日前，北京市发布了2026年优化营商环境“十大行动”。6月16日，北京市发展改革委、北京市经济和信息化局等多个部门负责人解读“十大行动”。
2026年年初，北京市印发《2026年北京市全面优化营商环境工作要点》，部署了4方面28项年度重点任务，这是北京市连续9年迭代出台营商环境改革举措。北京市发展改革委营商环境协调处处长许静介绍，此次发布的“十大行动”是从年度重点任务中选取的更具针对性、引领性的任务，通过以点带面的方式，集中力量提升服务企业的深度和精准度。
行动布局
“十大行动”围绕三大方面展开
许静介绍，“十大行动”主要集中在三大方面，以用户视角重塑政府服务流程，以问题导向让企业经营更安心，以打造优质生态让发展动能更充沛。
用户视角是选择“十大行动”的主要基础之一。这方面包含三个行动——局处长“走流程”行动、惠企政策精准快兑行动、市政报装“一站式”服务升级行动。“这部分主要是转换视角，让政府职能部门和工作人员以企业和群众的身份去看问题，去服务企业。”许静说。
其中，局处长“走流程”行动是“十大行动”的重点之一。许静介绍，在局处长“走流程”行动中，北京市将聚焦涉企审批、民生服务、便民利企类事项以及“一件事”集成服务，让政策制定者、执行者走出办公室、走进办事大厅，以企业或群众的身份全流程、沉浸式体验办事过程，以用户视角发现堵点卡点，推动问题真改实改。同时，邀请人大代表、政协委员、企业代表、媒体记者作为“体验官”全程参与，让体验和整改都在监督下进行。
问题导向是北京市优化营商环境的着力点之一。这方面包含三个行动——登记注册规范提升行动、执法服务“向前一步”行动、优化营商网络环境行动等。
打造优质生态是优化营商环境的目标之一。这方面包含4个行动——基层改革创新攻坚行动、企业信用“赋能增值”行动、产业发展“全链赋能”行动、跨境贸易便利化行动。“比如基层改革方面，北京市鼓励各区先行先试，从基层和实践中总结和创新更多服务企业便利模式。”许静说。
据了解，当前，针对“十大行动”，北京市各职能部门已制订具体工作方案，力争在年底前形成一批具有成效、可以切实提升企业群众获得感、满意度的做法。
信用赋能
北京“无事不扰”企业达55万户
此次发布的“十大行动”中，企业信用“赋能增值”行动将聚焦信用监管、惠企服务、融资授信等重点领域深化创新应用，助力企业切实将信用价值转化为发展实效。
北京市经济和信息化局社会信用体系建设处副处长张铭介绍，北京市各部门按照本行业全国统一的评价规则开展行业信用评价，依据信用评价结果，实施差异化监管措施，对信用好的企业合理降低检查比例和频次。同时推进一体化综合监管改革，以风险信用分级分类评级结果为基础，当前已将55万户风险低、信用好的企业纳入“无事不扰”企业清单。北京“信用代证”改革中，已实现以一份专项信用报告替代45个领域有无违法违规记录证明。建立覆盖近3万家企业的信用重点培育企业库，培育近3000家信用领跑单位。
此外，北京市企业融资综合信用服务平台迭代升级，构建起面向企业、金融机构、政府部门的一体化综合服务体系。企业能够一站式查询、对接全市30余家商业银行的300多款金融产品，也可以基于信用画像获得适配的金融产品和惠企政策推荐，企业融资需求能够在48小时内获得响应并直达银行。
随着优化营商环境行动的实施，信用赋能将进一步深化。张铭介绍，北京将动态更新“无事不扰”企业清单，在评先评优、提供绿色通道等惠企服务、给予财政资金奖补等工作中参考公共信用评价结果。深化“信用代证”应用，进一步拓展专项信用报告替代有无违法违规记录证明范围，实现报告信息基本覆盖全市行政处罚、严重失信主体名单、行政强制执行等情况，提升企业办事效率。创新“信用＋”应用场景，为守信主体提供更多便利或优惠。
市政报装
“三零”服务政策惠及近86万市场主体及群众
近年来，北京市整合市政报装服务，实现“一站办结”，让“数据多跑路、企业少跑腿、办事更省心”。
