回天行动迈入3.0时代。昨天（15日），《进一步推进回龙观天通苑地区提升发展行动计划（2026—2030年）》对外发布，聚焦教育、交通、绿化等7个领域谋划安排了127个重点项目、总投资约343亿元。
这也是北京市推出的第三轮回天行动计划，相比前两轮的打基础、谋提升，新一轮的关键字是“高”——高质量发展、高品质生活、高效能治理，力争到2030年，基本建成充满活力、宜居宜业、和谐有序的幸福美好家园。
高质量发展
联动三大科学城让居民就近上班
8年前，市委、市政府直面回龙观天通苑居民最关心、最直接、最现实的民生问题，启动实施本市首个聚焦镇街、社区层面的专项行动——回龙观天通苑地区提升发展行动，接续推出两轮行动计划。
针对交通、市政、公共服务等方面的短板，回天地区年年都有新项目开工，清华长庚医院二期、北清路一期、轨道交通18号线等200个项目建成投用；看到了超大社区里存在的急难愁盼问题，37家市级单位、84家区级单位开展报到服务超8000次。
到了3.0时代，这里又有了新需求：民生领域解决了“有没有”，接下来就得看“好不好”；生活更舒适了，区域里也需要有更多产业活力和就业机会；居民盼着在家门口就能赏演出、看比赛、逛首店，让生活更有滋味……
正是考虑到这些新需求，第三轮行动计划围绕高质量发展、高品质生活、高效能治理安排了22项具体任务。“第三轮行动将把推动高质量发展作为核心任务，突出职住平衡，让回天更具活力。”市发改委副主任赵云龙说。
从地理方位上看，回天地区与中关村科学城、未来科学城距离都不远，通过轨道交通等方式也能抵达怀柔科学城，恰好能借势联动发展。
过去8年，围绕破解产业支撑薄弱、就业岗位不足等区域发展问题，回天地区投用龙域中心等双创载体24家，吸引入驻项目团队1700余个、从业人员2.8万人。“小米智慧工厂等一批重大产业项目落地，让在家门口、社区旁就业创业的居民越来越多。”昌平区副区长柳强说。
根据计划，回天地区将做强产业支撑，积极培育发展生物医药、电子信息等新兴产业，“一镇街一特色”建设一批创新创业主题楼宇，推动居民就近实现就业创业。
上班路也要从“通不通”向“快不快”有序升级。“回天地区虽然主干路网成型，但部分区域内部的‘毛细血管’仍需疏通。”市交通委副主任王宁说，第三轮行动将继续推进次干路和支路建设，攻坚邓庄南路东延、航智街等一批跨区“断头路”，让交通流在区域内“微循环”起来。轨道交通网络将更强。未来5年，回天地区将完成轨道交通13号线扩能提升，加快推进轨道交通19号线二期北延和市郊铁路东北环线建设。同时，新增停车位1万个以上，有效缓解停车难。
高品质生活
新建6所中小学增添7800个学位
两轮行动计划是一笔民生账：回天地区累计增加2.3万个学位、1920张医疗床位，建成18处公园、54处文化场所……教育、医疗、公园等领域都跟居民生活息息相关。赵云龙说，第三轮行动将持续扩大优质公共服务供给，让回天居民生活更舒适、环境更优美、家园更有温度。
在“一老一小”上，今后5年，回天地区将推进奥北中学等6所中小学建设，建成后将再提供7800个学位；建设天南街道、天北街道养老服务中心，实现镇街全覆盖。
“回天地区的公园绿地500米服务半径覆盖率已经从8年前的75.3%提升到去年的96.3%，这高出了全市平均水平。”市园林绿化局一级巡视员王小平还透露了一组数据：过去，回天居民逛公园得步行2公里；如今，出门最近200米就能入园。
回天地区将从“有绿”向“优绿”迈进。今年，回天地区将重点实施9项民生绿化工程，奥北森林公园提质升级是重中之重。针对过去公园之间存在断点的问题，相关部门将架设6座慢行桥，彻底连通绿道，促进“奥北十园”相融相通。同时，实施“引水入园”工程，丰富景观层次。
其余8个项目涵盖了郊野公园、小微绿地、生态廊道、花园街区的全方位布局。比如，平西府公园和霍营生态休闲公园将作为拓展北部绿色空间的关键节点，仅后者建成后就将辐射周边3.5万户居民。科星路东侧规划公园和中滩村公园是“见缝插绿”，虽然面积不大，但位置极其重要，将结合基础设施改造变成居民的“后花园”。
