北京市卫生健康委员会、北京市中医药管理局日前联合印发《北京市基层医疗卫生机构医疗质量改善提升三年行动实施方案（2026—2028 年）》（以下简称“实施方案”），实施方案明确将用三年时间系统推进北京市社区卫生服务中心、乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室医疗质量规范化、同质化、数字化升级，全面夯实基层医疗卫生服务根基，持续提升居民就近就医获得感与安全感。
本次三年行动紧扣国家基层医疗质量改善三年行动工作部署，设定了清晰的阶段性发展目标：到2026年底，全市各社区卫生服务中心（乡镇卫生院）医疗质量管理制度进一步健全，常态化开展医疗质量管理工作；到2027年底，推动医疗质量管理工作延伸至社区卫生服务站和村卫生室，并常态化开展；到2028年底，基本建立全市基层医疗卫生机构医疗质量管理工作体系，医疗服务规范性显著改善，医疗质量和安全管理明显提升。
北京青年报记者注意到，实施方案明确了六大核心任务，精准破解基层医疗质量短板，全方位规范基层诊疗流程，其中，明确提出了数智化赋能质控升级的任务。
一是健全市、区、机构三级高水平基层医疗质控网络，加强质控专（兼）职人员配备。要求医联体核心医院发挥专业优势，推动医联体内基层医疗卫生机构相关专业能力持续改善提升。
二是统一基层质控制度标准，全市出台适配基层的医疗质量安全核心制度。
三是建强质控专业人才队伍。常态化开展质控人员政策法规、核心制度、质控指标、质量改进方法等专项培训，加大基层、远郊区和紧缺专业质控人才培养扶持力度，缩小城乡、区域、专业之间人才配置差距。
四是加强依法依规执业保障医疗安全。建立机构常态化自查机制，严控超范围执业、无证上岗等行为，聚焦“一老一小”、慢性病患者等重点人群，规范诊疗行为、处方开具及长期处方管理，强化抗菌药物、麻精药品、发热分诊、医疗废物、设备消防全链条管理，健全医疗质量安全不良事件主动报告、分析整改闭环机制。
五是逐级稳步开展基层医疗质量改善提升工作。对全科、家庭医生签约、检验检查、康复、口腔、精神心理、互联网诊疗等十余项基层核心业务，逐年开展质量监测、分析与督导，共同推动区域基层医疗服务同质化、规范化、精细化和提质增效。
六是利用数智化加强基层医疗质控。鼓励市级基层医疗质控中心（组）、有关区级质控中心和基层医疗卫生机构探索利用信息化手段，积极借助互联网+AI方式，推动基层医疗质控管理模式向数字化、智能化转型。推动运用信息化技术实现核心数据自动采集，形成动态更新的质控指标数据库，实现医疗质量“用数据说话”。鼓励有条件的区和质控中心搭建智能化监测平台，运用人工智能算法开展质控关键环节的多维度分析，实现跨机构、跨专业的质量比对与趋势分析，促进同质化发展。
北京市卫生健康委员会、北京市中医药管理局日前联合印发《北京市基层医疗卫生机构医疗质量改善提升三年行动实施方案（2026—2028 年）》（以下简称“实施方案”），实施方案明确将用三年时间系统推进北京市社区卫生服务中心、乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室医疗质量规范化、同质化、数字化升级，全面夯实基层医疗卫生服务根基，持续提升居民就近就医获得感与安全感。
本次三年行动紧扣国家基层医疗质量改善三年行动工作部署，设定了清晰的阶段性发展目标：到2026年底，全市各社区卫生服务中心（乡镇卫生院）医疗质量管理制度进一步健全，常态化开展医疗质量管理工作；到2027年底，推动医疗质量管理工作延伸至社区卫生服务站和村卫生室，并常态化开展；到2028年底，基本建立全市基层医疗卫生机构医疗质量管理工作体系，医疗服务规范性显著改善，医疗质量和安全管理明显提升。
北京青年报记者注意到，实施方案明确了六大核心任务，精准破解基层医疗质量短板，全方位规范基层诊疗流程，其中，明确提出了数智化赋能质控升级的任务。
一是健全市、区、机构三级高水平基层医疗质控网络，加强质控专（兼）职人员配备。要求医联体核心医院发挥专业优势，推动医联体内基层医疗卫生机构相关专业能力持续改善提升。
二是统一基层质控制度标准，全市出台适配基层的医疗质量安全核心制度。
三是建强质控专业人才队伍。常态化开展质控人员政策法规、核心制度、质控指标、质量改进方法等专项培训，加大基层、远郊区和紧缺专业质控人才培养扶持力度，缩小城乡、区域、专业之间人才配置差距。
四是加强依法依规执业保障医疗安全。建立机构常态化自查机制，严控超范围执业、无证上岗等行为，聚焦“一老一小”、慢性病患者等重点人群，规范诊疗行为、处方开具及长期处方管理，强化抗菌药物、麻精药品、发热分诊、医疗废物、设备消防全链条管理，健全医疗质量安全不良事件主动报告、分析整改闭环机制。
五是逐级稳步开展基层医疗质量改善提升工作。对全科、家庭医生签约、检验检查、康复、口腔、精神心理、互联网诊疗等十余项基层核心业务，逐年开展质量监测、分析与督导，共同推动区域基层医疗服务同质化、规范化、精细化和提质增效。
六是利用数智化加强基层医疗质控。鼓励市级基层医疗质控中心（组）、有关区级质控中心和基层医疗卫生机构探索利用信息化手段，积极借助互联网+AI方式，推动基层医疗质控管理模式向数字化、智能化转型。推动运用信息化技术实现核心数据自动采集，形成动态更新的质控指标数据库，实现医疗质量“用数据说话”。鼓励有条件的区和质控中心搭建智能化监测平台，运用人工智能算法开展质控关键环节的多维度分析，实现跨机构、跨专业的质量比对与趋势分析，促进同质化发展。