北京市城市管理委管廊处（市政设施建设协调处）副处长李延超介绍，以往企业办理水、电、气、热、通信和有线电视等市政报装业务，需要往返多家公用企业营业厅，或登录多个平台分别申报，流程繁琐、耗时费力。为此，北京市上线市政公用报装“一站式”服务平台，实现供水、电力、燃气、供热、排水、通信、有线电视等多项业务线上同步申报、并联办理。通过“一次申报、一网通办、一站办结”，受理材料大幅压缩至不超过3份。同时，利用现代数字化技术，实现了数据共享、电子证照调用功能。完成市政报装“一站式”服务平台与大数据平台深度对接，群众和企业办理报装业务时，无需重复上传、提交房产、营业执照等材料，流程进一步简化。
用户在市政公用报装“一站式”服务平台提交报装申请后，对符合条件的小微项目，在供水、电力、燃气、排水等行业实行“零上门、零审批、零投资”的“三零”服务政策。所有报装工作均由相关市政企业全程负责完成，无需用户跑腿申办、无需投入建设资金。截至目前，相关政策已惠及近86万市场主体及群众，累计为企业群众节约资金超70亿元。
今年，多项市政报装服务将进一步升级。李延超介绍，北京市将统筹水、电、气、热、通信和有线电视等相关市政公用服务单位，优化企业网站页面，增加“一站式”报装平台登录入口。同时持续深化数据共享，群众、企业通过各市政企业网站、手机APP、微信小程序、报装大厅等各种渠道办理报装业务时，均可直接调用电子证照，最大限度提升报装便利性和便捷度。
跨境贸易
进口消费品将进行差异化检验监管
2026年，北京市商务局、北京海关牵头组织实施跨境贸易便利化专项行动，推出27条措施。北京市商务局商务环境协调推进处副处长郭鹏飞介绍，北京市实施进口消费品差异化检验监管，助力首发产品加快上市，如“白名单+抽样放行”监管模式，对进口冰鲜等“短保期”产品取样送检后准予先上市销售。
当前，跨境电商发展迅速，在服务跨境电商贸易中，北京市优化海外仓综合监管服务，对跨境电商出口海外仓货物实施优先查验、转关及退运等便利措施。郭鹏飞介绍，北京市还推动邮政、快递企业在首都机场、大兴机场改造升级综合处理场所和通关设施，支持在物流基地推进寄递综合处理设施建设，提升小额包裹出口能力。
在跨境客货运输中，北京市协调推动跨航司通程航班“一次值机、一次安检、行李直挂”，便利旅客中转。同时推进物流单证数字化，依托国际贸易“单一窗口”整合空港口岸服务单位、海关等主体系统，实现电子提单、电子仓单、航空货运电子运单的在线流转、全程存证、多方核验。郭鹏飞表示，北京市还不断加强智慧口岸建设，拓展口岸“人工智能+”场景应用。同时通过提升技术性贸易壁垒应对能力、加强对高资信企业的联合激励等，强化对企综合服务支持。
登记注册
精简优化22种登记申请文书模板
企业办事怎样才能变得简单高效？北京市市场监管局行政审批协调处处长李炜介绍了登记注册规范提升行动和执法服务“向前一步”行动的情况。
李炜介绍，立足创业者实际诉求，北京市编制并动态更新39种覆盖全业务场景的一次性告知单，精简优化各类经营主体登记申请文书模板22种，贯通经营主体从设立、变更到退出全生命周期。同时，会同天津、河北市场监管部门统一制定了40余种示范文本，实现区域内文书模板统一、填报规范一致。
在具体业务流程中，如股东办理变更登记时，企业无需提交股权转让协议等材料，完税信息可以通过线上数据比对的方式实现智能校验，免于提交纸质凭证，切实减轻办事负担。李炜表示，自2026年5月1日起，新版文书规范已在全市全面应用，截至目前，全市办理业务量已达近18万件。
李炜介绍，2026年，北京市还将实施多项监管执法领域的企业护航行动。比如在一些办事流程中，企业往往面临“自查不会查，不懂怎么改”的困惑，为此，北京市统筹生态环境、应急管理、商务、文旅等多部门，编制“预约式”指导服务事项清单。清单明确了提供监管服务部门、实施层级、开展方式、咨询方式等关键要素，为企业自主预约、部门依规服务提供统一、透明、可预期的内容范围。此外，北京还将推行点单式预约，实现“定制化”精准服务。优化线上线下“双线”办理，提升普惠性服务效能。