高效能治理
支持外卖小哥快递员参与基层治理
回天地区住着85万居民。超大社区意味着百姓的诉求多，基层治理的难题也多。老旧小区改造、物业服务等跟房子有关的多个领域就位列其中。2025年，回天地区完成电梯更新726部，有效消除老旧电梯安全隐患；实现6个老旧小区物业服务全覆盖，补齐老旧小区管理短板，推动小区环境、秩序、运维水平整体提升。
“针对回天地区居民关注的物业服务突出问题，我们推动多方沟通协商，规范物业交接与区域划分流程，推动一批疑难复杂问题妥善化解。”市住建委党组成员、北京市城建研究中心主任刘宇说，后续，住建部门将进一步提升回天地区物业服务，强化全流程指导监督，完善党建引领的物业管理协商共治机制，引导居民参与自治，聚焦停车管理、物业费调整等居民关注的重点事项，破解治理难题。
回天地区老房子多，也是城市更新的重点区域。数据显示，回天行动计划实施以来，累计启动老旧小区改造项目38个，改造建筑面积约270万平方米，覆盖楼栋538栋。刘宇透露，本市将继续把回天区域作为推动城市更新行动的重点示范区域，加大片区谋划策划和激励政策集成力度。
进入3.0时代，回天行动将深耕高效能治理，打造现代化治理新样板。行动计划还提出，汇聚多元主体合力，健全社会组织孵化培育体系，支持外卖小哥、快递员等新就业群体参与基层治理，让人人都成为回天的一分子；推进数字化转型，将回天城市大脑打造成为城市智能中枢平台，拓展一批智慧应用场景；“韧性回天”建设方面，将持续完善地区路网体系，开展水电气热等老旧管线更新。
第三轮行动既是回天居民的幸福新起点，也是本市探索超大城市现代化治理路径的再出发。“第三轮行动计划项目的空间布局多点开花、覆盖范围更广更深、惠民举措更细更实，将绘就城市高质量发展新图景。”赵云龙说。
回天行动迈入3.0时代。昨天（15日），《进一步推进回龙观天通苑地区提升发展行动计划（2026—2030年）》对外发布，聚焦教育、交通、绿化等7个领域谋划安排了127个重点项目、总投资约343亿元。
这也是北京市推出的第三轮回天行动计划，相比前两轮的打基础、谋提升，新一轮的关键字是“高”——高质量发展、高品质生活、高效能治理，力争到2030年，基本建成充满活力、宜居宜业、和谐有序的幸福美好家园。
高质量发展
联动三大科学城让居民就近上班
8年前，市委、市政府直面回龙观天通苑居民最关心、最直接、最现实的民生问题，启动实施本市首个聚焦镇街、社区层面的专项行动——回龙观天通苑地区提升发展行动，接续推出两轮行动计划。
针对交通、市政、公共服务等方面的短板，回天地区年年都有新项目开工，清华长庚医院二期、北清路一期、轨道交通18号线等200个项目建成投用；看到了超大社区里存在的急难愁盼问题，37家市级单位、84家区级单位开展报到服务超8000次。
到了3.0时代，这里又有了新需求：民生领域解决了“有没有”，接下来就得看“好不好”；生活更舒适了，区域里也需要有更多产业活力和就业机会；居民盼着在家门口就能赏演出、看比赛、逛首店，让生活更有滋味……
正是考虑到这些新需求，第三轮行动计划围绕高质量发展、高品质生活、高效能治理安排了22项具体任务。“第三轮行动将把推动高质量发展作为核心任务，突出职住平衡，让回天更具活力。”市发改委副主任赵云龙说。
从地理方位上看，回天地区与中关村科学城、未来科学城距离都不远，通过轨道交通等方式也能抵达怀柔科学城，恰好能借势联动发展。
过去8年，围绕破解产业支撑薄弱、就业岗位不足等区域发展问题，回天地区投用龙域中心等双创载体24家，吸引入驻项目团队1700余个、从业人员2.8万人。“小米智慧工厂等一批重大产业项目落地，让在家门口、社区旁就业创业的居民越来越多。”昌平区副区长柳强说。
