《北京市2026年推动经济稳中有进的若干措施》（以下简称《若干措施》）新闻发布会3月18日举行。
北京青年报记者从会上了解到，《若干措施》从惠企赋能、扩大内需、产业升级、改革攻坚、区域发展和引育人才6个方面提出24条政策措施，“真金白银”为企业创新发展赋能。
全面推广“综合查一次”
“今年的各项政策举措在于集中回应企业关注，从企业需求出发。力争政策措施靠前发力，早释放、早见效。在一季度统筹推出一套集成性强、获得感实的综合性政策包，将分布在各领域的重点支持政策举措进行系统整合和集中发布，就是要第一时间向市场传递清晰的政策信号，明确政策发力点，回应企业‘能享受什么政策’‘能获得什么支持’的关切，更好服务企业定目标、谋投资、抓发展，推动各项惠企助企举措落到实处，增强政策协同效应，充分释放政策红利，为完成全年经济社会发展目标奠定坚实基础。”市发展改革委综合处处长王育玲说，措施中涉及资金和服务企业群众的政策，今年都会按照“直达快享”的要求高效兑现。
北青报记者注意到，24条政策措施中安排了经营主体最关注的惠企助企政策。在融资支持上，发挥政府投资基金引导作用，投早、投小、投长期、投硬科技，扶持初创期企业成长；实施“专精特新”专板股权融资奖励，支持企业围绕高精尖产业开展战略性项目布局，助力企业蓬勃发展。在减轻负担上，落实高新技术企业税收优惠、研发费用加计扣除、先进制造业增值税加计抵减等政策，健全清理拖欠民营企业账款长效机制。在企业培育上，开展大中小企业融通对接，对中小微企业购买服务券配券产品给予资金支持，对“创客北京2026”获奖项目给予奖励。在优化服务上，新增30个以上“高效办成一件事”服务场景，全面推广“综合查一次”和“非现场监管”，优化“京策”功能，推进更多政策“直达快享”。
培育人形机器人等未来产业
在扩大内需方面，对消费品以旧换新、商场商街品质提升、消费新业态新模式新场景项目以及会展等大活动举办给予支持，对工业企业适旅化改造、数字化示范应用等给予投资补助，同时加快打造大运河、“两园一河”、南中轴、奥林匹克中心区等城市活力片区，鼓励家政服务数字化创新，进一步丰富优质消费供给。围绕城市更新等重点领域强化要素保障，对轨道交通站点毗邻地块更新给予建筑规模支持，对老旧厂房、低效楼宇改造给予投资补助或贷款贴息，出台专项措施促进民间投资。
在鼓励创新发展方面，全链条支持科技创新和产业创新融合发展，在“从0到1”的创新突破阶段，对非共识创新项目、中关村高品质科技园区建设、科技型小微企业关键技术创新给予资金支持，筑牢创新策源根基。在“从1到10”的成果转化阶段，支持建设技术转移、概念验证、中试平台等成果转化服务载体，让创新成果快速落地。在“从10到100”的产业发展阶段，围绕人工智能算力、应用等环节做好资金保障，对先进制造业数字化绿色化转型升级、重点产品首次应用等给予支持，发现培育100家以上“创赢未来”企业，培育人形机器人、商业航天、合成生物制造等未来产业。
通过立法支持民营经济发展
在深化改革攻坚与区域协同领域，一方面加力推动改革，为企业打造更加优质的市场环境，积极融入和服务全国统一大市场，强化公平竞争审查刚性约束，做大做强北京国际大数据交易所、国家绿色技术交易中心等要素交易平台，通过立法和场景开放等方式支持民营经济发展。
另一方面，强化区域协同，全力推进京津冀协同创新和产业协作，加快建设北京（京津冀）国际科技创新中心，支持实施京津冀自然科学基金合作专项和高精尖产业筑基工程；大力提升本市平原新城综合承载力，支持各区因地制宜发展智能网联汽车、空港物流、人形机器人、智慧能源、新型储能等特色产业，激发平原新城发展潜力；积极支持农村优势特色产业集群、现代农业产业园、新模式新业态新机制项目发展，为乡村全面振兴注入更多动力和活力。
·重点·
“千亿畅融”破解中小企业融资难题
在昨天的发布会上，市经济和信息化局中小企业处处长王媛介绍，今年，本市将推动高精尖产业和中小企业发展“开好头、快起步”。本市围绕中小企业的普遍关切和现实痛点，重点从“强供给”“优服务”“促融资”“推落地”四个方面发力。
