“十五五”开局之年,北京国企改革精准发力。6日,记者从市国资委子企业综合改革部署会暨2026年一季度开门红工作推进会上获悉,市属国企56家子企业纳入首批综合改革试点,31项改革措施精准赋能,将加快释放企业发展活力,进一步提升国企的核心竞争力。
市属国企正奋力冲刺一季度“开门红”。会上公布的一组数据显示,截至1月末,市管企业资产总额18.4万亿元,实现营收1611.9亿元,利润总额165.2亿元,在京上缴税费122.3亿元。
为啥改:聚焦业务一线 强化改革赋能
历经多轮持续改革,首都国企高质量发展成效显著。此次聚焦重点领域和重点行业,本市选取一批最具代表性的市属国企,深入推进综合改革试点,发展新质生产力。
本次综合改革首批试点的56家子企业,是从118家企业“好中选优、优中选强”遴选而来。其中,传统产业24家,战略性新兴产业和未来产业17家,现代服务业15家。市国资委党委书记、主任吴礼顺表示,首批试点企业突出三大特点:符合首都发展战略导向、竞争优势和发展潜力较大、聚焦主责主业。
“子企业处于业务一线,最需要改革政策赋能。”市国资委相关负责人告诉记者,国企改革的难点是一级企业,但重点是子企业。子企业是价值创造的核心,也是各项经营指标的最终承担者。子企业的经营质量和改革成效,直接决定着集团整体竞争力和可持续发展水平。
近年来,北京国企子企业改革取得丰硕成果。其中,32家入选国务院国资委“科改行动”“双百行动”试点企业,18家获评“标杆”或“优秀”,整体优秀率远高于全国水平,涌现出京东方、北方华创等一批改革标杆。
今年市政府工作报告明确,要“进一步深化国资国企改革,深化子企业综合改革”。相关负责人表示,将充分借鉴国务院国资委经验做法,系统集成各类务实管用的改革举措,进一步扩大试点范围,让改革利好惠及更多子企业。后续,结合首批试点企业综合改革成效,将适时研究扩大或调整试点范围,力争3至5年内综合改革取得明显实效。
改什么:31项措施重点倾斜干事创业
强化重点政策倾斜,是此次综合改革的一大亮点。记者获悉,市国资委出台子企业综合改革方案共提出11方面、31项改革支持措施。
对国企而言,完善市场化选人用人机制,才能打造人才竞争新优势。综合改革支持试点企业更好吸引高层次人才。如引进稀缺科技领军人才和技术技能人才,可参考同类可比市场薪酬价位较高水平,采取“一人一议”的协议薪酬分配办法。科技人员(含老字号非遗传承人、老字号工匠等)的职业序列最高职级和待遇水平,可以等同或高于企业高级管理人员。
优化薪酬管理机制方面,试点企业可实施更加灵活高效的工资总额管理方式。符合条件的竞争类试点企业,经批准可实行工资总额预算备案制管理。对行业周期性特征明显、经济效益年度间波动较大或者存在其他特殊情况的试点企业,可实施工资总额预算不超过3年的周期制管理。
完善中长期激励机制,有助于激发人才干事创业的热情。试点企业可综合运用国有控股上市公司股权激励、国有科技型企业股权激励和分红激励、超额利润分享等多项中长期激励政策。
聚焦子企业自主创新能力的提升,综合改革将优化考核及奖励机制,如在考核中对试点企业科技研发投入全额视同利润加回,并对超过一定标准的给予加分奖励。此外,综合改革还进一步完善鼓励创新、宽容失败的相关机制,激励企业家担当作为。
怎么改:“一企一策”推动改革精准落地
“改革不仅是放权赋能,也是通过加大考核,倒逼核心、潜力企业高速高质量发展。”市国资委相关负责人表示,将在资源配置、资金安排、政策支持、中长期激励等方面,全面向重要子企业倾斜,集中力量做强做优做大重要子企业。
改革如何落地?记者了解到,各集团不仅将对纳入试点的子企业设置更高、更有挑战性的考核目标,同时给予更强、更有效的激励措施,推动试点取得更大突破。
精准,是推动改革落地的关键词。作为首都能源保障的主力军,京能集团此次有5家子企业入选首批试点名单。“坚持一企一策,精准破局攻坚。”京能集团相关负责人表示,试点企业将聚焦公司治理、新型经营责任制、科技创新等关键领域,科学制定“时间表”“路线图”,用好用足改革政策,力争在体制机制创新上取得实质性突破。