根据计划，回天地区将做强产业支撑，积极培育发展生物医药、电子信息等新兴产业，“一镇街一特色”建设一批创新创业主题楼宇，推动居民就近实现就业创业。
上班路也要从“通不通”向“快不快”有序升级。“回天地区虽然主干路网成型，但部分区域内部的‘毛细血管’仍需疏通。”市交通委副主任王宁说，第三轮行动将继续推进次干路和支路建设，攻坚邓庄南路东延、航智街等一批跨区“断头路”，让交通流在区域内“微循环”起来。轨道交通网络将更强。未来5年，回天地区将完成轨道交通13号线扩能提升，加快推进轨道交通19号线二期北延和市郊铁路东北环线建设。同时，新增停车位1万个以上，有效缓解停车难。
高品质生活
新建6所中小学增添7800个学位
两轮行动计划是一笔民生账：回天地区累计增加2.3万个学位、1920张医疗床位，建成18处公园、54处文化场所……教育、医疗、公园等领域都跟居民生活息息相关。赵云龙说，第三轮行动将持续扩大优质公共服务供给，让回天居民生活更舒适、环境更优美、家园更有温度。
在“一老一小”上，今后5年，回天地区将推进奥北中学等6所中小学建设，建成后将再提供7800个学位；建设天南街道、天北街道养老服务中心，实现镇街全覆盖。
“回天地区的公园绿地500米服务半径覆盖率已经从8年前的75.3%提升到去年的96.3%，这高出了全市平均水平。”市园林绿化局一级巡视员王小平还透露了一组数据：过去，回天居民逛公园得步行2公里；如今，出门最近200米就能入园。
回天地区将从“有绿”向“优绿”迈进。今年，回天地区将重点实施9项民生绿化工程，奥北森林公园提质升级是重中之重。针对过去公园之间存在断点的问题，相关部门将架设6座慢行桥，彻底连通绿道，促进“奥北十园”相融相通。同时，实施“引水入园”工程，丰富景观层次。
其余8个项目涵盖了郊野公园、小微绿地、生态廊道、花园街区的全方位布局。比如，平西府公园和霍营生态休闲公园将作为拓展北部绿色空间的关键节点，仅后者建成后就将辐射周边3.5万户居民。科星路东侧规划公园和中滩村公园是“见缝插绿”，虽然面积不大，但位置极其重要，将结合基础设施改造变成居民的“后花园”。
高效能治理
支持外卖小哥快递员参与基层治理
回天地区住着85万居民。超大社区意味着百姓的诉求多，基层治理的难题也多。老旧小区改造、物业服务等跟房子有关的多个领域就位列其中。2025年，回天地区完成电梯更新726部，有效消除老旧电梯安全隐患；实现6个老旧小区物业服务全覆盖，补齐老旧小区管理短板，推动小区环境、秩序、运维水平整体提升。
“针对回天地区居民关注的物业服务突出问题，我们推动多方沟通协商，规范物业交接与区域划分流程，推动一批疑难复杂问题妥善化解。”市住建委党组成员、北京市城建研究中心主任刘宇说，后续，住建部门将进一步提升回天地区物业服务，强化全流程指导监督，完善党建引领的物业管理协商共治机制，引导居民参与自治，聚焦停车管理、物业费调整等居民关注的重点事项，破解治理难题。
回天地区老房子多，也是城市更新的重点区域。数据显示，回天行动计划实施以来，累计启动老旧小区改造项目38个，改造建筑面积约270万平方米，覆盖楼栋538栋。刘宇透露，本市将继续把回天区域作为推动城市更新行动的重点示范区域，加大片区谋划策划和激励政策集成力度。
进入3.0时代，回天行动将深耕高效能治理，打造现代化治理新样板。行动计划还提出，汇聚多元主体合力，健全社会组织孵化培育体系，支持外卖小哥、快递员等新就业群体参与基层治理，让人人都成为回天的一分子；推进数字化转型，将回天城市大脑打造成为城市智能中枢平台，拓展一批智慧应用场景；“韧性回天”建设方面，将持续完善地区路网体系，开展水电气热等老旧管线更新。
第三轮行动既是回天居民的幸福新起点，也是本市探索超大城市现代化治理路径的再出发。“第三轮行动计划项目的空间布局多点开花、覆盖范围更广更深、惠民举措更细更实，将绘就城市高质量发展新图景。”赵云龙说。