在强化政策供给方面，市经信局编制了《2026年北京市高精尖产业发展项目资金和支持中小企业发展资金实施指南》（第一批），并同步开展了京津冀2026年第一批高精尖产业筑基工程项目揭榜工作，从“促创新”“提质效”“育成长”等方面提出25个政策支持方向，涵盖集成电路、生物医药、材料能源、信息软件、数字经济等十余个重点产业，计划投入资金超15亿元。
同时，针对中小企业服务覆盖面不足、服务成效不突出等问题，本市强调优化载体服务，升级中小企业全栈服务网络。在服务载体建设方面，出台中小企业服务载体建设指引，将为中小企业提供服务的各类平台、机构等优化整合为中小企业特色产业集群、未来产业育新平台和专精特新服务站三类主要载体，明确各类载体的功能定位、建设条件和重点任务，并创新推行积分制奖励规则，引导各载体为中小企业提供更专业、更高效、可量化、可感知的优质服务。在服务活动开展方面，做强专精特新企业家赋能特训营、创客北京、创赢未来、益企京彩等品牌活动。其中，2026年，计划举办10期特训营，覆盖约1000家专精特新企业，邀请各有关部门、各区经信、基金、律所等相关伙伴深度参与，为中小企业量身打造“赋能加速器”和“集成服务包”。第一期特训营拟于4月初开营。“创客北京2026”赛事也将于3月底启动项目征集，搭建高水平创新竞技和展示平台，为优质项目提供投融资对接、成果转化、场景应用等一站式服务，欢迎创新企业和团队踊跃参赛。
针对中小企业“融资难、融资慢、融资贵”问题，今年本市提供“千亿畅融”金融套餐服务，一是升级北京市企业融资综合信用服务平台。目前平台已集成全市40余家金融机构的395款信贷融资产品，服务超2000家企业获得贷款约160亿元。
二是启动投资机构产融同行“伙伴计划”。汇聚一批专业金融机构资源，构建“市场主导、政府引导、多元协同”的产业金融生态，发挥基金群优势，办好“创赢未来”及其他常态化股权融资路演活动，为优质中小企业提供多样化、高效率的股权融资撮合服务。
三是市经信局会同市财政局等部门落实好国家《关于实施中小微企业贷款贴息政策的通知》要求，对2026年1月1日起经办银行发放的、符合条件的中小微民营企业固定资产贷款和中小微民营企业参与项目使用的新型政策性金融工具资金，按照贷款本金给予年化1.5个百分点、期限不超过2年的贴息支持，单户贴息贷款规模上限5000万元。
汽车以旧换新补贴政策进一步优化
昨天的发布会上，市商务局消费促进一处处长耿英贞介绍，近期，本市推出一揽子消费支持政策，从优化国际化消费环境、培育消费新兴业态、推进消费品以旧换新，到开展有奖发票试点，多维度精准发力，全力激活北京消费市场内生动力。
值得一提的是，今年本市不仅有面对市场主体的政策红包惠企赋能，也有直达个人消费者的消费品以旧换新政策和有奖发票试点政策，让市民得到真金白银的实惠。在消费品以旧换新方面，本市出台了家电数码、汽车以旧换新两项细则方案。2026年度家电、数码和智能产品以旧换新补贴政策覆盖家电以旧换新、数码和智能产品购新两大领域。
其中，汽车补贴政策呈现三个特点。一是补贴标准进一步优化。将“定额补贴”改为“按比例补贴”。报废更新补贴方面，对报废符合条件旧车并购买新能源乘用车的，按新车销售价格的12%给予补贴，补贴金额最高2万元；对报废符合条件燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，按新车销售价格的10%给予补贴，补贴金额最高1.5万元。置换更新补贴方面，按新车销售价格的8%给予补贴，补贴金额最高1.5万元。二是风险防范要求进一步优化。将补贴受理地由新车购买地改为新车购买并“上牌”地。要求旧车2025年1月8日前登记在本人名下；申报受理期间，新购车辆不得转出、已售旧车不得转回。三是补贴条件调整。限定每名消费者仅能获得一次报废更新补贴或者一次置换更新补贴。
值得一提的是，为进一步激发消费需求，用“小激励”激发新活力，本市推出有奖发票试点工作，总奖金规模3亿元，预计产生超1668万个中奖机会，面向全体个人消费者，无户籍和地区限制。试点实施时间为2026年2月11日至7月31日，消费者参与抽奖的时间至7月19日24点，覆盖零售、餐饮、住宿、文化艺术等8大行业，政策以发票抽奖的形式让消费者赢彩头、添喜气、得实惠，进一步释放区域消费活力。