日前，北京市发布了2026年优化营商环境“十大行动”。6月16日，北京市发展改革委、北京市经济和信息化局等多个部门负责人解读“十大行动”。
2026年年初，北京市印发《2026年北京市全面优化营商环境工作要点》，部署了4方面28项年度重点任务，这是北京市连续9年迭代出台营商环境改革举措。北京市发展改革委营商环境协调处处长许静介绍，此次发布的“十大行动”是从年度重点任务中选取的更具针对性、引领性的任务，通过以点带面的方式，集中力量提升服务企业的深度和精准度。
行动布局
“十大行动”围绕三大方面展开
许静介绍，“十大行动”主要集中在三大方面，以用户视角重塑政府服务流程，以问题导向让企业经营更安心，以打造优质生态让发展动能更充沛。
用户视角是选择“十大行动”的主要基础之一。这方面包含三个行动——局处长“走流程”行动、惠企政策精准快兑行动、市政报装“一站式”服务升级行动。“这部分主要是转换视角，让政府职能部门和工作人员以企业和群众的身份去看问题，去服务企业。”许静说。
其中，局处长“走流程”行动是“十大行动”的重点之一。许静介绍，在局处长“走流程”行动中，北京市将聚焦涉企审批、民生服务、便民利企类事项以及“一件事”集成服务，让政策制定者、执行者走出办公室、走进办事大厅，以企业或群众的身份全流程、沉浸式体验办事过程，以用户视角发现堵点卡点，推动问题真改实改。同时，邀请人大代表、政协委员、企业代表、媒体记者作为“体验官”全程参与，让体验和整改都在监督下进行。
问题导向是北京市优化营商环境的着力点之一。这方面包含三个行动——登记注册规范提升行动、执法服务“向前一步”行动、优化营商网络环境行动等。
打造优质生态是优化营商环境的目标之一。这方面包含4个行动——基层改革创新攻坚行动、企业信用“赋能增值”行动、产业发展“全链赋能”行动、跨境贸易便利化行动。“比如基层改革方面，北京市鼓励各区先行先试，从基层和实践中总结和创新更多服务企业便利模式。”许静说。
据了解，当前，针对“十大行动”，北京市各职能部门已制订具体工作方案，力争在年底前形成一批具有成效、可以切实提升企业群众获得感、满意度的做法。
信用赋能
北京“无事不扰”企业达55万户
此次发布的“十大行动”中，企业信用“赋能增值”行动将聚焦信用监管、惠企服务、融资授信等重点领域深化创新应用，助力企业切实将信用价值转化为发展实效。
北京市经济和信息化局社会信用体系建设处副处长张铭介绍，北京市各部门按照本行业全国统一的评价规则开展行业信用评价，依据信用评价结果，实施差异化监管措施，对信用好的企业合理降低检查比例和频次。同时推进一体化综合监管改革，以风险信用分级分类评级结果为基础，当前已将55万户风险低、信用好的企业纳入“无事不扰”企业清单。北京“信用代证”改革中，已实现以一份专项信用报告替代45个领域有无违法违规记录证明。建立覆盖近3万家企业的信用重点培育企业库，培育近3000家信用领跑单位。
此外，北京市企业融资综合信用服务平台迭代升级，构建起面向企业、金融机构、政府部门的一体化综合服务体系。企业能够一站式查询、对接全市30余家商业银行的300多款金融产品，也可以基于信用画像获得适配的金融产品和惠企政策推荐，企业融资需求能够在48小时内获得响应并直达银行。
随着优化营商环境行动的实施，信用赋能将进一步深化。张铭介绍，北京将动态更新“无事不扰”企业清单，在评先评优、提供绿色通道等惠企服务、给予财政资金奖补等工作中参考公共信用评价结果。深化“信用代证”应用，进一步拓展专项信用报告替代有无违法违规记录证明范围，实现报告信息基本覆盖全市行政处罚、严重失信主体名单、行政强制执行等情况，提升企业办事效率。创新“信用＋”应用场景，为守信主体提供更多便利或优惠。
市政报装
“三零”服务政策惠及近86万市场主体及群众
近年来，北京市整合市政报装服务，实现“一站办结”，让“数据多跑路、企业少跑腿、办事更省心”。
