四五”期间累计超3200亿元,比“十三五”时期增长1.7倍。京津冀国家技术创新中心首创成果涌现,在京津冀培育孵化硬科技企业140家。启动共建中关村京津冀集成服务平台,天津滨海—中关村科技园累计注册企业超6500家,保定·中关村创新中心累计注册企业超360家,“类中关村”创新生态加速形成。重点产业链群提质增效。三地共同修订更新氢能、生物医药等6条产业链图谱,实现“卡点”攻关36个。氢能产业链“制储运加用”全链条基本贯通,新能源和智能网联汽车产业链规模突破1万亿元。提升先进制造业集群发展能级,“一群一案”印发产业集群提升三年行动计划,生命健康集群医药工业总产值占全国20%以上,新一代信息技术应用创新集群产值突破1.6万亿元。成立京津冀先进制造业集群联盟,打造国内首个跨区域集群联盟。
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三地协同发展向广度深度拓展
北京市发改委相关负责人介绍,12年来,北京积极发挥“一核”辐射带动作用,强化与天津、河北协同联动,共绘“一张图”,共下“一盘棋”。特别是2023年以来,北京牵头建立京津冀党政主要领导协商机制,组建京津冀联合办和18个专题工作组,各方面联合融合、同向发力,京津冀协同发展向广度深度拓展。
2026年是“十五五”开局之年。“北京将立足城市战略定位和京津冀协同发展,携手津冀共建中国式现代化建设的先行区、示范区。”该负责人介绍,一是牢牢牵住疏解非首都功能“牛鼻子”,坚持控增量和疏存量相结合、两手抓,打好疏整促“组合拳”,加快实现疏解和提升有机统一、相互促进。二是推动北京“新两翼”建设取得更大突破,全力支持雄安新区建设,服务保障央属标志性项目疏解,支持做强雄安新区中关村科技园,共建北京-雄安人才科创走廊,助力打造现代化城市。高水平建设城市副中心,实施北京城市副中心条例,推动第二批搬迁市属国企总部开工,推进国家绿色发展示范区建设和要素市场化配置综合改革试点。三是积极构建现代化首都都市圈,推动通勤圈深度融合发展,加快建设通州区与北三县一体化高质量发展示范区,推动“通武廊”地区产业创新发展,运用市场化方式开展园区合作共建。增强功能圈发展动能,谱写好京津“双城记”,增强天津滨海-中关村科技园等协同创新平台效能,培育建设京津雄创新集聚区。深化产业协同圈联动发展,推动产业合作平台提质增效,构建开放协同的产业发展格局。四是巩固提升高质量发展动力源作用,抓住北京(京津冀)国际科技创新中心扩围的契机,加强与津冀协同创新和产业协作,完善科技成果转化体系。发挥京津冀国家技术创新中心作用,促进颠覆性技术项目在区域转化落地。推动重点产业链群建设,吸引一批头部零部件企业在京津冀智能网联新能源汽车科技生态港落地。加快实施京津冀人形机器人产业链协进工程,做优机器人产业生态。五是推动重点领域协同发展走深走实,巩固提升“轨道上的京津冀”,实现轨道交通22号线(红庙站-平谷站)基本具备开通条件。加快建设京津冀美丽中国先行区,联合开展潮白河等跨界河流综合治理。促进公共服务共建共享,加快医联体建设,扩大医疗机构临床检验结果互认范围,拓展社保卡“一卡通”应用范围,深化养老、就业服务政策协同,进一步提高人民群众获得感、幸福感、安全感。