《北京市2026年推动经济稳中有进的若干措施》（以下简称《若干措施》）新闻发布会3月18日举行。
北京青年报记者从会上了解到，《若干措施》从惠企赋能、扩大内需、产业升级、改革攻坚、区域发展和引育人才6个方面提出24条政策措施，“真金白银”为企业创新发展赋能。
全面推广“综合查一次”
“今年的各项政策举措在于集中回应企业关注，从企业需求出发。力争政策措施靠前发力，早释放、早见效。在一季度统筹推出一套集成性强、获得感实的综合性政策包，将分布在各领域的重点支持政策举措进行系统整合和集中发布，就是要第一时间向市场传递清晰的政策信号，明确政策发力点，回应企业‘能享受什么政策’‘能获得什么支持’的关切，更好服务企业定目标、谋投资、抓发展，推动各项惠企助企举措落到实处，增强政策协同效应，充分释放政策红利，为完成全年经济社会发展目标奠定坚实基础。”市发展改革委综合处处长王育玲说，措施中涉及资金和服务企业群众的政策，今年都会按照“直达快享”的要求高效兑现。
北青报记者注意到，24条政策措施中安排了经营主体最关注的惠企助企政策。在融资支持上，发挥政府投资基金引导作用，投早、投小、投长期、投硬科技，扶持初创期企业成长；实施“专精特新”专板股权融资奖励，支持企业围绕高精尖产业开展战略性项目布局，助力企业蓬勃发展。在减轻负担上，落实高新技术企业税收优惠、研发费用加计扣除、先进制造业增值税加计抵减等政策，健全清理拖欠民营企业账款长效机制。在企业培育上，开展大中小企业融通对接，对中小微企业购买服务券配券产品给予资金支持，对“创客北京2026”获奖项目给予奖励。在优化服务上，新增30个以上“高效办成一件事”服务场景，全面推广“综合查一次”和“非现场监管”，优化“京策”功能，推进更多政策“直达快享”。
培育人形机器人等未来产业
在扩大内需方面，对消费品以旧换新、商场商街品质提升、消费新业态新模式新场景项目以及会展等大活动举办给予支持，对工业企业适旅化改造、数字化示范应用等给予投资补助，同时加快打造大运河、“两园一河”、南中轴、奥林匹克中心区等城市活力片区，鼓励家政服务数字化创新，进一步丰富优质消费供给。围绕城市更新等重点领域强化要素保障，对轨道交通站点毗邻地块更新给予建筑规模支持，对老旧厂房、低效楼宇改造给予投资补助或贷款贴息，出台专项措施促进民间投资。
在鼓励创新发展方面，全链条支持科技创新和产业创新融合发展，在“从0到1”的创新突破阶段，对非共识创新项目、中关村高品质科技园区建设、科技型小微企业关键技术创新给予资金支持，筑牢创新策源根基。在“从1到10”的成果转化阶段，支持建设技术转移、概念验证、中试平台等成果转化服务载体，让创新成果快速落地。在“从10到100”的产业发展阶段，围绕人工智能算力、应用等环节做好资金保障，对先进制造业数字化绿色化转型升级、重点产品首次应用等给予支持，发现培育100家以上“创赢未来”企业，培育人形机器人、商业航天、合成生物制造等未来产业。
通过立法支持民营经济发展
在深化改革攻坚与区域协同领域，一方面加力推动改革，为企业打造更加优质的市场环境，积极融入和服务全国统一大市场，强化公平竞争审查刚性约束，做大做强北京国际大数据交易所、国家绿色技术交易中心等要素交易平台，通过立法和场景开放等方式支持民营经济发展。
另一方面，强化区域协同，全力推进京津冀协同创新和产业协作，加快建设北京（京津冀）国际科技创新中心，支持实施京津冀自然科学基金合作专项和高精尖产业筑基工程；大力提升本市平原新城综合承载力，支持各区因地制宜发展智能网联汽车、空港物流、人形机器人、智慧能源、新型储能等特色产业，激发平原新城发展潜力；积极支持农村优势特色产业集群、现代农业产业园、新模式新业态新机制项目发展，为乡村全面振兴注入更多动力和活力。
·重点·
“千亿畅融”破解中小企业融资难题
在昨天的发布会上，市经济和信息化局中小企业处处长王媛介绍，今年，本市将推动高精尖产业和中小企业发展“开好头、快起步”。本市围绕中小企业的普遍关切和现实痛点，重点从“强供给”“优服务”“促融资”“推落地”四个方面发力。