北京市城市管理委管廊处（市政设施建设协调处）副处长李延超介绍，以往企业办理水、电、气、热、通信和有线电视等市政报装业务，需要往返多家公用企业营业厅，或登录多个平台分别申报，流程繁琐、耗时费力。为此，北京市上线市政公用报装“一站式”服务平台，实现供水、电力、燃气、供热、排水、通信、有线电视等多项业务线上同步申报、并联办理。通过“一次申报、一网通办、一站办结”，受理材料大幅压缩至不超过3份。同时，利用现代数字化技术，实现了数据共享、电子证照调用功能。完成市政报装“一站式”服务平台与大数据平台深度对接，群众和企业办理报装业务时，无需重复上传、提交房产、营业执照等材料，流程进一步简化。
用户在市政公用报装“一站式”服务平台提交报装申请后，对符合条件的小微项目，在供水、电力、燃气、排水等行业实行“零上门、零审批、零投资”的“三零”服务政策。所有报装工作均由相关市政企业全程负责完成，无需用户跑腿申办、无需投入建设资金。截至目前，相关政策已惠及近86万市场主体及群众，累计为企业群众节约资金超70亿元。
今年，多项市政报装服务将进一步升级。李延超介绍，北京市将统筹水、电、气、热、通信和有线电视等相关市政公用服务单位，优化企业网站页面，增加“一站式”报装平台登录入口。同时持续深化数据共享，群众、企业通过各市政企业网站、手机APP、微信小程序、报装大厅等各种渠道办理报装业务时，均可直接调用电子证照，最大限度提升报装便利性和便捷度。
跨境贸易
进口消费品将进行差异化检验监管
2026年，北京市商务局、北京海关牵头组织实施跨境贸易便利化专项行动，推出27条措施。北京市商务局商务环境协调推进处副处长郭鹏飞介绍，北京市实施进口消费品差异化检验监管，助力首发产品加快上市，如“白名单+抽样放行”监管模式，对进口冰鲜等“短保期”产品取样送检后准予先上市销售。
当前，跨境电商发展迅速，在服务跨境电商贸易中，北京市优化海外仓综合监管服务，对跨境电商出口海外仓货物实施优先查验、转关及退运等便利措施。郭鹏飞介绍，北京市还推动邮政、快递企业在首都机场、大兴机场改造升级综合处理场所和通关设施，支持在物流基地推进寄递综合处理设施建设，提升小额包裹出口能力。
在跨境客货运输中，北京市协调推动跨航司通程航班“一次值机、一次安检、行李直挂”，便利旅客中转。同时推进物流单证数字化，依托国际贸易“单一窗口”整合空港口岸服务单位、海关等主体系统，实现电子提单、电子仓单、航空货运电子运单的在线流转、全程存证、多方核验。郭鹏飞表示，北京市还不断加强智慧口岸建设，拓展口岸“人工智能+”场景应用。同时通过提升技术性贸易壁垒应对能力、加强对高资信企业的联合激励等，强化对企综合服务支持。
登记注册
精简优化22种登记申请文书模板
企业办事怎样才能变得简单高效？北京市市场监管局行政审批协调处处长李炜介绍了登记注册规范提升行动和执法服务“向前一步”行动的情况。
李炜介绍，立足创业者实际诉求，北京市编制并动态更新39种覆盖全业务场景的一次性告知单，精简优化各类经营主体登记申请文书模板22种，贯通经营主体从设立、变更到退出全生命周期。同时，会同天津、河北市场监管部门统一制定了40余种示范文本，实现区域内文书模板统一、填报规范一致。
在具体业务流程中，如股东办理变更登记时，企业无需提交股权转让协议等材料，完税信息可以通过线上数据比对的方式实现智能校验，免于提交纸质凭证，切实减轻办事负担。李炜表示，自2026年5月1日起，新版文书规范已在全市全面应用，截至目前，全市办理业务量已达近18万件。
李炜介绍，2026年，北京市还将实施多项监管执法领域的企业护航行动。比如在一些办事流程中，企业往往面临“自查不会查，不懂怎么改”的困惑，为此，北京市统筹生态环境、应急管理、商务、文旅等多部门，编制“预约式”指导服务事项清单。清单明确了提供监管服务部门、实施层级、开展方式、咨询方式等关键要素，为企业自主预约、部门依规服务提供统一、透明、可预期的内容范围。此外，北京还将推行点单式预约，实现“定制化”精准服务。优化线上线下“双线”办理，提升普惠性服务效能。