“十五五”开局之年,北京国企改革精准发力。6日,记者从市国资委子企业综合改革部署会暨2026年一季度开门红工作推进会上获悉,市属国企56家子企业纳入首批综合改革试点,31项改革措施精准赋能,将加快释放企业发展活力,进一步提升国企的核心竞争力。
市属国企正奋力冲刺一季度“开门红”。会上公布的一组数据显示,截至1月末,市管企业资产总额18.4万亿元,实现营收1611.9亿元,利润总额165.2亿元,在京上缴税费122.3亿元。
为啥改:聚焦业务一线 强化改革赋能
历经多轮持续改革,首都国企高质量发展成效显著。此次聚焦重点领域和重点行业,本市选取一批最具代表性的市属国企,深入推进综合改革试点,发展新质生产力。
本次综合改革首批试点的56家子企业,是从118家企业“好中选优、优中选强”遴选而来。其中,传统产业24家,战略性新兴产业和未来产业17家,现代服务业15家。市国资委党委书记、主任吴礼顺表示,首批试点企业突出三大特点:符合首都发展战略导向、竞争优势和发展潜力较大、聚焦主责主业。
“子企业处于业务一线,最需要改革政策赋能。”市国资委相关负责人告诉记者,国企改革的难点是一级企业,但重点是子企业。子企业是价值创造的核心,也是各项经营指标的最终承担者。子企业的经营质量和改革成效,直接决定着集团整体竞争力和可持续发展水平。
近年来,北京国企子企业改革取得丰硕成果。其中,32家入选国务院国资委“科改行动”“双百行动”试点企业,18家获评“标杆”或“优秀”,整体优秀率远高于全国水平,涌现出京东方、北方华创等一批改革标杆。
今年市政府工作报告明确,要“进一步深化国资国企改革,深化子企业综合改革”。相关负责人表示,将充分借鉴国务院国资委经验做法,系统集成各类务实管用的改革举措,进一步扩大试点范围,让改革利好惠及更多子企业。后续,结合首批试点企业综合改革成效,将适时研究扩大或调整试点范围,力争3至5年内综合改革取得明显实效。
改什么:31项措施重点倾斜干事创业
强化重点政策倾斜,是此次综合改革的一大亮点。记者获悉,市国资委出台子企业综合改革方案共提出11方面、31项改革支持措施。
对国企而言,完善市场化选人用人机制,才能打造人才竞争新优势。综合改革支持试点企业更好吸引高层次人才。如引进稀缺科技领军人才和技术技能人才,可参考同类可比市场薪酬价位较高水平,采取“一人一议”的协议薪酬分配办法。科技人员(含老字号非遗传承人、老字号工匠等)的职业序列最高职级和待遇水平,可以等同或高于企业高级管理人员。
优化薪酬管理机制方面,试点企业可实施更加灵活高效的工资总额管理方式。符合条件的竞争类试点企业,经批准可实行工资总额预算备案制管理。对行业周期性特征明显、经济效益年度间波动较大或者存在其他特殊情况的试点企业,可实施工资总额预算不超过3年的周期制管理。
完善中长期激励机制,有助于激发人才干事创业的热情。试点企业可综合运用国有控股上市公司股权激励、国有科技型企业股权激励和分红激励、超额利润分享等多项中长期激励政策。
聚焦子企业自主创新能力的提升,综合改革将优化考核及奖励机制,如在考核中对试点企业科技研发投入全额视同利润加回,并对超过一定标准的给予加分奖励。此外,综合改革还进一步完善鼓励创新、宽容失败的相关机制,激励企业家担当作为。
怎么改:“一企一策”推动改革精准落地
“改革不仅是放权赋能,也是通过加大考核,倒逼核心、潜力企业高速高质量发展。”市国资委相关负责人表示,将在资源配置、资金安排、政策支持、中长期激励等方面,全面向重要子企业倾斜,集中力量做强做优做大重要子企业。
改革如何落地?记者了解到,各集团不仅将对纳入试点的子企业设置更高、更有挑战性的考核目标,同时给予更强、更有效的激励措施,推动试点取得更大突破。
精准,是推动改革落地的关键词。作为首都能源保障的主力军,京能集团此次有5家子企业入选首批试点名单。“坚持一企一策,精准破局攻坚。”京能集团相关负责人表示,试点企业将聚焦公司治理、新型经营责任制、科技创新等关键领域,科学制定“时间表”“路线图”,用好用足改革政策,力争在体制机制创新上取得实质性突破。