在强化政策供给方面，市经信局编制了《2026年北京市高精尖产业发展项目资金和支持中小企业发展资金实施指南》（第一批），并同步开展了京津冀2026年第一批高精尖产业筑基工程项目揭榜工作，从“促创新”“提质效”“育成长”等方面提出25个政策支持方向，涵盖集成电路、生物医药、材料能源、信息软件、数字经济等十余个重点产业，计划投入资金超15亿元。
同时，针对中小企业服务覆盖面不足、服务成效不突出等问题，本市强调优化载体服务，升级中小企业全栈服务网络。在服务载体建设方面，出台中小企业服务载体建设指引，将为中小企业提供服务的各类平台、机构等优化整合为中小企业特色产业集群、未来产业育新平台和专精特新服务站三类主要载体，明确各类载体的功能定位、建设条件和重点任务，并创新推行积分制奖励规则，引导各载体为中小企业提供更专业、更高效、可量化、可感知的优质服务。在服务活动开展方面，做强专精特新企业家赋能特训营、创客北京、创赢未来、益企京彩等品牌活动。其中，2026年，计划举办10期特训营，覆盖约1000家专精特新企业，邀请各有关部门、各区经信、基金、律所等相关伙伴深度参与，为中小企业量身打造“赋能加速器”和“集成服务包”。第一期特训营拟于4月初开营。“创客北京2026”赛事也将于3月底启动项目征集，搭建高水平创新竞技和展示平台，为优质项目提供投融资对接、成果转化、场景应用等一站式服务，欢迎创新企业和团队踊跃参赛。
针对中小企业“融资难、融资慢、融资贵”问题，今年本市提供“千亿畅融”金融套餐服务，一是升级北京市企业融资综合信用服务平台。目前平台已集成全市40余家金融机构的395款信贷融资产品，服务超2000家企业获得贷款约160亿元。
二是启动投资机构产融同行“伙伴计划”。汇聚一批专业金融机构资源，构建“市场主导、政府引导、多元协同”的产业金融生态，发挥基金群优势，办好“创赢未来”及其他常态化股权融资路演活动，为优质中小企业提供多样化、高效率的股权融资撮合服务。
三是市经信局会同市财政局等部门落实好国家《关于实施中小微企业贷款贴息政策的通知》要求，对2026年1月1日起经办银行发放的、符合条件的中小微民营企业固定资产贷款和中小微民营企业参与项目使用的新型政策性金融工具资金，按照贷款本金给予年化1.5个百分点、期限不超过2年的贴息支持，单户贴息贷款规模上限5000万元。
汽车以旧换新补贴政策进一步优化
昨天的发布会上，市商务局消费促进一处处长耿英贞介绍，近期，本市推出一揽子消费支持政策，从优化国际化消费环境、培育消费新兴业态、推进消费品以旧换新，到开展有奖发票试点，多维度精准发力，全力激活北京消费市场内生动力。
值得一提的是，今年本市不仅有面对市场主体的政策红包惠企赋能，也有直达个人消费者的消费品以旧换新政策和有奖发票试点政策，让市民得到真金白银的实惠。在消费品以旧换新方面，本市出台了家电数码、汽车以旧换新两项细则方案。2026年度家电、数码和智能产品以旧换新补贴政策覆盖家电以旧换新、数码和智能产品购新两大领域。
其中，汽车补贴政策呈现三个特点。一是补贴标准进一步优化。将“定额补贴”改为“按比例补贴”。报废更新补贴方面，对报废符合条件旧车并购买新能源乘用车的，按新车销售价格的12%给予补贴，补贴金额最高2万元；对报废符合条件燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，按新车销售价格的10%给予补贴，补贴金额最高1.5万元。置换更新补贴方面，按新车销售价格的8%给予补贴，补贴金额最高1.5万元。二是风险防范要求进一步优化。将补贴受理地由新车购买地改为新车购买并“上牌”地。要求旧车2025年1月8日前登记在本人名下；申报受理期间，新购车辆不得转出、已售旧车不得转回。三是补贴条件调整。限定每名消费者仅能获得一次报废更新补贴或者一次置换更新补贴。
值得一提的是，为进一步激发消费需求，用“小激励”激发新活力，本市推出有奖发票试点工作，总奖金规模3亿元，预计产生超1668万个中奖机会，面向全体个人消费者，无户籍和地区限制。试点实施时间为2026年2月11日至7月31日，消费者参与抽奖的时间至7月19日24点，覆盖零售、餐饮、住宿、文化艺术等8大行业，政策以发票抽奖的形式让消费者赢彩头、添喜气、得实惠，进一步释放区域消费活力。
